貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 袁紹陽(yáng)
到2019年末,荔波縣51個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧出列,累計(jì)減貧14585戶(hù)57180人,貧困發(fā)生率降至1.53%。2020年3月,荔波縣退出貧困縣序列。
赤腳光身、衣著襤褸,沒(méi)有多種經(jīng)營(yíng)、不會(huì)講漢話(huà)……1980年,新華社《瑤山至今仍過(guò)著貧困落后的生活——貴州瑤山見(jiàn)聞》的報(bào)道向世人展現(xiàn)了一個(gè)極度貧困的瑤山模樣。
荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng)是貴州省極貧“三山”地區(qū)之一,險(xiǎn)惡的群山猶如一條攔路虎生生擋住了這里的發(fā)展步伐。
貧窮落后的瑤山引起了黨中央的高度重視,瑤山扶貧也從此成為從中央到地方的工作重點(diǎn),瑤山脫貧則成為黨員干部追尋的工作目標(biāo)。
2020年3月,享有“地球腰帶上的綠寶石”美譽(yù)的荔波退出貧困縣序列,瑤山實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困宿命的光榮夢(mèng)想。
巍巍樟江水,錚錚荔波人。
在追尋發(fā)展的道路上荔波兒女前仆后繼,不遺余力。
1901年1月5日出生于荔波縣水浦村的中共一大代表鄧恩銘立志要為百姓謀幸福,投入一生追求真理、獻(xiàn)身革命、救國(guó)救民的事業(yè)上。
在脫貧攻堅(jiān)中,荔波黨員干部充分利用群眾愛(ài)“打伙計(jì)”這一特點(diǎn),廣泛動(dòng)員黨員干部與群眾“打伙計(jì)”,與群眾情感融合,“伙計(jì)干部”溫暖民心……
正因如此,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)大考,經(jīng)過(guò)荔波黨員干部和群眾多年來(lái)的奮戰(zhàn),交出了令人滿(mǎn)意的答卷。
數(shù)字中有大乾坤:到2019年末,荔波51個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧出列,累計(jì)減貧14585戶(hù)57180人,貧困發(fā)生率降至1.53%;
農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別從2014年的6916元和21057元,提高到2019年的11353元和33096元,全面小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)98.65%。
硬實(shí)力支撐大榮譽(yù)。
荔波縣綜合目標(biāo)增比進(jìn)位也已經(jīng)連續(xù)六年在全省同類(lèi)縣市位列第一;安全感滿(mǎn)意度連續(xù)六年居全省前列,2018年居全省第一;
先后榮獲中國(guó)全面小康扶貧十佳縣市、全國(guó)十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣市等全國(guó)性表彰;
瑤山瑤族鄉(xiāng)黨委、羅家村黨支部等7個(gè)基層黨組織及段利濤、王潤(rùn)泉、袁學(xué)玉、潘志雄、陳文寶等19位同志獲省先進(jìn)集體和個(gè)人表彰。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),大榮譽(yù)背后有大思路。
在政策上,荔波陸續(xù)制定了《荔波縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康的行動(dòng)方案》《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《荔波縣脫貧攻堅(jiān)整縣退出實(shí)施方案》,為工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在工作中,荔波縣按照干群魚(yú)水“三連心”、思想扶貧“三做到”、攻堅(jiān)脫貧“四爭(zhēng)先”、脫貧成效“六滿(mǎn)意”的“3346”工作法,很好地做到了扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),實(shí)現(xiàn)了不落一戶(hù)、不漏一人。
脫貧攻堅(jiān)既需要思想上擼起袖子加油干,也需要行動(dòng)上沉下身子踏實(shí)干。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是最為重要、最得民心的一環(huán)。
瑤山古寨是國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū),民族文化底蘊(yùn)深厚,有豐富多彩的瑤族文化,是貴州唯一的白褲瑤聚居村落。
然而,雖然坐擁豐富多彩的民族文化資源,但長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏深入挖掘、科學(xué)布局、系統(tǒng)管理,瑤山景區(qū)存在運(yùn)營(yíng)管理混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不足、游覽品質(zhì)不高等諸多問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)收益沒(méi)有達(dá)到和它資源相匹配的水準(zhǔn)。
不能守著綠水青山過(guò)苦日子,要把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山——荔波縣委、縣政府清晰認(rèn)識(shí)到窮則思變的道理。
乘著脫貧東風(fēng),荔波縣實(shí)施了拉片村瑤山古寨景區(qū)改造工程,經(jīng)過(guò)2019年5個(gè)月持續(xù)作戰(zhàn),瑤山古寨景區(qū)煥然一新。
荔波縣委書(shū)記尹德俊坦言,近年來(lái),荔波縣全面推進(jìn)全域旅游,以“綠色+”為理念,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì),以旅游為核心,把一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展軌道,全力打造生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典范,把良好的生態(tài)文化變成了經(jīng)濟(jì)資源,綠水青山變成了金山銀山。
正因?qū)⑷蚵糜巫鳛槊撠毠?jiān)重要抓手,荔波才實(shí)現(xiàn)了全年旅游總收入從2014年的54億元增加到2019年的194億元,直接拉動(dòng)5.68萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入,帶動(dòng)9630名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。
除了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是多點(diǎn)開(kāi)花。
——圍繞“1+5+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,荔波精準(zhǔn)布局桑蠶、精品水果、仿野生鐵皮石斛等長(zhǎng)短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè),青梅、蜜柚、桑蠶、黃金百香果、仿野生鐵皮石斛種植面積均居全省各縣(市)前列。
——按照強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)思路,創(chuàng)新“國(guó)有平臺(tái)公司+民營(yíng)企業(yè)+銀行”SPV模式,推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”“支部+企業(yè)+貧困戶(hù)”模式,培育瑤山雞、荔波蜜柚、養(yǎng)珍谷石斛等知名品牌,訂單銷(xiāo)售蠶繭、水果、蔬菜、食用菌、生態(tài)禽畜等特色產(chǎn)品累計(jì)9924萬(wàn)元,帶動(dòng)3391名貧困群眾增收。
荔波縣雙江大壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地。(覃曉康 攝)
一邊在線(xiàn)學(xué)習(xí),一邊記筆記。3月5日,放假在家的歐啟珊認(rèn)真地忙碌著。
歐啟珊是茂蘭鎮(zhèn)洞湖村的建檔立卡貧困戶(hù)子女,目前在貴州大學(xué)就讀本科一年級(jí)。
能順利讀上理想的大學(xué),得益于荔波高級(jí)中學(xué)針對(duì)她的特殊困難情況,幫助爭(zhēng)取到的教育扶貧資助,讓她的學(xué)習(xí)無(wú)后顧之憂(yōu)。
像歐啟珊這樣情況的學(xué)生不少,荔波縣均依托教育扶貧政策,參照教育精準(zhǔn)資助標(biāo)準(zhǔn),向這類(lèi)學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助。
民為邦本,本固邦寧。
保障民生,是職責(zé);改善民生,是目標(biāo)。近年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),荔波著力提高民生保障水平,百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
村民小組100%通硬化路、戶(hù)戶(hù)通水泥路;
94個(gè)村16.46萬(wàn)人飲水安全有保障,電網(wǎng)工程全覆蓋;
完成15303人搬遷入住,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善和提升,涌現(xiàn)出了拉片、水浦、八爛等一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村;
資助學(xué)生31.04萬(wàn)人次,兌現(xiàn)資助資金2.06億元,各學(xué)段教育資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建檔立卡貧困人口參保率、貧困家庭醫(yī)生簽約率、重大疾病救治率、重點(diǎn)慢性病管理服務(wù)率均達(dá)100%。
同時(shí),中央定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作扶貧也讓荔波群眾感受到了民族大家庭的溫暖。
2016年以來(lái),國(guó)家林草局引進(jìn)和投入幫扶資金3.37億元,幫助培訓(xùn)黨政干部、林業(yè)技術(shù)人員及群眾2000余人次。
2016年以來(lái),在廣州市白云區(qū)的幫助下,引進(jìn)廣東粵盛生態(tài)有限公司等6家廣東企業(yè)落戶(hù)荔波,實(shí)際投資4.7億元,統(tǒng)籌幫扶資金1.32億元,受益貧困人口23515人。
荔波縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)葉霖表示,脫貧只是起點(diǎn),在接下來(lái)的工作中,荔波將以昂揚(yáng)向上的朝氣、創(chuàng)新克難的勇氣、走在前列的豪氣、苦干實(shí)干加油干的意氣,繼續(xù)奮力書(shū)寫(xiě)百姓富生態(tài)美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的荔波新篇章。