肖敏

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展歷程

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的演進歷程。從西方來講，可持續(xù)發(fā)展理論約在20世紀中后期被提出并逐漸納入各國的發(fā)展戰(zhàn)略當中.到了20世紀中后期，西方的工業(yè)發(fā)展基本達到頂峰，隨之而來的社會矛盾激化、自然資源瀕臨枯竭、生存環(huán)境惡化等現狀讓學者們首先對當時的發(fā)展模式進行了反思與探索并提出了可持續(xù)發(fā)展觀的理論.如丹尼爾·貝爾的《后工業(yè)社會的來臨》發(fā)表揭示了西方發(fā)達工業(yè)社會發(fā)生的一系列重大變化和人與人在科技革命中的關系;羅馬俱樂部提交的報告——《增長的極限》闡發(fā)了地球有限論的理論，用發(fā)展概念取代了增長概念;佩魯提出了“以人為中心”的整體的、綜合的、內生的發(fā)展理念;世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》一文中提出“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，指出其基本目標是為了滿足人類的需求;1992年，聯合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀議程》，要求各國依據本國國情，制定各自的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、計劃和對策.西方學者的可持續(xù)發(fā)展理論在影響西方各國發(fā)展戰(zhàn)略調整的同時，也為我國的可持續(xù)發(fā)展理論提供了大量的經驗與借鑒。

從我國來講，可持續(xù)發(fā)展理論逐漸被完善發(fā)展，不斷被注入時代內涵.1994年，國務院批準了我國的第一個國家級可持續(xù)戰(zhàn)略——《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》;2000年，十五屆五中全會指出： “實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是關系中華民族生存和發(fā)展的長遠大計”;黨的十六大將“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為全面建設小康社會的目標之一，被納入科學發(fā)展觀的基本要求之中;黨的十七大強調，必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，實現經濟社會永續(xù)發(fā)展.

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內涵?？沙掷m(xù)發(fā)展指的是既滿足當代人的發(fā)展需要，同時又不損害和削減子孫后代滿足其發(fā)展需要的一種發(fā)展觀念.它的原則主要包括公平性、持續(xù)性、共同性三個原則.其基本要求是全面、協(xié)調、可持續(xù)，以實現人與自然的永續(xù)發(fā)展.其也稱綠色發(fā)展，是解決好人與自然和諧共生問題.人類活動必須要尊重自然、順應自然、保護自然.習近平曾講：“綠水青山就是金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山;保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力.”因此，要堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。

貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，共建美麗強國

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施不是一蹴而就水到渠成的事情，它需要幾代人甚至十幾代人為之持續(xù)不斷奮斗.美麗強國的建設任重道遠，尤其是環(huán)境污染和自然資源浪費現狀依舊嚴峻，需要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略使其發(fā)展步伐不斷向前推進.

堅持完善法律保護和懲戒體系;堅決守牢生存環(huán)境和自然資源使用紅線;積極宣傳文明守法，讓保護環(huán)境和節(jié)約資源成為民眾的共識和自覺行動.保護生存環(huán)境和自然資源的相關法律法規(guī)雖一直在不斷完善，但只要經濟社會在發(fā)展，對其的需求和消耗就自然無法避免，期間出現的種種浪費與破壞現象無法根除，我們唯一能做的就是不斷完善法律法規(guī)體系，盡最大限度讓社會民眾共同努力為資源節(jié)約和環(huán)境保護貢獻自己的力量，以此監(jiān)督違反法律規(guī)破壞綠色發(fā)展理念的行為.如近幾日上海開始施行《上海市生活垃圾管理條例》，通過對垃圾分類行為立法，加強民眾對生態(tài)環(huán)境的保護以及對違反法律行為的震懾，該舉措有利于營造清潔干凈的社會環(huán)境， 大大推進美麗中國的建設進程。

穩(wěn)步提升社會民眾的綜合素質，;營造舒適干凈衛(wèi)生的社會環(huán)境;積極鼓勵民眾熱心綠色公益事業(yè)...綠色發(fā)展的理念從提出到落實要通過人民這一主體的行為來得到貫徹，該理念能夠指導民眾的日常行為，便于提升民眾的生活質量和生存環(huán)境，提升民眾對社會和生活的幸福感和歸屬感。

不斷加大相關領域科學技術的創(chuàng)新，加速科研成果的轉化機制，讓科學技術成為可持續(xù)發(fā)展的強大推動力;加強通國際間的交流與合作深度，主動科學地借鑒各國經驗，在綜合考慮本國國情的前提下提出相應舉措;要從歷史中去吸取經驗教訓：我國上千年的歷史進程中，存在著大量的先輩智慧和人類文明成果，對于當今中國的發(fā)展甚至世界的進步以及人類文明的演進有重大意義，我們應當嘗試借鑒古人智慧來解決現實問題.美麗強國的發(fā)展目標與中國夢息息相關，因此我國應抓住發(fā)展機遇，借鑒古今人類智慧，破解我國可持續(xù)發(fā)展的難題。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與人類命運共同體休戚相關

可持續(xù)發(fā)展是全人類的可持續(xù)發(fā)展。經濟發(fā)展水平、政治制度選擇、地域文化特征皆有差異，但可持續(xù)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略應該成為全人類的共識.地球，是一個開放的、流動的但又十分脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，其具有整體性全局性統(tǒng)一性的特征，同時人類和動物均不可以單獨存在這個系統(tǒng)之外.因此為了地球的明天，為了人類的未來我們必須建立全人類統(tǒng)一戰(zhàn)線，打好污染浪費之戰(zhàn).對于生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對于自然資源的浪費，對于社會環(huán)境的污染，雖說是國家或工業(yè)行為，但實際上損害的卻是人類的生存權益和生活質量，故全人類要共同抵制、嚴厲抗議并積極采取補救措施。

可持續(xù)發(fā)展需要各國攜手共進。民眾的力量是巨大的，同時也是分散的，故需要各個國家采取相應舉措來響應民眾的請求與意愿.發(fā)達國家多半是經濟發(fā)達資源困乏型，發(fā)展中中國家大多數資源富足經濟發(fā)展相對落后型，這種近乎相反的發(fā)展格局增加了彼此相互依賴相互協(xié)作的機會，也給各國之間提供了商議和談判的籌碼.發(fā)展中國家要擺脫“資源的詛咒”除了以資源換發(fā)展還有其他的道路可走，如大力發(fā)展國民教育為今后的發(fā)展儲備人才資源;加大與發(fā)展中國家的交流與合作，從合作方借鑒其發(fā)展經驗和教訓;放寬政策優(yōu)惠和移民準入條件吸引相關方面的人才等.發(fā)達國家上個世紀在快速發(fā)展的同時過分消耗資源和污染環(huán)境，危及人類生存和健康，因此在經濟社會高度發(fā)展的今天，發(fā)達國家應該承擔起更大的責任和義務，在資源節(jié)約和環(huán)境保護方面理應貢獻更多的技術和設備，與各國共同擔起保護環(huán)境節(jié)約資源的時代使命.如果未能承擔起自己的使命，其他國家應從本國的經濟、政治、資源等方面以及國際組織和機構進行相應的制裁和抵制，迫使個別國家承擔起相應的發(fā)展責任.我堅信，只要世界各國攜手共進，可持續(xù)發(fā)展的進程將會大大加速。

可持續(xù)發(fā)展成果由全人類共享。可持續(xù)發(fā)展的最終目的是為了做到人與自然和諧共處，實現永續(xù)發(fā)展.為了這一偉大目標早日實現，我們應讓可持續(xù)發(fā)展的成果惠及全人類.在一定范圍內，允許有償轉讓發(fā)展技術和人才，使得技術成果在世界范圍內得到廣泛應用;搭建完善全面的合作溝通的平臺，使得爭議在商量中得到有效解決，弱化各國間的利益沖突尋求發(fā)展契機;進一步開放民間交流，真正切實做到民心相通，加速從公民身份到世界公民身份的認同感，打造一個開放共贏、國家共建、人民共享的人類命運共同體.中國夢以世界夢為依托，世界夢以中國夢為紐帶，鏈接起各國的發(fā)展夢，二者相互促進相互影響同步向前。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國的國家戰(zhàn)略之一，對我國的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向有指導性意義，對國家未來很長一段時間內的發(fā)展重心和發(fā)展目標有實踐性意義，對當前國際格局正發(fā)生深刻性變化的發(fā)展任務和發(fā)展前景戰(zhàn)略性意義，因此我國應不斷推進可持續(xù)發(fā)展的步伐，貫徹綠色發(fā)展理念 ，踐行可持續(xù)發(fā)展舉措，加快推進美麗強國的建設進程，為中國的進步為世界的發(fā)展承擔起相應的國際責任與義務。

參考文獻

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