周倩蘭｜文

黨的十九大提出，要以提升組織力為重點提高基層黨建工作質(zhì)量的工作導(dǎo)向，要提升組織力的關(guān)鍵就是要促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、同頻共振。大冶有色正處在深化改革、“雙百行動”的關(guān)鍵時期，在改革的進程中，必然會出現(xiàn)新的困難和挑戰(zhàn)，探索解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，發(fā)揮國有企業(yè)黨建的獨特優(yōu)勢，將會為公司的改革保駕護航。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，大冶有色金屬集團控股有限公司（以下簡稱 “大冶有色”）積極推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合實踐，探索提高黨建隊伍的經(jīng)營管理能力和經(jīng)營管理隊伍的黨建工作能力，使黨建工作的“軟實力”成為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，在黨建創(chuàng)新動力牽引下，堅持向改革創(chuàng)新要發(fā)展、要效益。

形成黨建工作“兩張皮”的原因分析

黨員的教育工作與黨員的需求存在不對稱現(xiàn)象，無法從根源上對黨員的思想進行教育引發(fā)觸動?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)資源極其豐富，大數(shù)據(jù)起到日益重要的作用，黨員也普遍形成了互聯(lián)網(wǎng)思維，但黨員的教育模式依然傳統(tǒng)守舊，不符合新時代黨員的多樣化需求，為了教育而教育，內(nèi)容千篇一律、萬人一方，不分行業(yè)、不看對象。黨員參加學(xué)習(xí)活動，也是應(yīng)付工作，做做樣子抄抄筆記，黨員的黨性修養(yǎng)在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)活動中沒能得到應(yīng)有的提高，黨員隊伍的思想沒能在教育活動中得到統(tǒng)一，無法在企業(yè)的經(jīng)營活動中克難攻堅，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，更不可能站在企業(yè)經(jīng)營者的角度為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，自然就導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，形成“兩張皮”。

基層黨組織的活動無法激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，黨員在組織中找不到存在感和使命感?；鶎拥狞h建活動在內(nèi)容上局限于“政治說教”或是一味強調(diào)的義務(wù)奉獻，在工作方式上“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，未能與新形勢下的新要求有機融合，無法激發(fā)出黨員群體的集體智慧，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動獻策獻力。在缺乏創(chuàng)新、形式單一的活動中，黨員的各項才能無法在組織的平臺中發(fā)揮，找不到其自身的存在感和使命感，黨員能力水平無法得到提高和發(fā)展，也就無法高標(biāo)準推進業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的完成和實現(xiàn)。

基層黨組織負責(zé)人的觀念、水平和能力等方面因素影響。有些基層黨組織負責(zé)人黨建觀念不強，導(dǎo)致工作開展不力；有些基層黨組織負責(zé)人因為業(yè)務(wù)能力強獲得組織提拔，但對黨建工作缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和全面的掌握，而無法充分勝任現(xiàn)有黨組織工作；有些負責(zé)人身兼業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致開展黨建工作精力有限，這些都是導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的人為因素。在這樣的情況下，黨建工作本身存在“先天不足”，即使黨組織負責(zé)人認識到將其與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)合的重要性，也很難拿出針對性的工作措施。由此造成在工作中會有無力感，對上級的文件精神難以吃透，很難把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效地結(jié)合起來。

工作的檢查導(dǎo)向有偏差。在黨建工作先天不足的情況下，上級組織的檢查考核內(nèi)容就成為基層黨組織的努力方向，考核什么就做什么成為大多數(shù)組織負責(zé)人的對策。黨建工作考核的評比更多的只注重臺賬，不注重實際操作；只注重黨建本身，不注重黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用。這些工作導(dǎo)向上的偏差，會造成干部抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作只是為了完成差事而沒有任何實效。

探索黨建創(chuàng)新尋找解決“兩張皮”問題新路徑

堅持“黨建+服務(wù)”理念，創(chuàng)新評價體系。“全心全意為人民服務(wù)”是我黨的根本宗旨，在新時代新形勢下，黨組織的服務(wù)理念和方式要與時俱進，不斷革新。要開展上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為群眾服務(wù)的新理念，將黨建的成果轉(zhuǎn)化到提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員上來。改變上級黨組織下基層就是檢查工作、考核的現(xiàn)狀，把黨組織服務(wù)對象的評價結(jié)果設(shè)定一定權(quán)重納入該黨組織的工作考核結(jié)果中來；把黨組織服務(wù)的成果作為重要的考評指標(biāo)納入考核系統(tǒng)中來；把黨組織的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況作為黨建工作融入中心的重要依據(jù)；把檢查以痕跡管理為主要的方式方法進行轉(zhuǎn)變，采取與基層黨員面對面溝通、調(diào)研、交流，從側(cè)面直接了解黨組織的工作成效作為新的考評手段，從考核體系上避免黨建與黨員脫離、與經(jīng)營業(yè)務(wù)脫鉤。

創(chuàng)新“大黨建”格局，尋找工作新突破。要結(jié)合改革的推進，調(diào)整工作思路，挖掘區(qū)域黨建資源，打破自我封閉的黨建體系，形成黨建大網(wǎng)絡(luò)、大格局共建共享，構(gòu)建新階段、新形勢、新發(fā)展要求的黨組織架構(gòu)。黨內(nèi)活動的開展要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題為導(dǎo)向、以黨員職工群眾的需求為抓手，抓主要矛盾、重點工作，以基層的實際出發(fā)，不給基層增加負擔(dān)，以大黨建格局尋求突破口，找準主攻方向，大力創(chuàng)新。對黨建工作的先進群體，要及時總結(jié)經(jīng)驗，把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)合緊密、工作有成效的成功經(jīng)驗推廣，對基礎(chǔ)薄弱的黨組織進行幫扶、幫助、指導(dǎo)，以點帶面推動黨建工作全面平衡開展，促進黨建工作的整體發(fā)展。

創(chuàng)新“黨建+文化”載體，融入文化理念。黨建工作既要服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，也要依托其將黨建文化貫穿其中。業(yè)務(wù)工作必須要通過加強黨建工作，來統(tǒng)一思想，促進其自身的發(fā)展，以適應(yīng)具體業(yè)務(wù)需要的發(fā)展意識，連接二者的就是文化載體。黨建文化應(yīng)與企業(yè)品牌文化相輔相成，與時俱進，共同促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，用企業(yè)文化完善、促進黨建文化，為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)注入黨建文化力量。

改變觀念，創(chuàng)新黨建理念。黨建工作要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，打破陳規(guī)陋習(xí)的影響，突破條條框框的束縛，著力創(chuàng)新工作思路，不斷開拓黨建工作新格局，必須自覺地把思想觀念從那些不合時宜的理念、做法和體制中解放出來，提高理論水平。新時代、新形勢下，黨建的工作主體、工作對象、工作方式發(fā)生了變化，黨建已不再是組織部門的“家務(wù)事”，黨建工作面對的也不僅僅是黨組織和黨員，黨務(wù)公開也越來越制度化、正常化，就要樹立“開放黨建”的理念。黨建工作能否被黨員群眾接受，關(guān)鍵要看有沒有強大的活力，要在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中體現(xiàn)活力、要在錘煉隊伍中體現(xiàn)活力、要在基層實踐中體現(xiàn)活力，樹立“活力黨建”的理念。構(gòu)建社會主義和諧社會是當(dāng)前和今后一段時期我們黨努力奮斗的目標(biāo)，個體黨員的和諧能影響他周邊區(qū)域的和諧、各基層黨組織的和諧能促進大組織的和諧、黨內(nèi)的和諧更將帶動黨外的和諧，“和諧黨建”理念的樹立將為我們企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造穩(wěn)定的氛圍。

積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，融入智慧黨建時代。近幾年，隨著智慧黨建系統(tǒng)的不斷深入和完善，各級黨組織都積極探索運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段助推黨建工作創(chuàng)新，改變黨建活動模式單一、枯燥，無法吸引黨員參與性與積極性的現(xiàn)狀。利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快速、及時的特點，提高黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知曉率、點擊率、參與率。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打造黨政信息資源庫，將支部建設(shè)、黨員管理、業(yè)務(wù)交流、考核評議等多項功能融為一體，將線上與線下黨建服務(wù)融為一體，促進資源信息共享，促進黨建與業(yè)務(wù)工作的有機融合。