貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 覃淋

貴州緊緊抓住“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”契機(jī)，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，補(bǔ)齊農(nóng)村住房安全民生短板，對“9+3”縣（區(qū)）啟動省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級掛牌督戰(zhàn)工作，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“老鄉(xiāng)，房屋現(xiàn)在住著怎么樣，對整改滿意不？”

“滿意，現(xiàn)在是啥問題也沒有了。以前的房子破破爛爛，一遇下雨，外面下大雨，屋里下小雨，是脫貧攻堅(jiān)好政策讓我們老百姓住上了好房子?！?/p>

3月19日一大早，六盤水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長王正海帶隊(duì)赴水城縣都格鎮(zhèn)馬龍村開展農(nóng)村危房改造和住房保障掛牌督戰(zhàn)。在督戰(zhàn)現(xiàn)場，他到農(nóng)戶家中看、現(xiàn)場查，與農(nóng)戶深入交流，了解最真實(shí)的情況?！胺孔幼〉檬娌皇孢m，不僅要聽老百姓說，還要做到眼見為實(shí)。”

農(nóng)村住房安全是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”重要內(nèi)容之一，是關(guān)系民生的重要工程。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已步入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期，貴州緊緊抓住“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”契機(jī)，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，補(bǔ)齊農(nóng)村住房安全民生短板，對“9+3”縣（區(qū)）啟動省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級掛牌督戰(zhàn)工作，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

住有所居，心有所安。鞏固農(nóng)村危房改造成果，貴州邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

盡銳出戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)全覆蓋

“掛牌督戰(zhàn)就是要集中力量解決好剩余貧困人口、未摘帽縣的脫貧問題。‘督’就是要督各地和各部門責(zé)任、政策和工作的落實(shí)，‘戰(zhàn)’就是要聚焦剩余貧困人口，整合幫扶資源強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，切實(shí)解決存在的問題。”1月5日，省委書記、省人大常委會主任孫志剛在貴州省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)。

號令即出，動若風(fēng)發(fā)。貴州堅(jiān)持省總負(fù)責(zé)，市縣抓落實(shí)原則，按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求，進(jìn)村入戶開展篩查，邊督查邊整改，堅(jiān)決打贏農(nóng)村住房安全有保障這場硬仗。

督察對象精準(zhǔn)。對威寧自治縣、納雍縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、紫云自治縣、沿河自治縣、望謨縣、赫章縣等9個未摘帽的深度貧困縣，以及織金縣、水城縣、七星關(guān)區(qū)等3個剩余貧困人口超過1萬人的擬摘帽縣區(qū)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造和住房保障掛牌督戰(zhàn)工作。

督戰(zhàn)時間清晰。2020年1月至12月，分4個階段進(jìn)行督察。次第逐級制定工作方案，細(xì)化工作計(jì)劃，組織動員部署；對建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象全覆蓋、零遺漏篩查排查，建立問題臺賬，逐項(xiàng)整改銷號；逐縣驗(yàn)收貴州數(shù)字鄉(xiāng)村住房保障App終端和貴州省農(nóng)村危房改造工程信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，確保通過國家驗(yàn)收；對因?yàn)?zāi)造成房屋受損或新增4類重點(diǎn)對象，及時查缺補(bǔ)漏，切實(shí)鞏固住房安全保障成果。

督查內(nèi)容明確。掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)包括到戶臺賬是否精準(zhǔn)、危房鑒定是否準(zhǔn)確、改造整治是否到位、補(bǔ)助資金是否兌付、掛牌標(biāo)識是否完整；信息核查要點(diǎn)包括貧困戶家庭成員信息、住房基本信息、住房安全評定結(jié)果、安全住房實(shí)景照片等。

確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務(wù)書”，貴州進(jìn)一步抓具體抓深入，較真碰硬整改問題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。

“掛牌督戰(zhàn)就是通過實(shí)地入戶、座談訪談、回訪核查等方式，對農(nóng)村危房改造、問題隱患排查、發(fā)現(xiàn)問題整改、住房安全鑒定等工作推進(jìn)情況進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確保建檔立卡貧困戶住房安全，保障不漏一戶?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

靶向精準(zhǔn)查找問題補(bǔ)短板

最近兩個月，赫章縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員徐穩(wěn)下村的頻率比過去更高了，留在村里的時間也更久了。

“我們不僅要反饋督查發(fā)現(xiàn)的問題，還要幫助解決問題，得花更多時間?！闭驹诤照驴h野馬川鎮(zhèn)前山村貧困戶李玉林家門口，徐穩(wěn)仔細(xì)查看家中修建一新的廚房和衛(wèi)生間，以確保改建達(dá)標(biāo)、沒有紕漏。

“沒有好房子，何來好日子？”連日來，一場實(shí)事求是、自查問題補(bǔ)短板的拉網(wǎng)式督戰(zhàn)行動，正在全省鋪開。

黔東南州從州住建局和14個縣市抽調(diào)技術(shù)骨干186人，每個縣分7個組，對2014年以來就地脫貧的所有建檔立卡貧困戶、2016年以來實(shí)施的危房改造戶和透風(fēng)漏雨人畜混居整治共計(jì)8.5萬戶進(jìn)行為期20天核查工作。同時，州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動，聚焦農(nóng)村4類重點(diǎn)人群，聚焦突出問題，進(jìn)村入戶開展篩查，邊排查邊整改，確保2020年按時高質(zhì)量打贏從江縣、榕江縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

安順市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全面落實(shí)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)要求，成立掛牌督戰(zhàn)組督戰(zhàn)，對紫云自治縣剩余貧困人口的住房安全保障問題，一個一個找，一項(xiàng)一項(xiàng)查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題就地研判、就地解決，實(shí)現(xiàn)困難群眾住房安全有保障。

望謨縣住建局47名干部分6個督戰(zhàn)小組，圍繞APP系統(tǒng)核查、建新未拆舊、危房住人、標(biāo)識標(biāo)牌懸掛等方面，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展地毯式排查。2月21日掛牌督戰(zhàn)以來，共排查出大小問題4108個。

…………

開展掛牌督戰(zhàn)工作，貴在精準(zhǔn)。找準(zhǔn)病根，才能對癥下藥。全省住建系統(tǒng)緊扣目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向，因村、因組、因戶“開藥方”，對標(biāo)對表抓整改，真正“督”出脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量，“戰(zhàn)”出全面小康好成色。

三都自治縣都江鎮(zhèn)群眾站在改造中的房屋前開心的笑了。（陳明珠 攝）

真督實(shí)戰(zhàn)集中火力攻堡壘

“以前覺得房子只要不透風(fēng)不漏雨就行，現(xiàn)在這么一改造，真是亮堂多了。”村民楊萬林說。

楊萬林家住沿河自治縣官舟鎮(zhèn)木梓嶺村，2018年，一場車禍讓他喪失了勞動能力，如今生活主要靠低保維持。近段時間，駐村干部不僅免費(fèi)幫他把房屋重新修葺了一番，還對房前屋后進(jìn)行了硬化，讓他心里有著說不完的感謝和感動。

安居有保障，生活有盼頭。要讓農(nóng)村貧困人口住房安全保障既有“面子”又有“里子”，必須處理好掛牌督戰(zhàn)督和戰(zhàn)的關(guān)系，做到既督又戰(zhàn)，以督促戰(zhàn)。

今年以來，全省住建系統(tǒng)組織市縣住建力量2423人，啟動對12個掛牌督戰(zhàn)縣（區(qū)）所有建檔立卡貧困戶53.84萬戶住房安全保障開展戶戶見、零遺漏大篩查，力度之大，前所未有。

聚焦掛牌督戰(zhàn)——整合人力、物力、財(cái)力，注重與各級督戰(zhàn)隊(duì)的溝通協(xié)作，對12個掛牌督戰(zhàn)縣（區(qū)）的所有建檔立卡貧困戶開展全覆蓋、零遺漏、戶戶見篩查，建立問題臺賬，逐項(xiàng)整改銷號，確保6月底前逐村逐戶逐人逐項(xiàng)過關(guān)。截至3月25日，已現(xiàn)場實(shí)地篩查22.33萬戶。

聚焦全面普查——開展以縣為單位的貧困戶住房安全保障數(shù)據(jù)檔案整縣驗(yàn)收，采取數(shù)據(jù)比對、檔案核實(shí)、抽查暗訪等方式，對全省192.14萬戶建檔立卡貧困戶住房安全保障數(shù)據(jù)檔案進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，確保6月底前所有問題銷號清零。

聚焦突出問題——圍繞農(nóng)村危房改造、同步配套三改、農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治、農(nóng)村人畜混居整治等重點(diǎn)任務(wù)，會同相關(guān)部門針對危房改造質(zhì)量不高、改造面積偏大、資金兌付不及時等問題開展專項(xiàng)治理，確保到戶臺賬精準(zhǔn)、危房鑒定精準(zhǔn)、改造整治精準(zhǔn)、補(bǔ)助資金精準(zhǔn)、掛牌標(biāo)識精準(zhǔn)，確保貧困群眾住上“安居房”“放心房”。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。“9+3”縣（區(qū)）農(nóng)村住房安全保障掛牌督戰(zhàn)已經(jīng)打響，貴州正鼓足干勁，向貧困發(fā)起最后總攻。