韓永

8月13日，以總理內(nèi)塔尼亞胡在電視講話中宣布，以色列和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)達(dá)成了“全面和正式”的和平協(xié)議。圖/新華

阿聯(lián)酋外交部8月13日發(fā)表聲明稱，阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕穆德、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行通話后達(dá)成協(xié)議，同意阿聯(lián)酋與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面正?；?。

正式建交后，阿聯(lián)酋將成為與以色列建交的首個(gè)海灣國(guó)家，也是除埃及和約旦外第三個(gè)中東阿拉伯國(guó)家，但后兩國(guó)與以建交都要追溯到二三十年前，前者是1979年，后者是1994年。

此事在阿拉伯國(guó)家中引發(fā)了巨大反應(yīng)。基于信仰不同、對(duì)耶路撒冷歸屬的爭(zhēng)議、五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)造成的歷史積怨和綿延至今的巴以沖突，阿拉伯國(guó)家通常不承認(rèn)以色列，伊朗更是聲稱要“抹掉”以色列。

但歷盡滄桑的阿拉伯國(guó)家內(nèi)早已不是鐵板一塊。以沙特為代表的“親美派”雖然表面上不承認(rèn)以色列，但事實(shí)上早已在美國(guó)的撮合下握手言和，暗度陳倉(cāng)。

而今年的油價(jià)大跌和持續(xù)的疫情打擊，讓政治結(jié)盟進(jìn)一步讓位于各自的經(jīng)濟(jì)考量。近些年以開(kāi)放形象示人的阿聯(lián)酋，就面臨從過(guò)于依賴石油向多元化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型，而以科技立國(guó)的以色列無(wú)疑是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，它同時(shí)還在新冠疫苗研發(fā)方面走在世界前列。

通過(guò)與“小弟”以色列建交向“大哥”美國(guó)示好，進(jìn)而在政治和經(jīng)濟(jì)上尋求支持，也是阿聯(lián)酋這一操作背后顯而易見(jiàn)的邏輯。阿聯(lián)酋近些年不僅在經(jīng)濟(jì)上極力把自己打造成地區(qū)金融、航運(yùn)和物流中心，在地區(qū)政治事務(wù)中也雄心勃勃，比如積極介入利比亞沖突等，而“小國(guó)雄心”的背后，總離不開(kāi)大國(guó)的支持。

對(duì)一直在中東謀求外交突圍的以色列來(lái)說(shuō)，與首個(gè)海灣國(guó)家建交無(wú)疑是重大突破。最關(guān)鍵的，在阿聯(lián)酋吃了“第一口螃蟹”后，很可能在阿拉伯國(guó)家——其中不乏有意與以建交卻不敢邁出第一步的國(guó)家——中引發(fā)示范效應(yīng)。以色列情報(bào)部長(zhǎng)埃利·科恩（Eli Cohen）表示，巴林和阿曼可能是下一步將與以建交的海灣國(guó)家。

唯一受到傷害的是巴勒斯坦。作為依靠阿拉伯國(guó)家支持才勉力與以色列對(duì)抗，卻仍力有不逮不斷失地的國(guó)家，巴勒斯坦將陷入更加艱難的境地。雖然在阿以協(xié)議中有以方將暫停對(duì)約旦河西岸部分地區(qū)實(shí)施主權(quán)的內(nèi)容，但明眼人都知道這不過(guò)是“面子工程”，是為這一可能引發(fā)巨大爭(zhēng)議的行為找個(gè)借口，且內(nèi)塔尼亞胡很快就宣布對(duì)這一地區(qū)實(shí)施主權(quán)的計(jì)劃不會(huì)改變。

在巴以問(wèn)題久拖不決且?guī)谉o(wú)預(yù)期、阿拉伯國(guó)家內(nèi)部不斷分化、政治問(wèn)題越來(lái)越讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，曾經(jīng)是中東問(wèn)題核心的巴以問(wèn)題正在不斷被邊緣化。公平原則正在被現(xiàn)實(shí)的實(shí)力對(duì)比替代，美國(guó)表面秉持公正實(shí)則明顯偏倚，久而久之，對(duì)現(xiàn)實(shí)改變無(wú)望的阿拉伯國(guó)家開(kāi)始以現(xiàn)實(shí)考量代替意識(shí)形態(tài)，或者說(shuō)，巴以問(wèn)題很多的時(shí)候只成了一個(gè)噱頭。

在這一過(guò)程中，相關(guān)的國(guó)家都有所得，唯一被拋棄的只有巴勒斯坦。