韋浩浩

基層黨建工作的主要特點(diǎn)

黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任高度集中。基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)有限，權(quán)力相對集中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的重視程度，很大程度上決定著本單位黨建工作的落實(shí)情況。

黨員總數(shù)小、比例少。基層機(jī)關(guān)單位的工作人員一般在20人以下，在職在編的黨員較少，組織生活開展難以制度化、正常化。

沒有專職黨務(wù)干部?；鶎訖C(jī)關(guān)普遍沒有專門黨務(wù)工作部門和專職黨務(wù)工作者，黨務(wù)干部多是身兼數(shù)職，本身承擔(dān)著較多的行政工作，能夠?qū)Ｂ殢氖曼h務(wù)工作的時(shí)間和精力有限。

基層黨建工作存在的問題

抓黨建重視程度不夠。對黨建工作，普遍存在口頭上說重要，實(shí)際工作中少要，忙起來不要的情況。尤其是一些街道辦、分局、基層所等一線部門，更加看重本身的業(yè)務(wù)工作，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作有考核硬指標(biāo)，而黨建工作務(wù)虛內(nèi)容多，不容易抓出成效。

黨建工作方式簡單陳舊。對黨建工作滿足于完成規(guī)定任務(wù)，主動作為少。黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，就黨建抓黨建，對黨員的教育管理，仍然停留在“填鴨式”、“簡單灌輸”、“以會代教”的做法上，探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間融合互動、雙向互贏的方法不多，黨建工作效果不理想。

黨建引領(lǐng)發(fā)揮作用不突出。黨建活動難組織、聲勢弱，未能有的放矢抓好黨建工作，黨建工作的目的性和對象性還不夠強(qiáng)，黨建工作開展還不能做到精準(zhǔn)發(fā)力。

黨員主體作用表現(xiàn)不明顯。黨員的主體意識還不夠強(qiáng)，有的基層單位由于編制數(shù)量有限，面對日益增加的工作量，為了能夠及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，聘用了一些社會化用工，其中的社會化用工黨員，對自身黨員身份和用工性質(zhì)的認(rèn)識，存在患得患失的疑慮，對參加單位黨建活動的熱情不高;也有少數(shù)黨員隨著黨齡的增長，對于動輒組織學(xué)習(xí)、競賽、檢查等黨內(nèi)活動表示不理解，反而認(rèn)為是影響正常工作，遇到組織活動也是找各種理由推脫，更不利于黨建工作開展。

基層機(jī)關(guān)做好黨建工作的對策建議

習(xí)近平總書記指出，“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石?！痹谛滦蝿菹伦?shí)抓好基層黨建工作，應(yīng)突出“一條主線”、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。

突出“一條主線”。突出黨建工作責(zé)任制這條主線，構(gòu)造黨建大格局?；鶎訂挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牢固樹立“抓好黨建是履職、不抓黨建是失職”的責(zé)任意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。堅(jiān)持把黨建工作作為本單位總體工作的重要組成部分，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真落實(shí)上級黨（工）委年度黨建工作目標(biāo)和任務(wù)要求，做好“規(guī)定動作”。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既抓黨建、又抓業(yè)務(wù)工作的“一崗雙責(zé)”制度，使抓黨建成為自覺行動。

建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”。建強(qiáng)黨員和干部兩支隊(duì)伍。一是注重發(fā)揮黨員主體作用。堅(jiān)持發(fā)展黨員組織程序、嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān);嚴(yán)格黨員組織生活、民主評議黨員、“三會一課”、雙重組織生活會等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化黨員的教育和管理。二是著力培養(yǎng)專職黨務(wù)干部。上級有關(guān)部門在人事管理上可以有適當(dāng)傾斜，根據(jù)基層黨建工作實(shí)際需求，面向社會公開招考基層專職黨務(wù)工作者，在工資待遇、晉升途徑等方面建立明確的保障機(jī)制，解除基層專職黨務(wù)工作者工作生活憂慮，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)。

聚焦“三個(gè)關(guān)鍵”。聚焦黨建活動、黨建平臺、黨建融合這“三個(gè)關(guān)鍵”。

一是聚焦黨建活動新形式。做好基層部門的黨建工作，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷改進(jìn)工作方式和方法，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極作用，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力，讓廣大黨員參與黨建活動從“要我參加”變成“我要參加”。比如，在活動方式上，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的“三會一課”制度、思想政治工作等，同時(shí)也要利用微信、微博、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)陣地，營造吸引人眼球的黨建活動氛圍;在活動安排上，可以根據(jù)本部門本單位實(shí)際和黨員群眾的興趣特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動內(nèi)容和形式;在教育培訓(xùn)方面，既要學(xué)黨的知識，也要開展崗位練兵，豐富開展創(chuàng)建活動的形式。

二是聚焦黨建平臺新拓展。探索推進(jìn)黨建聯(lián)建，建立完善資源整合型黨建模式?；鶎訖C(jī)關(guān)要走出去，找到自己的黨建“合伙人”，實(shí)現(xiàn)互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)。通過黨建聯(lián)建，密切橫向和縱向的交流合作，搭建溝通交流的平臺，經(jīng)常溝通情況、交流信息，協(xié)調(diào)行動，從而壯大基層開展黨建工作的力量和聲勢。

三是聚焦黨建業(yè)務(wù)新融合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位?；鶎訂挝皇侵苯臃?wù)群眾的“一線”，圍繞群眾需求才能讓基層黨建在服務(wù)群眾中彰顯活力，要把群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)，分領(lǐng)域、分層次將黨建工作的開展真正圍繞群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，使黨建各項(xiàng)舉措和日常業(yè)務(wù)工作在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。

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