●本報駐美國特約記者　林日　●任重　●本報記者　李司坤

“我們別無選擇，只能提出訴訟”，TikTok24日向美國洛杉磯聯(lián)邦法院遞交起訴書，正式控告美國政府封禁該應(yīng)用程序在美國運(yùn)營的行政令違法。TikTok在長達(dá)39頁的起訴書中表示，特朗普政府沒有任何證據(jù)證實(shí)其對該公司的指責(zé)，無非是在美國大選前打著“維護(hù)國家安全”的旗號為其反華活動造勢罷了。起訴書中首次公布的數(shù)據(jù)顯示，美國人對TikTok的喜愛遠(yuǎn)超人們的想象。截至今年7月，這款社交應(yīng)用在美國已擁有1億用戶，比2018年1月增長了近800%。目前，美媒多半認(rèn)為TikTok勝訴的可能性不大，但復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸對《環(huán)球時報》記者說，TikTok起訴美國政府的行為等于向世界宣告：“中國的企業(yè)不是阿貓阿狗不付任何代價就能搶走的，這是最關(guān)鍵的地方?！?/p>

加州員工控訴“成為棋子”

據(jù)《紐約時報》25日報道，Tik?Tok的起訴書指控特朗普總統(tǒng)在行使緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力發(fā)布行政命令、封禁該應(yīng)用程序在美國的運(yùn)營時，剝奪了它的正當(dāng)程序。TikTok表示，特朗普政府既沒有提供“TikTok構(gòu)成實(shí)際威脅的證據(jù)，也沒有為其懲罰行動提供正當(dāng)理由”。報道稱，該訴訟是TikTok對白宮的最直接挑戰(zhàn)，也是這個熱門視頻應(yīng)用與美國官員之間日益激烈交鋒的升級。根據(jù)起訴書內(nèi)容，該公司起訴對象是美國總統(tǒng)特朗普、美國商務(wù)部以及商務(wù)部長羅斯。

8月6日，特朗普發(fā)布行政命令，宣布在45天后禁止與TikTok進(jìn)行交易。禁令的具體內(nèi)容則由商務(wù)部敲定。英國《金融時報》25日稱，在6日的行政令中，TikTok被描述為向中國共產(chǎn)黨提供獲取美國人的個人和專有信息的渠道。對此，TikTok在訴訟書中澄清：“TikTok采取了一系列措施來保護(hù)TikTok美國用戶的數(shù)據(jù)隱私及安全，包括將相關(guān)數(shù)據(jù)存儲在美國及新加坡而非中國，以及設(shè)置軟件障礙，確保TikTok美國用戶數(shù)據(jù)存儲獨(dú)立于其他字節(jié)跳動產(chǎn)品?！?/p>

對于打壓和迫害發(fā)生的時機(jī)，Tik?Tok在起訴書中表示，這項(xiàng)行政命令并非真正出于國家安全考慮，而是政治決定。起訴書控訴，隨著大選臨近，特朗普不斷將新冠病毒稱作“中國病毒”“武漢病毒”“功夫病毒”，“要讓中國對美國的疫情負(fù)責(zé)”；特朗普還因部分用戶在TikTok發(fā)起抵制他演講的活動，要求他的支持者都去封殺Tik?Tok。起訴書還引用多名獨(dú)立專家的話批評特朗普這項(xiàng)行政令是政治行為。

據(jù)《華爾街日報》25日報道，特朗普之前還建議收購TikTok的協(xié)議各方向政府支付促成交易的費(fèi)用，對此，TikTok在起訴書中說，這筆費(fèi)用是不必要的，“特朗普總統(tǒng)對于抽成的要求與任何想得到的國家安全擔(dān)憂沒有關(guān)系，只是凸顯被告未能向原告提供法律要求的正當(dāng)程序”。

24日當(dāng)天，在TikTok針對禁令起訴特朗普政府后，TikTok的技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)理瑞安也在加利福尼亞州北部地區(qū)法院向特朗普政府提起訴訟，稱政府發(fā)布的禁令違反憲法，并非法剝奪了他的工資。據(jù)美國《國會山報》報道，瑞安的起訴書還稱，“特朗普已決定將‘強(qiáng)硬對待中國作為其四面楚歌的連任競選活動的中心主題，而TikTok員工則被特朗普當(dāng)成了其與中國進(jìn)行‘政治對決的棋子”。

這場法律挑戰(zhàn)的意義

《華盛頓郵報》25日稱，這起訴訟是一系列事件的最新升級，可能導(dǎo)致這款流行應(yīng)用要么被禁止，要么被賣給一家美國公司。TikTok發(fā)起的法律挑戰(zhàn)，可作為該公司在收購談判中獲得更高地位和抬高價格的一種方式。

美國彭博新聞社25日稱，TikTok的法律挑戰(zhàn)面臨著一場艱難的斗爭。加州大學(xué)伯克利分校法律與技術(shù)中心主任鄧普西說，法院一般不會審查總統(tǒng)對國家安全問題的裁決，該公司也有機(jī)會通過正當(dāng)程序獲得成功，“但它必須證明，根據(jù)第一修正案，它有權(quán)存在于美國手機(jī)中”。

美國哥倫比亞廣播公司24日稱，法律專家說，要讓法院推翻政府關(guān)于TikTok對國家安全構(gòu)成威脅的裁決將會很困難。美國艾金·崗波律師事務(wù)所律師戴維斯表示，美國政府在國家安全問題上有“很大的決定權(quán)”。他說，字節(jié)跳動可能較容易地提出程序正當(dāng)性問題，但這個問題特朗普政府可以通過修改行政令來“彌補(bǔ)”。

此前，在2019年3月，華為在其深圳總部宣布針對美國《2019財年國防授權(quán)法》第889條的合憲性問題向美國聯(lián)邦法院提起訴訟，請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。但美國得克薩斯州聯(lián)邦地區(qū)法院于今年2月18日駁回了華為的起訴。

“TikTok的起訴重視的是過程”，中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東25日對《環(huán)球時報》記者說，從TikTok的聲明也能看出，他們已經(jīng)為最糟糕的狀況做好準(zhǔn)備了。通過這樣一個過程，可以讓美國民眾認(rèn)清美國政府在處理別國企業(yè)在美正常經(jīng)營過程中所采取的卑劣手法，特朗普的經(jīng)濟(jì)民族主義，到底是給美國帶來了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)改善，還是造成就業(yè)減少、經(jīng)濟(jì)改善空間縮小，以及美國國際形象的損害？在大選背景下，相信越來越多的美國民眾會去思考這一問題。

1億美國人在玩TikTok

據(jù)美國CNBC財經(jīng)網(wǎng)站報道，Tik?Tok24日在起訴特朗普政府的聲明中強(qiáng)調(diào)：“我們不會輕易起訴政府，但是現(xiàn)在我們覺得別無選擇了……特朗普政府下達(dá)的行政命令威脅要終止我們的美國業(yè)務(wù)，此舉會導(dǎo)致1萬個當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位的消失，對數(shù)以百萬計的美國人造成不可彌補(bǔ)的傷害。對他們來說，TikTok不僅僅是個娛樂應(yīng)用，同時也是他們與朋友保持聯(lián)系，甚至是借以營生的平臺，尤其是在疫情依舊蔓延的當(dāng)下，TikTok顯得尤為重要。”

TikTok的起訴書中還首次公布了用戶數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)。截至今年7月，這款社交應(yīng)用在全球擁有接近6.9億用戶，其中在美國就有1億用戶！而2018年1月，TikTok在美國的活躍用戶量僅為1100多萬人。英國《金融時報》25日稱，特朗普限制美國企業(yè)使用微信和TikTok的行政令，可能對美國企業(yè)傷害更大。擁有逾10億用戶的通信應(yīng)用微信，在中國經(jīng)商必不可少。用戶使用星巴克和沃爾瑪微信小程序里的功能購物、贈送禮品卡和點(diǎn)咖啡。去年，他們通過這些小程序消費(fèi)了1150億美元。許多在美國增長達(dá)到飽和的美國公司依賴中國實(shí)現(xiàn)總體增長，這些企業(yè)經(jīng)常在微信上做廣告。

而TikTok甚至已經(jīng)成為美國年輕散戶們的最新交流平臺?！扒ъ淮龑で髲纳缃痪W(wǎng)站獲得大V們的股票交易提示”，據(jù)美國“債券學(xué)習(xí)”網(wǎng)站24日報道，TikTok在美國零售證券交易平臺——Robinhood公司的交易策略免費(fèi)視頻吸引了超過300萬用戶，而該平臺用戶的平均年齡僅為31歲，他們成為新冠肺炎疫情以來，美國股市走出V型波動的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，散戶投資者占美股交易量比例已從去年同期的10%上升到現(xiàn)在的20%以上。

《紐約時報》25日刊登康涅狄格州讀者珀金斯的來信，信中稱，特朗普總統(tǒng)在美國禁止TikTok應(yīng)用是過度反應(yīng)，可能會對谷歌等美國公司造成負(fù)面影響。TikTok的視頻取笑過特朗普，現(xiàn)在我們已經(jīng)理解了總統(tǒng)愛報復(fù)的本性，“請準(zhǔn)備好迎接白宮更多魯莽甚至可能危險的行動吧！”▲