張建豐

摘 要：習近平總書記強調(diào)指出：“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。”新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國社區(qū)工作者堅守在疫情防控最前線，認真做好疫情監(jiān)測、出入管理、宣傳教育、環(huán)境整治、困難幫扶等工作，為成功控制疫情、保障群眾生活生產(chǎn)作出了重要貢獻。深入總結(jié)社區(qū)疫情防控的成功經(jīng)驗，對做好社區(qū)常態(tài)化疫情防控工作以至全面戰(zhàn)勝疫情具有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：社區(qū);疫情防控

1 必須高度重視社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用

社會治理的基礎(chǔ)支撐在基層，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。我國成功控制疫情的實踐證明，全面戰(zhàn)勝疫情，必須筑牢社區(qū)疫情防控的關(guān)鍵防線。在社區(qū)疫情防控常態(tài)化階段，必須充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用。一是上級領(lǐng)導單位要高度重視。社區(qū)防控工作包括疫情監(jiān)測、出入管理、宣傳教育、環(huán)境整治、困難幫扶等方面的工作，由于社區(qū)居民人口密度大、流動性大等特點，一旦社區(qū)防控環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就很容易造成聚集性事件，給疫情防控工作帶來了更大的壓力。當前我國出現(xiàn)一些疫情聚集事件，有些就是因為社區(qū)防控工作不到位被一些人鉆了空子所引發(fā)。習近平總書記對于社區(qū)在疫情防控工作中的定位以及疫情發(fā)展的復雜性，要求各級黨委和政府都必須高度重視社區(qū)防控工作。二是社區(qū)工作人員要高度重視。疫情防控期間，最重要的就是要發(fā)揮社區(qū)工作者的主觀能動性，包括下沉干部在內(nèi)，要重視這項工作，用心完成，決不能敷衍應(yīng)付，這不僅是全國的防疫工作勝利的關(guān)鍵，更是每一名社區(qū)工作者和下沉干部的一份責任。在常態(tài)化疫情防控階段，社區(qū)工作人員必須以強烈的責任擔當做好社區(qū)疫情防控工作。三是人民群眾要高度重視。人民群眾是實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控的決定性力量。如果人民群眾不重視不支持社區(qū)疫情防控工作，那么這項工作開展起來就會舉步維艱。要教育人民群眾加強對社區(qū)防控工作的重視，引導社區(qū)居民充分理解、積極支持和配合社區(qū)疫情防控工作。

2 必須以黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄造社區(qū)疫情防控的堅強堡壘

在新冠肺炎疫情防控斗爭中，各級黨組織和廣大黨員，守初心、擔使命，沖鋒在前、忘我拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。在社區(qū)疫情防控常態(tài)化階段，必須以黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄造社區(qū)疫情防控的堅強堡壘。一要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一個支部就是一座堡壘。社區(qū)黨組織要繼續(xù)做好組織領(lǐng)導工作，組織社區(qū)工作人員、社區(qū)黨員和志愿者有序進行執(zhí)勤和摸排工作;要繼續(xù)做好輿論宣傳工作，組織力量對疫情防控工作進行有效宣傳，使人民群眾不要放松對疫情反彈的警惕，并主動投入到全民聯(lián)防的行動中來;要繼續(xù)做好日常管理工作，對人員排查、疫情監(jiān)測、出入管理、宣傳教育、困難幫扶、統(tǒng)計匯報等工作一刻不能放松。二要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一個黨員就是一面旗幟。新冠肺炎疫情是一次大考，每一名黨員、干部都是這次大考的答卷人。如今擺在面前的是疫情防控常態(tài)化考卷，廣大黨員、干部要繼續(xù)堅守陣地、捍衛(wèi)陣地，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用和領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用。三要構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)防控的長效機制。建立黨建統(tǒng)領(lǐng)的長效機制，將黨建工作融入到疫情防控和社區(qū)治理工作的各個方面，以黨建為引領(lǐng)和統(tǒng)籌，提升基層黨組織的凝聚力，一體推進社區(qū)疫情防控工作和社區(qū)治理工作的有序進行。

3 必須堅持以人民為中心凝聚戰(zhàn)勝疫情強大力量

習近平總書記強調(diào)：“人民才是真正的英雄。只要緊緊依靠人民，我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻?！睉?zhàn)勝疫情，必須構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴密防線。而社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控需要將社區(qū)居委會、基層干部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、社區(qū)居民、志愿者等各種力量進行統(tǒng)籌。我國成功控制疫情的實踐證明，全面戰(zhàn)勝疫情，人民的力量是我們戰(zhàn)勝疫情最大的底氣。在疫情防控常態(tài)化階段，必須堅持以人民為中心凝聚戰(zhàn)勝疫情強大力量。一要廣泛發(fā)動群眾。將疫情的相關(guān)情況通過各種渠道隨時傳達到群眾，引領(lǐng)群眾和相關(guān)單位及時認識到疫情發(fā)展的狀況，在心理上做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的準備。其次要精準組織群眾。社區(qū)居委會要將各類人員和單位進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到分工有序、各司其職、各盡其責;黨員干部挺身而出保安全，社區(qū)工作者入戶排查保民生，物業(yè)公司積極配合保生活，人民群眾響應(yīng)號召顧大局。最后要凝聚群眾。以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極踐行初心和使命，讓人民群眾看到一個為了人民的生命安全在積極戰(zhàn)斗的黨，增強人民群眾的自信和認同感，讓更多人投身于防疫工作中去。事實證明，只要將人們?nèi)罕姅Q成一股繩，就能匯聚全面戰(zhàn)勝疫情的強大合力。

4 必須堅持科學防控為戰(zhàn)勝疫情提供方法論支撐

習近平總書記強調(diào)：“要在科學防控疫情的前提下，有序推動各類商場、市場復商復市，努力恢復正常生活秩序?！笨萍嫉倪\用為疫情防控貢獻了更加高效準確的手段，貫穿疫情防控始終。我國成功控制疫情的實踐證明，全面戰(zhàn)勝疫情，必須堅持科學防控。在社區(qū)疫情防控常態(tài)化階段，必須堅持科學防控為戰(zhàn)勝疫情提供方法論支撐。一要創(chuàng)新科學防控方法。創(chuàng)新社區(qū)疫情防控機制，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段，采取大數(shù)據(jù)分析和網(wǎng)格化核對方式進行排查防控，將防控隔離工作做得更加精細;強化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推行政府服務(wù)事項“線上辦”，利用數(shù)字政府移動平臺辦理有關(guān)事項，實施“不見面”辦事服務(wù)，推進公共服務(wù)高效化。二要增強依法防控意識。法治是治國理政的基本方式。依法防控、依法治理，才能有力保證制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。疫情防控必須有章有法、有板有眼地推進，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導群眾增強法治意識，支持和配合疫情防控工作。三要提高社區(qū)工作人員防控能力。通過現(xiàn)場與視頻培訓，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，開展環(huán)境消殺以及個人防護等方面培訓，提高社區(qū)防控工作人員能力，確保各種防控措施在社區(qū)能夠精準有效落實。