（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院 新疆 石河子 832000）

1.數(shù)據(jù)分析

結(jié)合我國近幾年招投標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r，以下統(tǒng)計了從2009年到2017年我國建筑工程招標(biāo)發(fā)展情況，形成的招標(biāo)數(shù)據(jù)分析如下圖1。

圖1 月份招標(biāo)數(shù)據(jù)分析圖

這些數(shù)據(jù)也充分表明：我國工程招投標(biāo)不論在規(guī)模還是招標(biāo)數(shù)量上都明顯在增長。但招投標(biāo)行業(yè)在不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多的問題，如：工程轉(zhuǎn)包、陪標(biāo)、串標(biāo)等。因此，為了使我國工程招投標(biāo)市場健康成長、招投標(biāo)工作有序進(jìn)行、招投標(biāo)制度進(jìn)一步完善，本次論文對其進(jìn)行了深入研究。

另外，我國工程招標(biāo)數(shù)量各個地區(qū)分布不均勻，招標(biāo)總量占全國比重最高的為華東地區(qū)，但總的來說，我國工程招標(biāo)數(shù)量在不斷地增加，招標(biāo)市場在逐步的擴(kuò)大，為了促進(jìn)我國招標(biāo)事業(yè)平衡發(fā)展，招標(biāo)體制更加完善，本次論文對其進(jìn)行了深入研究。

2.研究思路

本文通過對我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的嚴(yán)峻問題以及對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了詳細(xì)地分析，問題根源主要在于建設(shè)工程招投標(biāo)這方面的法規(guī)法律還尚不健全，市場監(jiān)管體制還很欠缺，行政執(zhí)法力度不夠嚴(yán)厲。因此，對于以上現(xiàn)狀提出了有效且可行的解決方式。圍繞我國招投標(biāo)未來的發(fā)展途徑和趨勢，使我國建設(shè)市場招投標(biāo)體制符合時代發(fā)展與我國國情的潮流，逐漸與世界接軌，最終是為了進(jìn)一步健全我國建設(shè)工程招投標(biāo)體制，以便促使我國建筑市場有一個健康、穩(wěn)定、有序的進(jìn)行與長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.工程招投標(biāo)現(xiàn)狀的解決方法

3.1 完善招投標(biāo)相應(yīng)制度。面對招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的一連串問題，首先，要求相應(yīng)的政府部門應(yīng)該進(jìn)一步去完善招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)制度。管理招投標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)采用符合我國國情且順應(yīng)時代發(fā)展潮流的管理方式，招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)建立專題網(wǎng)站；其次，招投標(biāo)程序當(dāng)中的公開程度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升，增加社會輿論監(jiān)督；再次，終身責(zé)任制應(yīng)該被招標(biāo)負(fù)責(zé)人所采取，將自身的利益與工程質(zhì)量聯(lián)系在一起等，從而保證招投標(biāo)的過程公平、公正地運行下去。

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管力度，杜絕違規(guī)行為。想要有效的解決工程招投標(biāo)中存在的不足，相應(yīng)政府部門還應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的監(jiān)督管理力度。想要維護(hù)正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幾龇?，招投?biāo)的備案制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇ㄔO(shè)行政主管部門的進(jìn)一步加強(qiáng)，并且要求招投標(biāo)書面報告制度應(yīng)當(dāng)被落實，不斷地提高招投標(biāo)過程的可信度，另外，招投標(biāo)結(jié)果公示制度還有邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)化。

3.3 引進(jìn)新的評標(biāo)辦法，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。評標(biāo)辦法的采納應(yīng)當(dāng)符合我國現(xiàn)階段招投標(biāo)所處的國情，還應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展的潮流。當(dāng)然這樣做也是有利于確保我國工程招投標(biāo)公正、公平的可行方式之一。例如，對于商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)可以設(shè)立有差別的權(quán)重；另外對于規(guī)模較小且對技術(shù)要求還較低的工程，我們能夠采納現(xiàn)場抽簽中標(biāo)的辦法。最后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作為和權(quán)利，目的是限制招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)謀求個人利益。

3.4 發(fā)揮市場競爭機(jī)制，規(guī)正招投標(biāo)行為。就市場主體企業(yè)而言，需要遵照自個經(jīng)營生產(chǎn)情況還有建設(shè)市場供需關(guān)系來自己規(guī)定商品的價格，而對于之前的工程定額估算，其中的價格由政府相關(guān)部門設(shè)定，導(dǎo)致投標(biāo)競爭變成了估算人員水平之間的競爭，最終結(jié)果很容易致使投標(biāo)人采納不正當(dāng)做法去追問招標(biāo)最低價，從而嚴(yán)重限制了建筑招標(biāo)投標(biāo)市場的正規(guī)化運行。有關(guān)部門應(yīng)該把市場價格的確定權(quán)利交給市場或企業(yè)，嚴(yán)格限制定額對應(yīng)的法定作用，在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)增添“詢標(biāo)”這一步驟，從而讓投標(biāo)單位對投標(biāo)報價的合適性、怎樣去保障建設(shè)工程質(zhì)量以及采取安全辦法等進(jìn)一步解釋。通過詢標(biāo)，不僅能夠迅速知曉錯、漏等報價，保障招標(biāo)投標(biāo)兩者當(dāng)事人的合法利益，還能把不正當(dāng)報價或低于成本的報價移動到中標(biāo)范疇之外，對于維護(hù)建筑市場公平競爭，具有積極作用，同時還可改變曾經(jīng)“只看投標(biāo)總價，不看價格構(gòu)成”的情況，能夠消滅之前投標(biāo)報價不合情理也可以中標(biāo)的狀況。

3.5 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和能力。在大的建筑市場環(huán)境中，當(dāng)事人發(fā)展水平依然還存在一些差距，為了縮短當(dāng)事人之間存在的差距，或是為了共同進(jìn)步和發(fā)展，促進(jìn)我國招投標(biāo)市場健康、良好的成長，各位相關(guān)人員應(yīng)該注重專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷的增長自己的水平和能力，不斷的去學(xué)習(xí)，因此，要求招投標(biāo)當(dāng)事人不斷地去學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)和能力是非常有必要的。

4.結(jié)論

在我國，建設(shè)工程范疇的一項主要制度就是所說的建筑工程招投標(biāo)制度。經(jīng)由多年的成長，我國的工程招投標(biāo)制度已趨于健全，而當(dāng)前招投標(biāo)過程中依然存在不少漏洞。就目前現(xiàn)狀來看，該到我們采取一些能夠積極有效辦法的時候了，只有這樣，才能保障我國建筑市場有序合理運行。目前針對我國建筑工程招投標(biāo)過程中存在的各種情況，采取一些可行的措施，是很有必要的，譬如說：完善相應(yīng)招投標(biāo)法律法規(guī)、建立健全招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、明確相應(yīng)職責(zé)、加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度等等，只有這樣，才能有效地規(guī)正建筑市場程序，從本源上治理腐敗，不斷去規(guī)正建筑招投標(biāo)市場，增進(jìn)建筑市場持久、穩(wěn)定、和諧、有序的發(fā)展，促使建筑市場漸漸步入正規(guī)化、法制化的軌道，從而不斷增加建筑工程招投標(biāo)過程中的透明度和監(jiān)督力度。加強(qiáng)對建筑工程中招投標(biāo)制度的控制和管理，遏制工程招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的違紀(jì)和違法行為，同樣也非常重要。必須要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督部門的監(jiān)管力度，對招投標(biāo)方進(jìn)行管理和約束，加強(qiáng)程序監(jiān)管，繼續(xù)完善我國招投標(biāo)制度，促進(jìn)我國建筑招投標(biāo)市場又好又快的成長。