□沈波

中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意義在于告誡全黨，無論走得多遠，都不能忘記來時的路。當前，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，江蘇省南通市港航事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱”南通港航“）也迎來了重大轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。思想上的升華、精神上的洗禮，能夠讓港航人更好地牢記初心使命，在新時代中砥礪前行。筆者分別從“搶抓機遇、快補短板、高質(zhì)量、人民滿意”四個維度闡述了新時代南通港航人的初心和使命，提出了用“無我的境界、海量的胸懷、全角的視野、深層的思想”四種品質(zhì)引領港航人滋養(yǎng)初心、勇?lián)姑?，探索研究了主題教育等黨的建設與港航事業(yè)發(fā)展有機融合的工作路徑，推出了“六融六提”具體行動。

一、從“四個維度”認知港航人的初心和使命

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。作為新時代南通港航人，初心和使命是加快推動“水運振興”，努力建設人民滿意港航，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，實現(xiàn)交通高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。具體表現(xiàn)為以下4個方面。

1.港航人的初心和使命浸潤在“解放思想、搶抓機遇”中

綜觀古今中外大國崛起，大多都離不開發(fā)達和強盛的水運基礎。近年來，南通內(nèi)河航道每年承擔著全市近30%的貨運周轉(zhuǎn)量，有力支撐了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展。當前，南通港航正處在千載難逢的戰(zhàn)略疊加機遇期，南通市承擔著“一龍頭三先鋒”、“江蘇新出?？凇?、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點和上海大都市北翼門戶城市的新定位新使命，以及長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為加快南通港航發(fā)展帶來了新的戰(zhàn)略性機遇。港航人必須努力突破傳統(tǒng)思維和狹隘格局，不斷提高觀大勢、謀全局的能力，力求在思想解放上更進一步，在機遇把握上快人一籌，全力推動重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化落地。

2.港航人的初心和使命浸潤在“快補短板、追趕超越”中

近年來，南通港航雖然取得了長足進步和發(fā)展，但依然是南通市綜合交通運輸體系中的短板和弱項。目前，南通市高等級航道比重較低，四級以上高等級航道僅占內(nèi)河航道總里程的4.6%；航道體量雖大，但功能不強，干支航道聯(lián)通度不高；公鐵水聯(lián)運處于較低的水平。港航人必須進一步提高使命感和緊迫感，牢牢抓住重大項目建設這個“牛鼻子”，強化要素保障，全力以赴突破項目落地的關鍵環(huán)節(jié)，集中力量推動一批重大項目迅速落地見效，利用項目能級提升發(fā)展能級，把戰(zhàn)略疊加的區(qū)位優(yōu)勢、通江達海的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

3.港航人的初心和使命浸潤在“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”中

隨著《交通強國建設綱要》和《交通強國江蘇方案》等頂層設計相繼出臺，港航人必須緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩大關鍵，探索研究港航發(fā)展的新模式、新路徑、新制度和新標準，全力構(gòu)建高質(zhì)量的港航網(wǎng)絡體系、高品質(zhì)的公共服務體系、高水平的綠色港航體系、高標準的平安港航體系、高科技的智慧港航體系、高層次的創(chuàng)新發(fā)展體系和高效能的行業(yè)治理體系，力爭在交通強國、強省、強市建設中走在前列。

4.港航人的初心和使命浸潤在“建設人民滿意港航”中

港航的公益和服務屬性決定了港航人必須始終堅持以人民為中心的根本立場，持續(xù)提升服務的多元化和精準化，進一步健全服務清單，完善服務標準，努力打造民生服務的“樣板間”和示范窗口，不斷增強港航服務人民生產(chǎn)生活的能力。要堅持走普適化、均衡化、大眾化的服務之路，問需于民、問計于民，持續(xù)改進服務供給方式，讓全社會都能充分享受到港航發(fā)展的成果。

二、用“四種品質(zhì)”推動港航人守初心擔使命

港航工作要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關鍵在人。要用優(yōu)秀的精神品質(zhì)進一步滋養(yǎng)初心，強化使命擔當，推動全體港航人在時代機遇前想干事、在港航舞臺上能干事、在狠抓落實中干成事。

1.“無我”的境界

黨的十九大作出了建設交通強國的重大決策部署。港航人責無旁貸，使命光榮，迫切需要每一個港航人摒棄“自我”，超越“小我”，追求“無我”，將“我將無我，不負人民”作為每一名港航黨員干部的價值目標與精神追求，用最高的標準來要求自己，以組織價值為先，團結(jié)奮進，步調(diào)一致，以實際行動書寫好新時代“水運振興”答卷。

2.“海量”的胸懷

當前，南通港航正行駛在高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”上。2020年底，南通市“一縱一橫”高等級航道主骨架將基本成型，千噸級航道覆蓋率達86%。站在新的歷史方位審視南通港航改革發(fā)展進程，會發(fā)現(xiàn)南通港航從未像今天這樣既連接著不同地區(qū)、城市和人群，又打通了經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等諸多領域。正因為如此，南通港航人更要敞開胸懷，以自我革命的精神、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，打破利益藩籬，發(fā)揚“包容會通，敢為人先”的南通精神，以包容和定力凝聚改革發(fā)展共識，敢創(chuàng)善為，在傳承與創(chuàng)新中擘畫出南通港航更廣闊的天地。

3.“全角”的視野

習近平總書記指出，世界正面臨百年未有之大變局，要緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展。要把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的重大判斷和科學決策上來，堅持從水運發(fā)達國家和國內(nèi)先進地區(qū)的角度看南通港航，從交通強國目標任務和未來發(fā)展趨勢的角度看南通港航，從人民群眾實際需求的角度看南通港航?！疤龈酆娇锤酆?、跳出交通看港航”。跳出小格局，打破舊思維，減少對高速增長階段傳統(tǒng)路徑的依賴，進一步開闊眼界、拓寬思路、解放思想，為“強富美高”新南通建設提供有力支撐。

4.“深層”的思想

思想層次決定思維質(zhì)量。南通港航不少領域已進入“無人區(qū)”，既無先例可循，也不可能簡單照抄，套用“他山之石”，粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。港航人要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力，抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，不斷培養(yǎng)和提高自身理論思維和戰(zhàn)略思維能力，切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。

三、以“六個融合”踐行港航人的初心和使命

“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題，只有將黨的建設與“建養(yǎng)管服”各項業(yè)務工作深度融合，才能更好地堅守初心，勇?lián)姑?/p>

1.融政治，開展素質(zhì)提能行動

以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力夯實基層基礎，推進正風肅紀，全面提高黨建工作質(zhì)量。要認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，在學懂弄通做實上當好示范，把學習成果落實到干好本職工作、推動港航事業(yè)發(fā)展上。要建設高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，把黨員干部培養(yǎng)成政治上的明白人，黨建工作的內(nèi)行人，職工群眾的貼心人。

2.融主業(yè)，開展項目提速行動

發(fā)揮項目黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢，將黨建服務與港航重大項目建設融合，聚焦通州灣新出?？诤透叩燃壓降兰铀俪删W(wǎng)，持續(xù)開展“黨旗在工程一線飄揚”活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強化與上位規(guī)劃的銜接，加快推進規(guī)劃研究，加快項目前期工作進度，狠抓在建工程進度和質(zhì)量安全，形成“建設一批、儲備一批、規(guī)劃一批”的良好發(fā)展態(tài)勢。

3.融民生，開展服務提效行動

以“船閘e站通”黨建服務品牌為統(tǒng)領，充分發(fā)揮黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗示范崗的作用，全力打造人民滿意港航。探索研究船閘班組標準化建設，不斷提升工班人員服務能力。繼續(xù)貫徹落實好船舶過閘費優(yōu)惠及免收政策，對內(nèi)河集裝箱船舶開通綠色通道，提供“預調(diào)度”以及優(yōu)先、免費過閘服務，持續(xù)降本增效。健全船閘運行制度，優(yōu)化船舶過閘流程，積極拓寬過閘費電子支付渠道，不斷完善“船民不上岸”過閘模式，讓船民走得更放心、更舒心。加強如皋水上服務區(qū)功能研究，嘗試建設智能快遞柜、自助服務平臺、休閑閱讀中心等服務設施，全力打造“船民驛站”服務品牌。

4.融平安，開展保障提質(zhì)行動

發(fā)揮各級黨組織的政治功能和組織作用，以融合黨建促進港航本質(zhì)安全持續(xù)提升，落實好“平安港航”三年行動計劃，深化“兩保一強”專項行動，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推廣運用雙重預防機制，實行風險隱患分級分類管理，按照“一斷三不斷”總體要求，確保干線航道船閘安全暢通，不斷增強人民群眾的安全感。

5.融動力，開展創(chuàng)新提檔行動

充分發(fā)揮“江蘇工匠”“周明凱機務工作室”的示范引領作用，倡導黨員干部帶頭探索研究智慧航道、智慧船閘建設，以融合黨建推動港航創(chuàng)新發(fā)展。要聚焦大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，緊貼行業(yè)管理、安全生產(chǎn)、工程建設等重點領域，強化與高等院校的合作，聯(lián)合開展技術(shù)攻關，探索應用船閘智能調(diào)度、過閘船舶安全監(jiān)測及水下快速檢修等新技術(shù)新裝備，逐步實現(xiàn)航道養(yǎng)護裝備“升級換代”。

6.融轉(zhuǎn)型，開展綠色提優(yōu)行動

堅持把生態(tài)環(huán)保工作作為重大政治任務來抓，發(fā)揮“黨建護航碧水藍天凈土”的作用，深入開展“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”突擊行動，以融合黨建助推節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保各項重點工作，不斷優(yōu)化港航高質(zhì)量發(fā)展路徑。在水上服務區(qū)、船舶待閘區(qū)持續(xù)推進岸電設施建設，進一步加強工地揚塵治理制度建設，建立揚塵污染控制工作的長效機制。推進船舶污染物接收設施建設，配合開展好長江流域非法固體廢物運輸打擊專項行動。