□東營(yíng)市墾利區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記 付兆欽
習(xí)近平總書(shū)記指出:“新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)工作提出了更高要求。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)人大工作提高水平?!?020年,東營(yíng)市墾利區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極擔(dān)當(dāng)作為,奮力推動(dòng)全區(qū)人大工作再上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。
在提高政治站位上下功夫。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,要始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,嚴(yán)格落實(shí)人大“兩個(gè)報(bào)告”制度,把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。在依法履職盡責(zé)的同時(shí),把學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展相結(jié)合,與推動(dòng)墾利經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)人大制度在墾利形成生動(dòng)實(shí)踐。
在提升監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一方面根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn),在去年對(duì)食品安全工作進(jìn)行專題詢問(wèn)的基礎(chǔ)上,按照省、市、區(qū)人大三級(jí)聯(lián)動(dòng)要求,開(kāi)展食品安全法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;聚焦全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn),聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)河湖環(huán)境綜合整治工作情況的報(bào)告,結(jié)合三級(jí)聯(lián)動(dòng)要求開(kāi)展水污染防治“一法一條例”貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。另一方面緊貼大局、回應(yīng)關(guān)切,組建督察調(diào)研組,每季度對(duì)全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)”“雙招雙引”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作和“濕地城市建設(shè)”“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新社會(huì)治理”四個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督察調(diào)研,集中精力抓幾件黨委高度重視、群眾普遍關(guān)注、能夠發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)的實(shí)事,努力讓中心工作在人大監(jiān)督后能夠推進(jìn)得更快,讓人民群眾在人大監(jiān)督后得到的實(shí)惠更多。
在發(fā)揮代表作用上下功夫。今年,墾利區(qū)人大在各級(jí)代表中開(kāi)展“十百千萬(wàn)”活動(dòng),充分利用40個(gè)人大代表工作站和代表之家等平臺(tái)載體,在全區(qū)近百個(gè)選區(qū),組織千名住墾利省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表和街道居民代表,聯(lián)系服務(wù)萬(wàn)名群眾。根據(jù)市人大要求,結(jié)合墾利區(qū)實(shí)際在全區(qū)街道推行居民議政會(huì)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民代表參政議政,促進(jìn)人大工作向基層延伸、向一線推進(jìn),補(bǔ)齊街道人大工作的短板,滿足人民群眾有序參政議政的需要。同時(shí),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,完善代表工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新人大代表履職方式,實(shí)現(xiàn)人大常委會(huì)信息公開(kāi)常態(tài)化、人大代表履職服務(wù)透明化、人大代表聯(lián)系群眾便捷化。著力通過(guò)搭建三個(gè)平臺(tái)(人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+代表履職平臺(tái)、主題實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)),進(jìn)一步讓代表活動(dòng)向基層延伸,探索在企業(yè)、社區(qū)設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站,扎實(shí)開(kāi)展“代表接待日”“代表聯(lián)系選民周”等活動(dòng),促進(jìn)代表能為、善為、有為。
在規(guī)范鎮(zhèn)街人大上下功夫。新氣象新作為,加強(qiáng)人大自身建設(shè),鍛造過(guò)硬本領(lǐng),是新時(shí)代人大工作的永恒主題。鎮(zhèn)街人大干部應(yīng)自覺(jué)克服“二線”思想,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,把群眾關(guān)心的事作為工作重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)人大工作肩負(fù)的重任,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí),按照合法性、規(guī)范性、實(shí)效性原則,建立鎮(zhèn)街人大各項(xiàng)工作制度,結(jié)合全區(qū)代表履職考核暫行辦法及代表履職補(bǔ)貼實(shí)施辦法,抓好執(zhí)行落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展代表履職登記、積分考核、補(bǔ)貼發(fā)放工作,真正通過(guò)履職考核把代表的履職熱情激發(fā)出來(lái),通過(guò)履職補(bǔ)貼發(fā)放為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造更好的條件,努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街人大工作的法治化、制度化和規(guī)范化。