岳振廷｜文

疫情之下如何幫助小微企業(yè)度過經(jīng)營(yíng)難關(guān)，是大家十分關(guān)注的事情。6月26日，河南省發(fā)改委發(fā)布消息，該省決定擬對(duì)承租國(guó)有房屋且主業(yè)為餐飲、住宿等受疫情影響較大行業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免除上半年3 個(gè)月房屋租金。讓大家看到政府全力抗擊疫情的信心和振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的決心。

圍繞“穩(wěn)市場(chǎng)”和“保需求”，除了給予免企業(yè)房租租金外，是否應(yīng)該以更大更多優(yōu)惠的舉措，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行更加精準(zhǔn)“滴灌”呢？

筆者認(rèn)為，從近期迫切的需求看，首先要強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的分析，按照缺什么“補(bǔ)”什么的原則，采取不同的舉措，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施減免稅費(fèi)、降低融資成本、實(shí)施補(bǔ)貼等最有效的政策，緩解小微企業(yè)目前的生存困境 。

比如旅游景點(diǎn)、影院等房租壓力大的企業(yè)，從降低或者減免房租入手，緩解其困難，幫助他們渡過難關(guān)；如果是稅費(fèi)過重的企業(yè)，可以對(duì)他們減稅降費(fèi)，如階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和降低醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，階段性降低企業(yè)用電用氣成本等，盡力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；對(duì)于現(xiàn)金流出現(xiàn)短缺的小微企業(yè)，應(yīng)以市場(chǎng)化的原則，主動(dòng)引導(dǎo)信貸資源流向受疫情沖擊較大的小微企業(yè)，如河南實(shí)施的“861”金融暖春行動(dòng)方案，圍繞8 大重點(diǎn)領(lǐng)域，明確2020年內(nèi)投放600 億元低息貸款，超過1 萬(wàn)家中小微企業(yè)受益。

還有受疫情影響停產(chǎn)或者大量的產(chǎn)品積壓農(nóng)副產(chǎn)品的家庭，政府可以為企業(yè)疏通市場(chǎng)渠道，如利用網(wǎng)絡(luò)為小微企業(yè)代言“捎貨”。近期不少地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品“打CALL”，如廣東徐聞縣縣長(zhǎng)吳康秀在拼多多平臺(tái)變身“吃貨主播”，當(dāng)天累計(jì)獲得訂單量超過4.6萬(wàn)單，總銷量近25 萬(wàn)斤。

除了以上做法，筆者認(rèn)為還應(yīng)為小微企業(yè)的成長(zhǎng)而強(qiáng)化內(nèi)需體系建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，從“大消費(fèi)”和“大市場(chǎng)”的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。正如習(xí)近平總書記在今年“兩會(huì)”期間強(qiáng)調(diào)，“要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系?！闭畱?yīng)圍繞小微企業(yè)成長(zhǎng)的路徑和國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)所形成的內(nèi)需潛力，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)。構(gòu)建完整統(tǒng)一的“大市場(chǎng)”，能夠消除世界經(jīng)濟(jì)深度衰退所帶來的各種不穩(wěn)定不確定因素，避免疫情沖擊帶來的需求放緩風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)“大市場(chǎng)”的形成、內(nèi)需空間的擴(kuò)大，對(duì)小微企業(yè)大范圍、大規(guī)模、全方位的精心“滴灌”，為小微企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的全面增長(zhǎng)培育出優(yōu)質(zhì)的強(qiáng)壯基因。

做好近遠(yuǎn)期兩大動(dòng)作的同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)落實(shí)李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)的“必須真正過緊日子”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排要負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需性非剛性支出要壓減50%以上，而必須支付的各項(xiàng)支出務(wù)要做到精打細(xì)算，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。這對(duì)小微企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了福音，讓千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體的小微企業(yè)發(fā)揮出自己的活力和創(chuàng)造力，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)早日回到正軌。