近一段時間，每當(dāng)夕陽西下，東營市東營區(qū)濟(jì)寧路、章丘路等路段愈發(fā)熱鬧起來，商販在路邊擺攤賣水果蔬菜、特色小吃、玩具鞋帽服裝等，使城市彌漫著煙火氣。該區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的興起，得益于一件人大代表建議的辦理落實(shí)。

東營區(qū)人大代表、山東華凌科技工程集團(tuán)有限公司副經(jīng)理張建芳在調(diào)研中了解到，地攤經(jīng)濟(jì)能在一定程度上增加就業(yè)機(jī)會，激活經(jīng)濟(jì)活力，讓城市重拾煙火氣。結(jié)合東營區(qū)地處東營市政治經(jīng)濟(jì)文化中心和勝利油田腹地的實(shí)際，經(jīng)過深入思考，張建芳在今年召開的東營區(qū)十四屆人大四次會議上，提交了關(guān)于打造獨(dú)特城市夜景工程，激活夜間經(jīng)濟(jì)的建議。

東營區(qū)政府相關(guān)部門收到區(qū)人大常委會轉(zhuǎn)辦的這一代表建議后，圍繞城市夜間地攤經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展、怎么發(fā)展進(jìn)行討論。大家認(rèn)為，重啟夜間地攤經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該合理規(guī)范室外經(jīng)營，對于涉及環(huán)保、衛(wèi)生等方面的問題，要堅持精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理，讓經(jīng)濟(jì)活力和生活品質(zhì)都“在線”，讓老百姓買得安心、用得放心，只有這樣，夜間經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

基于這一認(rèn)識，在辦理落實(shí)人大代表建議過程中，東營區(qū)積極制定關(guān)于規(guī)范店外經(jīng)營及地攤設(shè)置的管理辦法，邊摸索邊完善，力求在保障安全，不占用機(jī)動車道、盲道和消防通道，不影響市容，不噪音擾民，不污染環(huán)境的前提下，適度有序放開占道經(jīng)營和馬路市場，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力。

夜幕降臨，東營中心城區(qū)處處呈現(xiàn)熱鬧繁華的景象

該區(qū)以新區(qū)、商貿(mào)園為試點(diǎn)，參照前期設(shè)立的23處便民攤點(diǎn)，針對沿街商鋪、馬路市場、自發(fā)市場、流動商鋪等不同類別制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定經(jīng)營時間、路段、區(qū)域，按照商戶提出申請、確定經(jīng)營區(qū)域、依法日常監(jiān)管的工作流程穩(wěn)步實(shí)施。在推動城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)部門下足“繡花”功夫，建立健全攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)、攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任、群眾投訴現(xiàn)場快速處置等管理機(jī)制，全程做好地攤經(jīng)濟(jì)的疏導(dǎo)引導(dǎo)、秩序維護(hù)、環(huán)衛(wèi)清潔及城市亮化等保障工作。

東營區(qū)在辦理人大代表建議、促進(jìn)城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，同步考慮交通停車、城市綠化、燈光造景等各項(xiàng)配套措施，著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)停車場緩解停車難，塑造適合街區(qū)發(fā)展的周邊環(huán)境。

在此基礎(chǔ)上，該區(qū)做好燈光亮化，將非營利性路燈、公益廣告燈等接入城市路燈網(wǎng)，依托現(xiàn)有街區(qū)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn)，將油田文化、民俗文化、餐飲文化等元素融入街區(qū)建設(shè)，在業(yè)態(tài)細(xì)分和組合中打造特色，實(shí)現(xiàn)“一街一形象，一街一品牌”。這樣，地攤經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮了城市夜色，既滿足了不同層次市民的消費(fèi)需求，留住了城市煙火氣和人情味，又有效回應(yīng)了人大代表對民生問題的關(guān)切。

如今，人們看到東營中心城區(qū)處處呈現(xiàn)出的熱鬧繁華景象、火爆夜經(jīng)濟(jì)時，都不約而同地豎起大拇指，為人大代表和相關(guān)部門點(diǎn)贊。