胡清妍

摘? ? 要：近年來，隨著城市化進程加快，城市規(guī)模不斷擴張，人們的生活質(zhì)量不斷提高，審美意識也在不斷提高，對于城市園林綠化的質(zhì)量要求也越來越高。政府職能部門需要提高自身管理水平，加強城市園林綠化管理的水平和能力，以確保城市的綠化質(zhì)量水平保持高速的發(fā)展，并與人們的審美情趣相契合，同時展現(xiàn)出城市的獨特歷史和文化底蘊。概述了城市園林管理的背景、重要意義，并對國內(nèi)園林城市綠化管理進行詳細的分析，對相關(guān)園林管理方法及經(jīng)驗進行借鑒。探索我國城市園林管理的發(fā)展之道，為當前園林管理者提供一些思路和建議。

關(guān)鍵詞：城市園林;管理策略;綠化

1? ?園林綠化的研究背景

城市園林綠化建設正處于一個高速發(fā)展的時代，人類學著去創(chuàng)造宜居的住宅和生產(chǎn)環(huán)境，從重工業(yè)向后工業(yè)進行轉(zhuǎn)變，以減小對環(huán)境的污染破壞。十八大之后，生態(tài)環(huán)境建設成為重點工程建設項目。城市生態(tài)環(huán)境建設是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是其關(guān)鍵因素，同時也是政府公益事業(yè)的關(guān)注對象。從早期城市園林綠化建設的實踐看，市級大型公共綠地建設資金來源依舊單一，以政府投資為主體，多元化管理并未真正實施。綠化也僅是政府工作的一項職能，并未和社會力量實現(xiàn)掛鉤，存在投資大，管理困難，業(yè)績不佳等問題。增加綠化建筑面積，提高建設水平和管理水平，是當前城市園林綠化建設和管理過程中亟需解決的重要問題。

2? ? ?研究意義

在當今世界，城市化的快速發(fā)展，讓城市面貌日新月異。高層建筑越來越多，綠色空間越來越少。城市的原生態(tài)不斷地被破壞，空氣、土壤和水源也受到不同程度影響和破壞。在城市擴張和城市人口的擠壓下，人們能使用的綠地面積不斷縮小。在這種環(huán)境狀況下，如何使城市看起來像一個花園，城市公園管理要滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，并滿足人們的迫切需求。

城市生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的基石，是現(xiàn)代城市文明程度的衡量標尺。城市綠化優(yōu)異可產(chǎn)生強大的生態(tài)效益，也為城市提供經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。

3? ? ?城市園林綠化建設及管理機制

3.1? ?城市園林綠化建設及管理概述

城市園林綠化有狹義和廣義之分。種植和養(yǎng)護花草樹木是對城市園林綠化狹義的理解。廣義上城市園林綠化指的是在城市種植各類綠色植物，并結(jié)合自然條件，改善城市生態(tài)空間，為居民提供休閑娛樂空間，美化城市景觀、創(chuàng)造城市美感的活動。國家住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司園林綠化處對城市園林綠地下了定義，具體分為六大類，即公園、居住區(qū)、單位附屬、防護、生產(chǎn)、風景綠地。

3.2? ?城市園林綠化的概念

城市園林綠化工作主要依靠的是生態(tài)學原理和技術(shù)，以植物群落綠化為基本單元，借鑒地帶性植物群落和各類植物組成、結(jié)構(gòu)特點和演替規(guī)律，打造良好城市生態(tài)自然環(huán)境、創(chuàng)造符合人類的生活綠色空間。

城市園林綠化在改善人類居住環(huán)境、提高人文空間方面起著重要作用：①凈化功能，凈化城市空氣、水分、土壤，保護公眾健康。②穩(wěn)定城市生態(tài)圈，提供合適的居住環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候，美化市容，豐富城市居民的綠色生活。衡量城市園林綠化的優(yōu)劣，是由單位綠地面積的植物葉片總面積來決定的，豐富城市的綠植數(shù)量，增加綠化范圍，可以提高城市園林綠化的生態(tài)標準，也是打造宜居城市的必要方式。

3.3? ?我國城市園林綠化的發(fā)展近況

國家對于城市園林建設也越來越重視，十九大以來，國家先后頒布了關(guān)于城市綠化的法律、法規(guī)，城市綠化和經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成了相互促進、共同發(fā)展的新模式。在綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成也不斷調(diào)整。根據(jù)《2010年中國國土綠化狀況公報》，全國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達到1.4945萬km2，建成區(qū)綠化覆蓋率38.22%，綠地率34.17%，綠地面積1.33.81萬km2、公園綠地面積為401.6km2，人均公園綠地面積10.66m2。2010～2016年，國家園林綠化市場規(guī)模不斷擴大，國家園林城市、國家園林城區(qū)、國家園林縣、國家森林城市等綠色園區(qū)不斷增加，相關(guān)城區(qū)綠地面積也不斷增長。

4? ? ?我國城市園林綠化存在的問題

目前，我國園林管理存在的問題主要分為以下7個方面：一是認識不到位，政府部門對城市園林管理的重視度不高;二是管理架構(gòu)不清晰，造成園林綠化管理權(quán)不集中;三是缺乏細致的城市園林管理的法規(guī)，出臺的園林綠化的條文規(guī)定沒有細化到每個細節(jié);四是監(jiān)管機制不健全，對于一些園林項目監(jiān)管不嚴;五是專業(yè)推進力度小，對園林新品種、新技術(shù)、新理念的推動力不足;六是缺乏專業(yè)技術(shù)人才和園林管理人才，不能按需匹配;七是對園林建設項目風險規(guī)避及后期發(fā)展考慮不周全，存在一些短期建設，不能更好地長期發(fā)展建設。

5? ? ?未來城市園林綠化的建議

隨著社會的發(fā)展和人們審美需求的不斷提高，對于園林建設有了更高的定位，開展生態(tài)園林建設，將發(fā)展的趨勢不局限在單一園林產(chǎn)業(yè)。在未來，應該把目光放在加強維護可持續(xù)發(fā)展的城市綠色空間，隨著自然資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊跟國家經(jīng)濟建設的步伐，緊扣城市園林建設紐帶，緊抓專業(yè)技術(shù)作為保障，必使綠化建設、綠色經(jīng)濟緊密相連，產(chǎn)生生態(tài)效益。落實政府相應的政策，以可持續(xù)發(fā)展為前提，按照市場標準操作，把城市園林管理活動納入常規(guī)管理之中，以促進城市園林綠化建設和管理市場化運作。首先，短期目標是確保城市園林綠化建設和管理體制得以實施，規(guī)范園林綠化工程建設和區(qū)域內(nèi)的綠地管理;其次，探索創(chuàng)新園林綠化養(yǎng)護管理過程中的新思路和新方法，形成全面適合園林綠化管理的完整體系，進一步建設園林綠化，提高養(yǎng)護管理水平。

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