■ 陳玲玲 宋宇 黃瀟儀/中國航發(fā)燃機公司

企業(yè)標準化管理體系是一套基于提高企業(yè)工作效率的科學的管理體系，對于企業(yè)形象的建立、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升、企業(yè)工作秩序的優(yōu)化、企業(yè)的市場競爭能力提高等方面具有重要作用。

中國航空發(fā)動機集團有限公司（中國航發(fā)）集行業(yè)內(nèi)燃氣輪機現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，于2019年4月成立了中國航發(fā)燃氣輪機有限公司（燃機公司），打造集軍民用燃氣輪機研發(fā)、制造、市場、服務、維修保障于一體的燃氣輪機專業(yè)化發(fā)展平臺。從建立伊始，中國航發(fā)燃機公司便深刻意識到構(gòu)建標準化管理體系是當今企業(yè)管理的重要舉措。2019年11月，公司標準化管理部門調(diào)研相關單位標準化工作開展情況，結(jié)合對標準化工作的認識、需求和建議，草擬了符合公司現(xiàn)有實際情況的《中國航發(fā)燃氣輪機標準化體系建設實施方案》，對開展標準化管理體系建設工作進行了細致論述。本文結(jié)合燃機公司構(gòu)建標準化管理體系的實踐，從目標、思路、具體工作和遵循原則等方面入手，探討企業(yè)如何建設標準化管理體系。

標準化管理體系構(gòu)建的目標

早在企業(yè)從傳統(tǒng)管理過渡到科學管理的階段，就有人提出了標準化管理概念。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，全套的、嚴格的標準化管理體系對保障企業(yè)的良好運作具有深遠意義。為充分發(fā)揮標準化管理體系的作用，燃機公司首先明確了構(gòu)建標準化管理體系應達成的目標。

一是完成標準化管理體系建設的基本任務。企業(yè)在實行標準化管理的過程中，要在貫徹落實國家關于標準化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎上，建立健全以技術(shù)標準為主體核心，以管理標準為支持，以工作標準為保障的企業(yè)標準化體系。設立企業(yè)標準化管理部門統(tǒng)一管理本企業(yè)的標準化工作， 編制適應本企業(yè)的標準化管理體系，組織標準的實施和對標準的實施進行監(jiān)督檢查和考核。

二是實現(xiàn)標準全業(yè)務覆蓋。標準化管理是公司長遠發(fā)展的基石，以簡化流程、提高經(jīng)濟效益為最終目的。通過建立完整的標準化體系，制定和執(zhí)行準確的技術(shù)標準、工作標準、管理標準，使企業(yè)的一切行為都有章可循、有標準可參照；各部門、團隊和子公司都相互協(xié)調(diào)配合，建立最佳秩序；所有員工都步調(diào)一致、按正確的流程工作、行為規(guī)范化/程序化。

三是提升服務質(zhì)量。標準化建設不僅要解決誰來做、做什么的問題，還要解決做到什么程度、達到什么目標的問題。

四是提高管理效率。借助標準化管理，燃機公司把經(jīng)營活動中的各種要素和各個環(huán)節(jié)合理有效地組織起來，使每個部門和每位員工分工明確、職責清楚，實現(xiàn)各項工作的高效化、合理化、科學化，建立起研發(fā)、生產(chǎn)、運營的最佳秩序，以保證公司的快速長遠發(fā)展。

標準化管理體系建設的思路

企業(yè)標準化管理體系的構(gòu)建是一個制定標準—實施標準—合格評定—分析改進—修訂標準的動態(tài)過程。公司結(jié)合剛剛組建以及標準化管理人員、條件零基礎等實際情況，借鑒相關單位的經(jīng)驗和方法，采用策劃—實施—檢查—改進—再策劃的科學管理方法，進行循環(huán)迭代優(yōu)化，制訂了 “一個平臺、一個框架、一支隊伍、三種形式、四套標準、五個特性”的“111345”標準化管理體系建設工作思路，分階段開展標準化管理體系建設工作，邊建設、邊應用、邊完善標準體系，以達到企業(yè)標準體系持續(xù)改進的目的。

“一個平臺”是指運用信息化手段，搭建功能完整、管理科學的標準化管理平臺。

“一個框架”是指應用標準化管理思想和方法，構(gòu)建橫向業(yè)務、流程、標準、制度統(tǒng)一融合，縱向部門中心、項目團隊、子公司等多層級統(tǒng)一銜接的標準化管理體系框架。

“一支隊伍”是指培養(yǎng)一支業(yè)務精通、熟悉標準、能夠?qū)嵤┑臉藴驶藛T隊伍。

“三種形式”是指以“流程、制度、標準”三種形式作為標準化管理體系建設的成果形式，實現(xiàn)對業(yè)務流程的全覆蓋。

“四套標準”是指形成既符合國際慣例又適合中國國情的燃氣輪機技術(shù)標準、管理標準、工作標準和型號標準。

“五個特征”是指公司標準化管理體系具有“系統(tǒng)性、層級性、協(xié)調(diào)性、科學性、適用性”的五個特性。其中，系統(tǒng)性是燃機公司的標準化管理要實現(xiàn)全方位、全過程的管理；層級性是設立不同的層級，將不同性質(zhì)和功能的標準進行分類，形成通用標準與專用標準共存的立體結(jié)構(gòu)，突出層級感；協(xié)調(diào)性是指企業(yè)標準的實施要與相關法律法規(guī)保持一致，不能有沖突，各層級標準之間也必須相互協(xié)調(diào)；科學性是指企業(yè)標準要符合國家標準、行業(yè)標準、集團標準等上級標準；適用性是指符合公司實際情況，并根據(jù)市場形勢和企業(yè)發(fā)展不斷改進。

標準化管理體系建設的具體工作

結(jié)合上述目標和思路，燃機公司具體從以下幾個方面著手建設標準化管理體系建設。

編制標準化建設頂層規(guī)劃

應用“5W2H”理念，回答誰（Who）、什么時間 （When）、在哪（Where）、為什么（Why）、做什么（What）、怎么做（How）和預算多少（How much）等幾個問題，對建設工作進行總體規(guī)劃，明確建設的階段計劃、成果和實施方案，指導標準化管理體系建設工作。

圖1 標準體系框架圖

成立標準化組織機構(gòu)

成立以燃機公司領導為成員的標準化委員會，指導標準化體系的建設及運用；組織貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策和有關強制性標準；組織確定與方針目標相適應的標準化工作任務和目標；組織制定標準化工作規(guī)劃和計劃；確定標準化經(jīng)費投入、人員調(diào)撥等事項；開展標準編寫、決策、審批等工作。

建立標準體系框架

燃機公司標準體系是按照戰(zhàn)略及方針目標要求，遵循企業(yè)適用法律法規(guī)和上級文件要求，以基礎標準體系為基礎、型號標準為牽引、以技術(shù)標準體系為主體，管理標準體系和工作標準體系相配套，保證技術(shù)標準體系的實施。根據(jù)實際情況，燃機公司搭建了以提高企業(yè)管理水平為目的，包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理的管理標準體系；明確企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、試驗過程的技術(shù)標準體系，以及規(guī)范工作流程、提高工作效率的工作標準體系；滿足市場需求、適應型號發(fā)展的型號標準體系。技術(shù)標準是以產(chǎn)品標準為主，從原材料采購、生產(chǎn)制造（包括技術(shù)研發(fā)、檢測試驗）到安裝、服務等一系列標準。企業(yè)標準體系內(nèi)的所有標準按一定的形式、規(guī)則排列起來形成的圖表就構(gòu)成了標準體系表，如圖1所示。

建立健全管理制度

建立一整套有理可依、切實可行的標準化管理制度，編制標準化基礎標準和通用制度，如標準模板、編號規(guī)則、審簽程序、制定/修訂流程等標準，是標準化管理建設的最基本保障。同時，健全標準化體系組織、運行、執(zhí)行、評價體系中的管理制度，開展制度修編及標準提取工作。

建設標準化管理平臺

利用信息化手段，燃機公司在協(xié)同平臺設立標準數(shù)據(jù)庫和標準化管理模塊，數(shù)據(jù)庫中分層級存儲公司標準體系中所有標準，且包含標準基本信息，如標準編號、名稱、級別、狀態(tài)，標準起草、起始、截止、發(fā)布、實施時間等，所有信息及時更新，確保標準數(shù)據(jù)庫內(nèi)標準的準確性和有效性，確保所有員工可以隨時查看標準信息及標準內(nèi)容，方便工作。同時，信息平臺可以一鍵導出標準明細表，并將表頭各項信息設置為可選項，導出者可通過選擇表頭信息來導出所需信息，達到了標準明細表管理上的快捷和方便。管理模塊中設定審批模板，對標準的編制、評審、發(fā)布及采購等流程進行平臺化管理，系統(tǒng)中可顯示標準的進展狀態(tài)，對標準的審批流程進行有效管控。

引進標準化專業(yè)人員

根據(jù)標準化工作政策性、專業(yè)性、廣泛性的特點，結(jié)合公司標準化工作需求，配置掌握標準化工作相關法律法規(guī)、方針政策，并且具有嚴謹負責的工作態(tài)度、較強組織協(xié)調(diào)能力和扎實技術(shù)基礎的專業(yè)人員，給予一定的待遇，突顯管理者對于標準化的重視。管理者和標準化職能部門加強學習，率先垂范，運用標準化的思維改善和提高管理績效。同時，編制相應的人才管理制度，培養(yǎng)階梯化的標準化人才，保障標準化建設的落地性和及時性，解決運行中存在的問題，完善標準化體系的系統(tǒng)建設，打造一支高水平的標準化隊伍。

構(gòu)建長效運行機制

建立長效機制，不斷完善提高，提升標準化執(zhí)行力。制定一套覆蓋全員、全過程的技術(shù)、管理和工作執(zhí)行標準并長期運行，確保全員使用標準、監(jiān)督標準使用情況、提出標準使用過程中的問題、最終完善標準，確保一切企業(yè)行為均在標準范圍內(nèi)有序展開，最大限度地保障企業(yè)有效運行。

扎實推進貫標培訓

標準化建設中制定的各類標準文件，構(gòu)成了有效開展各項管理和服務必須遵循的標準和要求，各級管理者及員工能否有效掌握并在工作中運用，主要取決于標準的宣貫培訓工作能否扎實、有序地進行。讓員工執(zhí)行標準化，首先必須明白相關標準中對工作是如何規(guī)定的,所以標準宣貫和培訓工作尤為重要。

完善激勵約束機制

落實標準化管理，不但要有好的流程和制度規(guī)范，而且必須落實考核制度，利用標準化對企業(yè)全體員工的督促和激勵，引導公司的標準化管理向有利于公司的方向發(fā)展，達到不斷提升的目的。

標準化管理體系建設的工作原則

標準化管理體系建設的工作涉及面廣、頭緒繁多，燃機公司在具體實施過程中總結(jié)歸納并嚴格遵守的標準化管理體系建設的工作原則如下。

一是歸口管理、項目實施原則。設立專業(yè)部門統(tǒng)一管理全公司的標準化工作。采用項目管理的方式，分階段實施。引入外部咨詢機構(gòu)，由其全程參與理念導入、員工培訓、構(gòu)建體系、梳理流程、編制標準、運行監(jiān)控評估、持續(xù)優(yōu)化等階段，保證標準化管理體系的客觀實用性和科學性。

二是頂層設計、分級建設原則。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建燃機公司統(tǒng)一標準化管理體系框架，標準化管理部門在工作中發(fā)揮主導和統(tǒng)領作用，規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導各單位開展標準化管理體系建設工作，通過頂層設計、自上而下的方法統(tǒng)籌推進標準化建設。

三是全員參與、持續(xù)改進原則。通過培訓宣貫，讓每一位員工在工作中具有標準化的概念。標準化建設的核心內(nèi)容是建立體系標準落地和持續(xù)改進。堅持主要領導堅決推動，組織全員深度參與，建立標準動態(tài)優(yōu)化以及策劃—實施—檢查—改進—再策劃（PDCA）的循環(huán)改進機制，對標準體系建設和運行進行動態(tài)評估，保持標準體系的科學性、適用性和有效性。

四是加強管理、確保安全原則。標準化工作應遵守國家安全保密法律法規(guī)，符合中國航發(fā)的相關規(guī)定，維護國家和公司利益，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密信息安全。

結(jié)束語

標準化工作是企業(yè)得以生存和發(fā)展的重要舉措。作為初創(chuàng)企業(yè)，燃機公司更應重視標準化工作的實施。在標準化管理體系建設過程中，結(jié)合公司的實際情況，始終堅持“一把手工程”不動搖，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，全員堅定不移地推進，始終堅持實用管用急用先行這一重要原則，全面深入，在標準化觀念、標準內(nèi)容和工作模式上不斷創(chuàng)新，以使標準化管理體系建設實現(xiàn)按流程辦事、按規(guī)矩管理，構(gòu)建“111345”標準化管理體系，提升企業(yè)管理水平，在公司治理、運營管理各項建設中起基礎性支撐作用，促進企業(yè)適應激烈的國內(nèi)外市場競爭，為長遠發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實基礎。