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編者按：2020年7月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，“在今年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過(guò)認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債券等方式，探索合理補(bǔ)充中小銀行資本金的新途徑。”這是解決中小銀行資本問(wèn)題的最新努力。不久之前的2020年5月20日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知放寬保險(xiǎn)資金投資銀行二級(jí)資本債和永續(xù)債的條件限制，從而擴(kuò)大銀行資本的資金來(lái)源。頻繁出臺(tái)的政策都是對(duì)5月4日國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)會(huì)議提到的“中小銀行改革和資本補(bǔ)充的工作方案”的具體落實(shí)。

資本是商業(yè)銀行吸收損失和抵御風(fēng)險(xiǎn)的最終手段。今年以來(lái)，中小銀行在盈利增長(zhǎng)和資本充足率方面承壓，“補(bǔ)血”需求強(qiáng)烈。增強(qiáng)中小銀行資本實(shí)力著眼于增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，也著眼于抵御金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融體系穩(wěn)定。那么，如何看待中小銀行資本形勢(shì)，如何分析中小銀行資本補(bǔ)充的種種努力，如何比較不同的資本補(bǔ)充工具，如何進(jìn)行中小銀行資本工具創(chuàng)新則是值得討論的話(huà)題。有鑒于此，本期特別關(guān)注欄目特邀請(qǐng)多位業(yè)界專(zhuān)家及學(xué)者共同探索中小銀行資本補(bǔ)充之道?，F(xiàn)選三篇文章刊發(fā)，以饗讀者。