王加芳

綏濱縣地處黑龍江省東北部，松花江下游與黑龍江交匯三角洲地帶，是一個邊境縣。綏濱縣綏濱鎮(zhèn)鳳儀村全村140戶，473人，人均耕地面積只有全縣平均水平的三分之一，是全縣重點貧困村。2018年起，鳳儀村通過依托城郊優(yōu)勢，發(fā)展“咱家菜園”，探索出了一條“興村富民”的新路子。

上世紀80年代，鳳儀村村民靠人均不足5畝的耕地進行糧食生產(chǎn)解決溫飽問題。上世紀90年代，鳳儀村開始大力發(fā)展棚室蔬菜生產(chǎn)，成為近郊“小康村”。2009年，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，鳳儀村蔬菜生產(chǎn)及銷售受外來“大棚菜”的沖擊，產(chǎn)量及銷售額出現(xiàn)滑坡，全村生產(chǎn)生活水平大幅下降，成了貧困村。隨著國家扶貧開發(fā)工作的深入實施，特別是打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，鳳儀村著力發(fā)展興村富民產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅取得勝利。

2018年初，鳳儀村加大解放思想力度，深入挖掘城郊區(qū)位優(yōu)勢，打破“菜籃子村”發(fā)展框架束縛，另辟發(fā)展途徑，選定村南廢棄溝塘和低洼耕地，改造池塘、平整土地，在原土地產(chǎn)出不高，無山、水、林、石等旅游資源的情況下，打造菜園旅游產(chǎn)業(yè)，由原種植業(yè)為主的低產(chǎn)田變成了高效旅游景點，實現(xiàn)了零基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“咱家菜園”土地使用權(quán)原屬村民所有，地少戶多。為了讓有限的土地實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，鳳儀村采取土地使用權(quán)屬不變，村委會租用農(nóng)民土地的方式，付給村民約為正常租金2倍的金額，建成的“咱家菜園”產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。這種做法不僅活化了土地使用機制，整合了土地資源，同時也穩(wěn)步提高了村民收入。

為了吸引消費，“咱家菜園”采取分區(qū)經(jīng)營、多業(yè)并舉的模式，在園內(nèi)設(shè)置了種植認領(lǐng)區(qū)、休閑垂釣區(qū)、禽鳥觀賞區(qū)、果園采摘認領(lǐng)區(qū)、冬季冰雪游樂區(qū)等，拓寬了經(jīng)營渠道。在經(jīng)營模式上突出以體驗為主，抓住城市消費群體的綠色消費、農(nóng)耕體驗、休閑消費的心理，采取了分塊認購認領(lǐng)、銷售門票等經(jīng)營模式。在種植認領(lǐng)區(qū)采取認購并自行種植、采摘的方式;在果園采摘認領(lǐng)區(qū)以棵為單位，認購果樹，統(tǒng)一管理、自行采摘;在休閑垂釣區(qū)、禽鳥觀賞區(qū)、冬季冰雪游樂區(qū)采取銷售門票經(jīng)營模式。靈活的經(jīng)營模式，有效增加了村集體收入。

為使園區(qū)生產(chǎn)健康發(fā)展，村委會選聘了綏濱縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，強化種植技術(shù)服務(wù)、病蟲害防治，統(tǒng)一做好果樹剪枝、嫁接、除草管理。統(tǒng)一進行園區(qū)管理、看護，園內(nèi)還安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和遠程監(jiān)測系統(tǒng)，認領(lǐng)市民通過網(wǎng)絡(luò)可隨時查看“咱家菜園”生長情況。

2018年春季，鳳儀村僅用1個月時間便建成了“咱家菜園”種植認領(lǐng)、休閑垂釣兩個園區(qū)。果園采摘認領(lǐng)區(qū)完成了1000棵果樹栽植工作。經(jīng)過2018年的初期運營，村集體實現(xiàn)收入為2017年的15倍，村集體經(jīng)濟得到了壯大。園區(qū)有效鏈接全村老、弱、病、殘等貧困人口，帶動了村民，特別是貧困家庭中有勞動能力的人口就業(yè)。

（作者單位：中共綏濱縣委宣傳部）

責任編輯/杜金瑩