摘 要：地方工人報(bào)如何搞好維權(quán)報(bào)道，特別是維權(quán)報(bào)道的分寸把握，一直是擺在所有從業(yè)人員的一道難題。本文以《陜西工人報(bào)》20年來(lái)的維權(quán)報(bào)道實(shí)務(wù)為例，分析地方工人報(bào)的維權(quán)報(bào)道的分寸把控問(wèn)題，具有積極的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：地方工人報(bào);維權(quán)

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-5079 （2020） 14-0-02

“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”① “中國(guó)工會(huì)以忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工為己任，堅(jiān)持組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)的工作方針，堅(jiān)持以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀，促進(jìn)完善社會(huì)主義勞動(dòng)法律，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)利，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。”②作為新中國(guó)最早頒布實(shí)施的法律之一，《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》以及之后多次修訂的《中國(guó)工會(huì)章程》，無(wú)不把工會(huì)在維護(hù)職工會(huì)員的具體合法利益，作為工會(huì)組織的主要任務(wù)和職責(zé)。作為省市工會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)的各級(jí)地方工人報(bào)，在努力傳達(dá)黨和政府方針政策的同時(shí)，理所當(dāng)然地將工會(huì)維權(quán)報(bào)道作為自己的辦報(bào)宗旨。事實(shí)上，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這些年來(lái)，全國(guó)各省市以及自治區(qū)25家工會(huì)報(bào)刊中的絕大多數(shù)，正是高擎維權(quán)報(bào)道旗幟，才找準(zhǔn)了自己的立足點(diǎn)和報(bào)紙?zhí)厣?，從而在波詭云譎的紙媒市場(chǎng)中找到了自己的定位和讀者群，在紙媒紛紛下跌中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。③

作為地方工人報(bào)——陜西工人報(bào)的一位從業(yè)人員，經(jīng)過(guò)20年的工作實(shí)踐和探索，深深體會(huì)到要辦好地方工人報(bào)，特別是要做好地方工人報(bào)的維權(quán)報(bào)道，除了積極學(xué)習(xí)黨和國(guó)家政策，吃準(zhǔn)“上頭”，還應(yīng)傾聽(tīng)職工呼聲，了解“下頭”，真正做到上情下達(dá)和下情上傳，真正做到為職工服務(wù)。在具體操作中，更應(yīng)把握好維權(quán)報(bào)道的幾個(gè)“度”，也就是處理好幾個(gè)關(guān)系。

一、穩(wěn)妥把握好批評(píng)和表?yè)P(yáng)之間的平衡關(guān)系

作為黨和人民的喉舌，地方工人報(bào)和所有主流媒體一樣，任何時(shí)候都必須秉持“以正面報(bào)道為主”的原則，時(shí)刻將社會(huì)效益放在首位，不能在報(bào)道中片面追求轟動(dòng)效應(yīng)，影響社會(huì)穩(wěn)定和造成企業(yè)動(dòng)蕩。所以在操作中除了嚴(yán)控批評(píng)報(bào)道的數(shù)量，努力提高質(zhì)量，更要克服把維權(quán)報(bào)道完全等同于就是單純的批評(píng)報(bào)道的誤區(qū)。

筆者以為，維權(quán)報(bào)道首先應(yīng)該是維權(quán)經(jīng)驗(yàn)報(bào)道。在社會(huì)主義市場(chǎng)建立20多年后的今天，現(xiàn)實(shí)畢竟是我們的企業(yè)和企業(yè)家絕大多數(shù)都是遵紀(jì)守法的，特別是層層建立的中國(guó)特色的黨委會(huì)、工會(huì)以及職代會(huì)制度，政府部門(mén)日益完善的勞動(dòng)法規(guī)和社會(huì)監(jiān)督，最大限度地保障了職工的政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。面對(duì)企業(yè)的維權(quán)新經(jīng)驗(yàn)、新方式，如果我們媒體視而不見(jiàn)充耳不聞，就會(huì)犯主觀主義錯(cuò)誤。

因此，作為地方工人報(bào)在維權(quán)報(bào)道方面就要因勢(shì)利導(dǎo)，將維權(quán)經(jīng)驗(yàn)作為主導(dǎo)內(nèi)容，通過(guò)挖掘企業(yè)黨政工齊心協(xié)力抓經(jīng)營(yíng)，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益，履行社會(huì)義務(wù)的同時(shí)，最大限度地維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的典型經(jīng)驗(yàn)介紹為主，對(duì)個(gè)別企業(yè)漠視職工利益侵害職工勞動(dòng)權(quán)益經(jīng)濟(jì)利益等問(wèn)題的批評(píng)報(bào)道為輔，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)職工權(quán)益保障，維護(hù)職工的合法利益健康順利發(fā)展。

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)階段，我們報(bào)社為維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)應(yīng)工會(huì)的權(quán)益保障部，也成立了維權(quán)新聞部，大力傳播黨和國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)和保障政策，大力曝光了一批侵權(quán)事件，在社會(huì)上引起了良好反應(yīng)，不少職工通過(guò)報(bào)道討回了公道，還給報(bào)社送來(lái)上百面錦旗。但久而久之負(fù)面效應(yīng)也日益彰顯，許多為批評(píng)而批評(píng)的報(bào)道，造成對(duì)立情緒，報(bào)社陷入多起官司，耗費(fèi)了人力和財(cái)力。

后來(lái)我們根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整方向，如今基層維權(quán)經(jīng)驗(yàn)占了大多數(shù)版面，大量鮮活生動(dòng)的基層維權(quán)經(jīng)驗(yàn)有力地指導(dǎo)了工作，也得到了企業(yè)的歡迎和支持，許多企業(yè)將報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)加以推廣學(xué)習(xí)，將許多侵權(quán)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上就堵住了侵害職工利益的問(wèn)題。事實(shí)上，維權(quán)報(bào)道以介紹發(fā)掘企業(yè)和工會(huì)維護(hù)職工利益的報(bào)道，不但符合職工利益總體得到有效維護(hù)的客觀真實(shí)，更大大拓寬了地方工人報(bào)的報(bào)道內(nèi)容。

二、認(rèn)真體會(huì)維權(quán)報(bào)道的實(shí)質(zhì)，避免片面性和狹隘化

維權(quán)報(bào)道長(zhǎng)期以來(lái)被簡(jiǎn)單地理解為維護(hù)職工的權(quán)益的批評(píng)報(bào)道，容易造成媒體和企業(yè)的對(duì)立。我們?cè)趯?shí)踐中也曾經(jīng)犯過(guò)“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”的錯(cuò)誤，將職工個(gè)別訴求絕對(duì)化，貌似維護(hù)了職工的具體利益，由于操作失當(dāng)，往往在實(shí)際中容易造成不良的社會(huì)效果。

后來(lái)我們認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)和職工是一個(gè)利益共同體，并不存在單純的個(gè)人利益。只有將國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益通盤(pán)考量，一切從社會(huì)效益出發(fā)，一切從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，一切從職工的根本利益出發(fā)，擴(kuò)大維權(quán)報(bào)道的內(nèi)涵和外延，確立了“企業(yè)權(quán)益，工會(huì)權(quán)益，職工權(quán)益，共同維護(hù)”的報(bào)道總基調(diào)，不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)報(bào)道面狹窄，線索缺少問(wèn)題，更提高了企業(yè)和工會(huì)對(duì)媒體的認(rèn)可度，最大限度維護(hù)了大多數(shù)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。

實(shí)踐證明，思路決定出路，我們的維權(quán)報(bào)道因此受到了包括企業(yè)工會(huì)和職工的共同擁護(hù)，過(guò)去那種報(bào)道一個(gè)事件得罪一家企業(yè)甚至一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題再也沒(méi)有發(fā)生。甚至不少企業(yè)和基層單位紛紛主動(dòng)給報(bào)社提供正面維權(quán)線索，讀者的認(rèn)同感也加強(qiáng)了，報(bào)道也生動(dòng)活潑，編輯部的稿源也增加了，特別可喜的是在全國(guó)紙媒一路走低的情況下，我們報(bào)紙卻逆勢(shì)起飛，發(fā)行量每年以上萬(wàn)的訂數(shù)上升。

三、注意批評(píng)報(bào)道的時(shí)機(jī)和分寸問(wèn)題

維權(quán)報(bào)道繞不開(kāi)批評(píng)，但批評(píng)的時(shí)機(jī)和角度卻很有講究。地方工人報(bào)和國(guó)內(nèi)一切媒體一樣，我們的批評(píng)動(dòng)機(jī)只能是出于善意的“補(bǔ)天”，是為了促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，是為了企業(yè)健康發(fā)展，不是泄私憤圖報(bào)復(fù)要把企業(yè)搞垮，而是“喚起療救的希望”，幫助被批評(píng)者改正錯(cuò)誤，這就要求對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)工會(huì)職工利益的事件，要認(rèn)真把握，數(shù)量要少，質(zhì)量嚴(yán)格把控，更要注意時(shí)機(jī)和角度，還要分析是個(gè)案還是一貫侵權(quán)，更要注意報(bào)道后是否會(huì)導(dǎo)致“次生災(zāi)害發(fā)生”。絕對(duì)防止為批評(píng)而批評(píng)，不能因一篇報(bào)道“關(guān)掉一個(gè)廠子，失業(yè)一批職工”。

在我們的維權(quán)報(bào)道中，就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題。記者在一次回家的火車上，在列車餐車上用餐，發(fā)現(xiàn)餐車有一兩只蒼蠅在飛，回來(lái)之后就以此為內(nèi)容寫(xiě)了批評(píng)這個(gè)餐車衛(wèi)生差的稿件。就是這一篇小小的稿件見(jiàn)報(bào)后，導(dǎo)致了這個(gè)餐車的所有工作人員全部“下崗”。

此問(wèn)題發(fā)生后，我們也經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的反思，對(duì)于維權(quán)報(bào)道，我們不能“有聞必錄”，不能有問(wèn)題就簡(jiǎn)單一報(bào)了之，“不能只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”。一定要經(jīng)過(guò)慎重思考、權(quán)衡，以解決問(wèn)題為最終目的，把握好尺度和分寸。經(jīng)過(guò)及時(shí)對(duì)記者編輯的引導(dǎo)學(xué)習(xí)后，思路的轉(zhuǎn)變使得報(bào)道質(zhì)量更進(jìn)一步得到了提高，讀者的認(rèn)可度也更高了。

曾經(jīng)有農(nóng)民工反映一家央企下屬分公司拖欠他們工資問(wèn)題，事情屬實(shí)，但經(jīng)了解又事出有因。我們與其上級(jí)集團(tuán)公司溝通，他們馬上督查落實(shí)，我們又不斷督促。問(wèn)題解決后當(dāng)事人送來(lái)錦旗，我們依然沒(méi)有為自我表?yè)P(yáng)而發(fā)稿。因?yàn)樵撈髽I(yè)一直注意維護(hù)職工利益，如果我們發(fā)稿，就會(huì)影響他們的中標(biāo)資質(zhì)，甚至被逐出本地市場(chǎng)，危及上萬(wàn)名職工的生存和工作。這樣的事例比比皆是。

相反對(duì)于那些屢教不改，一貫侵犯職工利益，蔑視社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督的單位和領(lǐng)導(dǎo)則“該出手時(shí)就出手”，力爭(zhēng)得到相關(guān)部門(mén)的支持，通過(guò)內(nèi)參和公開(kāi)報(bào)道，形成浩蕩聲勢(shì)，達(dá)到“殺一儆百”的教育意義。

四、處理好積極準(zhǔn)確和慎重認(rèn)真的關(guān)系

地方工人報(bào)由于缺少地方黨報(bào)的政治資源，又沒(méi)有都市報(bào)的廣泛覆蓋面。在實(shí)踐中加之新聞法規(guī)的不完善，加之新聞官司的陰影，許多地方工人報(bào)因“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，對(duì)維權(quán)批評(píng)高掛免戰(zhàn)牌。

但筆者以為大可不必如此。我們的經(jīng)驗(yàn)是“打鐵先得自身硬”，從提高自身素質(zhì)抓起，認(rèn)真教育記者學(xué)習(xí)工會(huì)知識(shí)以及勞動(dòng)法規(guī)，培養(yǎng)既懂新聞知識(shí)，又是“工會(huì)政策和勞動(dòng)問(wèn)題專家”的復(fù)合型編采隊(duì)伍;處理好積極準(zhǔn)確和慎重認(rèn)真的辯證關(guān)系。一方面“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，不打無(wú)把握之仗”。出于公心，嚴(yán)格采訪審批，把握角度，核實(shí)事實(shí)，不說(shuō)過(guò)頭話，不說(shuō)風(fēng)涼話，同時(shí)備足“彈藥” “避重就輕”，得理饒人，與人為善?！皯?zhàn)之必勝”，達(dá)到解決問(wèn)題，教育當(dāng)事人，驚醒同類，絕不搞“爛尾工程”，事實(shí)證明“寧要少些，但要好些”的結(jié)果，也大大提高了報(bào)紙的影響力和公信力。這幾年報(bào)紙報(bào)道的問(wèn)題都得到妥善和完滿解決，沒(méi)有引起一起新聞官司。

事實(shí)證明，近年來(lái)我們?nèi)绱俗鳛?，批評(píng)稿件刊發(fā)后，職工叫好，被批評(píng)者心悅誠(chéng)服，甚至報(bào)道促使問(wèn)題解決后，還贏得了被批評(píng)者的理解和稱贊。

地方工人報(bào)的維權(quán)報(bào)道是一門(mén)學(xué)問(wèn)，“運(yùn)乎之妙，存乎一心”。只要大家認(rèn)真探討其中的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，必將促進(jìn)地方工人報(bào)在激烈的紙媒競(jìng)爭(zhēng)中，贏得市場(chǎng)和讀者。

注釋：

①中華人民共和國(guó)工會(huì)法.北京中國(guó)工人出版社，2019.

②中國(guó)工會(huì)章程.北京中國(guó)工人出版社，2019.

③工會(huì)報(bào)刊研究.北京全國(guó)總工會(huì)宣教部，2018（12）.

作者簡(jiǎn)介：毛靜，女，漢族，陜西西安人，編輯。研究方向：紙媒的維權(quán)新聞報(bào)道。