唐川江，李杰，付建勇，魯巖，何光武

（1.四川省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心，四川 成都 610041；2.四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局草原牧業(yè)處，四川 成都 610041）

為掌握全省草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索草牧業(yè)發(fā)展機(jī)制，系統(tǒng)謀劃當(dāng)前和今后一個時期的草牧業(yè)發(fā)展，2019 年4～7 月，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局草原牧業(yè)處、四川省草業(yè)技術(shù)研究推廣中心等有關(guān)單位技術(shù)人員深入康定、敘永、南江等16個市區(qū)縣，采取問卷調(diào)查、實地查看、走訪農(nóng)牧民、專家案頭研究、與基層干部座談等方式，對全省草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，積極探索草牧業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展機(jī)制模式。

1 草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四川是飼草資源大省，屬全國五大牧區(qū)之一，共有天然飼草地面積3.13 億畝（1 畝≈667 平方米，下同），占全省幅員面積的43%。在全國基本上排名第三位，僅次于內(nèi)蒙、新疆，天然草原飼草畝產(chǎn)量在五大牧區(qū)居第一位。

據(jù)統(tǒng)計，全省具有草種經(jīng)營許可證企業(yè)45家，有草種生產(chǎn)許可證企業(yè)17 家，尚無形成規(guī)模的草業(yè)龍頭企業(yè)。

1.2 四川省近年來推動草牧業(yè)發(fā)展的主要措施

1.2.1 編制了《四川省牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020 年）》和《四川牧區(qū)草原生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020 年）》，引導(dǎo)全省牛羊等草食牲畜發(fā)展。

1.2.2 2014～2018 年省級財政每年安排8 000 萬元用于牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣建設(shè)，2019年省級財政安排了4 000 萬元用于推進(jìn)牛羊兔鵝等“川字號”優(yōu)勢特色畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2.3 在牧區(qū)依托草原生態(tài)保護(hù)補獎績效獎勵資金開展人工種草、兩棚一圈（暖棚、貯草棚、巷道圈）建設(shè)、草種基地建設(shè)和現(xiàn)代家庭牧場培育，打造了一批種草大戶、專業(yè)合作社和集牧草種植、收割、加工、貯存一體化的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1.2.4 創(chuàng)新了一系列養(yǎng)殖模式。如小金縣的“農(nóng)牧區(qū)耦合牦牛全年均衡出欄4218”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式、若爾蓋縣的“放牧＋圈養(yǎng)＋補飼”三結(jié)合養(yǎng)殖模式、江安縣的“三方合作、四方聯(lián)動”發(fā)展模式等。

2 存在的主要問題

2.1 草牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱

2.1.1 缺乏優(yōu)良草畜品種，難以適應(yīng)生產(chǎn)需求 長期以來，全省缺少優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆、耐刈割的新型飼用作物，適宜四川當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良飼草品種嚴(yán)重不足，現(xiàn)有品種不能滿足實際生產(chǎn)需要，即使適應(yīng)的草品種也尚未建立規(guī)模化種子生產(chǎn)基地，優(yōu)良牧草種子供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，全省優(yōu)良牛羊品種供種能力差，基礎(chǔ)能繁母畜數(shù)量逐年下降，牧區(qū)牦牛、綿羊退化嚴(yán)重，“蜀宣花?！?、“南江黃羊”等優(yōu)良品種遠(yuǎn)不能滿足實際生產(chǎn)需要。

2.1.2 飼草產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化比例低 省規(guī)模化優(yōu)質(zhì)人工飼草基地面積小，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均水平。草業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社數(shù)量少、實力弱、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足，全省沒有一家有影響力的草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。土地經(jīng)營管理創(chuàng)新不夠，種植牧草的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營成本高，適合四川山區(qū)的中小型牧草機(jī)械研發(fā)應(yīng)用不夠，制約了飼草產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營，草牧業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，遠(yuǎn)不能滿足高質(zhì)量發(fā)展草牧業(yè)的需要。

2.1.3 草食牲畜整體處于粗放式發(fā)展階段 草肉轉(zhuǎn)化效率低。全省肉牛、肉羊規(guī)?；a(chǎn)比重僅為24%和17%，標(biāo)準(zhǔn)化良種化水平遠(yuǎn)低于其他畜禽品種。草食牲畜產(chǎn)品深加工率低，在品牌創(chuàng)建方面，缺少名、特、優(yōu)、新的畜產(chǎn)品品牌，經(jīng)濟(jì)效益低。草牧業(yè)科技推廣應(yīng)用不足，科技貢獻(xiàn)率不足50%。草畜結(jié)合不緊密，存在“草、畜兩張皮”現(xiàn)象，種養(yǎng)結(jié)合模式不完善，草肉轉(zhuǎn)化效率低。

2.2 傳統(tǒng)農(nóng)耕思想根深蒂固，主觀上對種草養(yǎng)畜重視不夠 以糧食生產(chǎn)為主體的農(nóng)耕意識，一直是制約我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的觀念障礙。調(diào)查問卷顯示，98%以上的調(diào)查者不知道什么是草牧業(yè)，均簡單地認(rèn)為草牧業(yè)就是養(yǎng)殖草食牲畜。許多地方對草食牲畜發(fā)展必須“草業(yè)先行”認(rèn)識不到位，重畜輕草、重糧輕草的思想普遍存在，部分群眾擔(dān)心種草會破壞土壤肥力影響農(nóng)作物生長，反對流轉(zhuǎn)土地種植飼草，導(dǎo)致草畜脫節(jié)，種草養(yǎng)畜發(fā)展緩慢，許多牛羊養(yǎng)殖場有畜無草、有畜缺草，大多數(shù)需要從外地大量購買飼草。

2.3 國家投入嚴(yán)重不足，缺乏扶持優(yōu)惠政策 對于草牧業(yè)發(fā)展的投入嚴(yán)重不足，特別是草牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、示范推廣平臺、人員培訓(xùn)和服務(wù)體系建設(shè)等方面更顯不足。同時，缺乏發(fā)展草牧業(yè)的優(yōu)惠政策、激勵機(jī)制，基本沒有優(yōu)質(zhì)草種、能繁母畜、土地整理等補貼，許多適用于南方地區(qū)草牧業(yè)發(fā)展的機(jī)械設(shè)備也未納入農(nóng)機(jī)購置補貼等。導(dǎo)致難于吸引社會資本投入種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)，即使有少量投資，也主要集中于產(chǎn)后階段和營銷領(lǐng)域，草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展難以有效推動。

2.4 對草牧業(yè)發(fā)展前瞻性研究不夠，科技支撐體系不健全 長期以來，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的重點是生豬養(yǎng)殖，對事關(guān)草牧業(yè)發(fā)展的前瞻性研究重視不夠，種草養(yǎng)畜科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營模式、運行機(jī)制等理論積累不夠，草牧業(yè)發(fā)展中的突破性新型飼用品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收儲加工、全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)儲備不足。

省級僅有一個草業(yè)技術(shù)研究推廣機(jī)構(gòu)（原四川省草原工作總站）。各市（州）、縣基本沒有專門的草牧業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣隊伍，科技人員嚴(yán)重缺乏。缺少涵蓋種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、種子生產(chǎn)、栽培模式、收儲加工和機(jī)械化應(yīng)用等綜合科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，難以形成具有產(chǎn)業(yè)化推廣潛力的綜合集成技術(shù)體系，草牧業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)不到位，草牧業(yè)依靠科技增長的貢獻(xiàn)率不足40%，不能滿足高質(zhì)量發(fā)展草牧業(yè)的要求。

3 發(fā)展對策

3.1 創(chuàng)新草牧業(yè)發(fā)展機(jī)制

3.1.1 開展全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警，完善市場機(jī)制。深入開展畜禽、飼草產(chǎn)品國際國內(nèi)市場調(diào)研分析，鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)開展畜禽、飼草品種資源、良種繁育、疫病診斷、飼料、畜產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)交流。建立生產(chǎn)和市場監(jiān)測體系，完善國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益監(jiān)測、市場信息監(jiān)測、市場風(fēng)險預(yù)警和信息發(fā)布制度，編制全省草食畜產(chǎn)品、草產(chǎn)品價格與質(zhì)量指數(shù)，定期發(fā)布價格、質(zhì)量和交易等市場信息和草牧業(yè)發(fā)展報告，科學(xué)引導(dǎo)消費，確保經(jīng)營主體合理安排生產(chǎn)。加快引導(dǎo)草牧業(yè)走出去，推動企業(yè)間投資合作，積極為企業(yè)搭建合作平臺，鼓勵和支持企業(yè)加強飼草種植、飼草種質(zhì)資源開發(fā)、草食畜禽養(yǎng)殖、動物疫苗與獸藥研發(fā)生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工與貿(mào)易等領(lǐng)域的投資合作，鼓勵企業(yè)在重點區(qū)域建設(shè)科技示范園。充分利用互聯(lián)網(wǎng)＋、云共享、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立以信息服務(wù)為核心的四川省草業(yè)和草食畜牧業(yè)地理信息共享服務(wù)平臺，為企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織和廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。

3.1.2 培育新型經(jīng)營主體，建立完善新型經(jīng)營機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力培育發(fā)展家庭牧場（養(yǎng)殖大戶）、集體牧場、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和專業(yè)合作社等服務(wù)主體，推廣“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋家庭牧場”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”等模式，構(gòu)建以企業(yè)為龍頭，合作社為紐帶，農(nóng)牧戶為主體的現(xiàn)代草業(yè)和草食畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。積極引導(dǎo)牧區(qū)草原“三權(quán)分置”改革，推進(jìn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。

按照建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促流通的思路，以草業(yè)為支撐，立足各地的優(yōu)勢資源，規(guī)劃建設(shè)優(yōu)勢特色草食畜牧業(yè)基地，發(fā)展畜產(chǎn)品加工，深層次、多元化、多品種開發(fā)。走園區(qū)建設(shè)的路子，推動一批草產(chǎn)業(yè)和草食畜產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時，充分發(fā)揮草原文化，盤活牧區(qū)物質(zhì)與非物質(zhì)資源，推進(jìn)草牧業(yè)與旅游、扶貧、文化、康養(yǎng)等深度融合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1.3 拓展草牧業(yè)社會化服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 健全草牧業(yè)社會化服務(wù)體系，拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)形式，促進(jìn)社會化服務(wù)從草牧業(yè)生產(chǎn)單個環(huán)節(jié)向全程生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從小規(guī)模分散服務(wù)向大規(guī)模整建制服務(wù)轉(zhuǎn)變，從資源消耗型生產(chǎn)方式向集約型現(xiàn)代草牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)草牧業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。積極探索研究合作式、托管式、訂單式等服務(wù)形式，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民和各類組織積極參與草牧業(yè)社會化服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，加強試點政策實施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效評價和監(jiān)督管理，確保試點工作的執(zhí)行落實。積極探索草牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)有效模式，大力營造推進(jìn)草牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)的良好環(huán)境。

3.1.4 加強草牧業(yè)政策支持，建立完善風(fēng)險防范機(jī)制 一是省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金向草產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)適當(dāng)傾斜。二是在安排土地利用年度計劃指標(biāo)時適當(dāng)向草產(chǎn)業(yè)及草食畜牧業(yè)傾斜，對其建設(shè)用地優(yōu)先供應(yīng)。三是鼓勵金融機(jī)構(gòu)對從事草產(chǎn)業(yè)、草食畜牧業(yè)的企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作組織及種草大戶給予項目建設(shè)貸款支持。四是建立完善草牧業(yè)保險體系，建立風(fēng)險防范機(jī)制。

3.2 創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展草牧業(yè)的區(qū)域布局與發(fā)展模式

3.2.1 川西北高原牧區(qū) 根據(jù)省委實施意見提出“加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地”、“大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工”的要求，重點推進(jìn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主打高原綠色生態(tài)草畜產(chǎn)品。主要發(fā)展模式：暖牧冷飼模式、牧繁農(nóng)育模式、“草牧游”三產(chǎn)融合模式。

3.2.2 攀西地區(qū) 即安寧河流域，包括涼山州大部分地區(qū)、攀枝花市主要區(qū)縣。主要發(fā)展模式：飼草集約化生產(chǎn)基地模式、牧繁農(nóng)育模式、“草牧＋康養(yǎng)”三產(chǎn)融合模式。

3.2.3 川東北深丘區(qū) 包括達(dá)州、巴中、廣安、廣元。主要發(fā)展模式：草牧一體化綠色循環(huán)模式、飼用資源種養(yǎng)加綜合利用模式、山繁川育模式。

3.2.4 川南山地區(qū) 包括宜賓、瀘州、樂山、雅安。主要發(fā)展模式：人工草場高效劃區(qū)輪牧模式、山繁川育模式、草牧一體化綠色循環(huán)模式。

3.2.5 成都平原及盆周中淺丘區(qū) 包括成都、綿陽、德陽、資陽、眉山、內(nèi)江、遂寧、南充、資陽、自貢。主要發(fā)展模式：飼草集約化生產(chǎn)基地模式、飼草產(chǎn)加銷一體化模式、山繁川育模式。

3.3 立草為業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系 把發(fā)展草產(chǎn)業(yè)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置。摸清全省飼草資源情況，挖掘飼草資源潛力，規(guī)劃草產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。統(tǒng)籌開發(fā)利用天然牧草、人工種草、退耕還草、秸稈等多種資源，加快形成現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。

3.3.1 大力發(fā)展人工種草，提高優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力 根據(jù)四川盆地自然氣候有利于以營養(yǎng)體為主的飼用作物生產(chǎn)的優(yōu)勢，充分利用撂荒地、輪閑地、草山草坡以及耕地，推廣應(yīng)用推廣“糧-草”、“經(jīng)-草”、“果-草”等種植模式，實施輪作、間套作等措施，積極爭取國家“糧改飼”政策在四川實施，依托國家進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興等政策和項目，集中連片種植青貯玉米、黑麥草、雜交狼尾草等優(yōu)質(zhì)牧草和飼用作物，建植高效優(yōu)質(zhì)的飼草料基地，大力推廣青貯技術(shù)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，減少土地經(jīng)營成本。支持龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，促進(jìn)飼草料適度規(guī)模生產(chǎn)，加快草牧業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)飼草供給能力。

3.3.2 合理利用天然草場，建立三級飼草供給體系 對天然草原繼續(xù)實行以草定畜，推行草畜平衡制度，合理利用天然草場。發(fā)展種草大戶和種草專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)牧民種草和貯草，積極支持企業(yè)發(fā)展商品草產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以戶營割草地為主體、種草大戶為依托、國家打貯草基地為保障的三級飼草供給體系。并加快研發(fā)推廣秸稈青貯、黃貯、微貯等技術(shù)，提高秸稈飼料化利用效率，促進(jìn)秸稈等農(nóng)副資源綜合利用。

3.3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，健全草產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售體系 以市場需求和產(chǎn)業(yè)扶貧為導(dǎo)向，加大對飼草豐產(chǎn)栽培、收貯加工、運輸營銷各個環(huán)節(jié)的扶持力度。大力支持牧區(qū)與牲畜棚圈相配套的一家一戶貯草棚和種草大戶、種草企業(yè)的貯草房、青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣播種機(jī)、收割機(jī)、打捆機(jī)等牧業(yè)機(jī)具，提高草業(yè)的機(jī)械化水平。開展草產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加草產(chǎn)業(yè)附加值。發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代草產(chǎn)品流通方式。

3.3.4 強化草種良繁體系，加快保育擴(kuò)繁推廣一體化 收集保存草種質(zhì)資源，建立省級草種質(zhì)資源庫。積極開展抗病性、抗蟲性、再生性強、適應(yīng)各區(qū)域生態(tài)特點的牧草新品種的引進(jìn)和選育。依托現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程，加強牧草種子繁育基地建設(shè)，著力扶持一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、技術(shù)服務(wù)到位的草種企業(yè)。創(chuàng)新飼草良種繁育推廣模式，加大飼草新品種的成果轉(zhuǎn)化力度。

3.4 草畜結(jié)合，努力促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展

3.4.1 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖 一是加大實施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持項目，加強養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升設(shè)施化裝備水平。二是深入開展養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化。建立健全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系，推進(jìn)高效適用生產(chǎn)技術(shù)的集成創(chuàng)新與推廣，切實發(fā)揮示范場的輻射帶動作用。三是發(fā)揮大型一體化企業(yè)的引領(lǐng)作用，依托龍頭企業(yè)科技、人才、信息、資金等優(yōu)勢，帶動規(guī)模養(yǎng)殖場提高管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)草食牲畜養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，推動牛羊由散養(yǎng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，使適度規(guī)模養(yǎng)殖成為我省草食畜牧業(yè)發(fā)展的主體。

3.4.2 提高物質(zhì)裝備水平 加大對飼草料種植、畜禽養(yǎng)殖、草畜產(chǎn)品加工、廢棄物處理等草牧產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)具購置的補貼力度。推廣丘陵山地飼草種植的中小型農(nóng)機(jī)具，加快推廣使用天然草原區(qū)改良復(fù)壯機(jī)械、人工草場生態(tài)種植及精密播種機(jī)械、高質(zhì)飼料收獲干燥及制備機(jī)械，提高飼草料生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。研發(fā)推廣專業(yè)大戶、家庭牧場使用的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖工程技術(shù)與配套裝備，在大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)推廣智能化環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)化飼喂、資源化糞污利用、無害化病死動物處理等設(shè)施設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率。

3.4.3 強化牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 在發(fā)展草產(chǎn)業(yè)的同時，針對高寒牧區(qū)實際情況，繼續(xù)加強牲畜棚圈建設(shè)，既減輕冬春掉膘和死亡損失，又可為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖提供條件。針對牧區(qū)生產(chǎn)效率低的實際，聚焦整地、割草、擠奶等繁重的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。針對高寒牧區(qū)的實際，做好牲畜越冬渡春的防災(zāi)減災(zāi)工作。

3.5 依靠科技，著力提升草業(yè)技術(shù)支撐服務(wù)能力

3.5.1 建立草業(yè)科技研發(fā)推廣體系，提高科技服務(wù)能力 建立各級草業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)，健全草業(yè)科技服務(wù)體系，加快培養(yǎng)草業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，完善激勵機(jī)制，鼓勵科研人員深入生產(chǎn)一線從事科技研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

3.5.2 強化科技攻關(guān)，推廣種草養(yǎng)畜實用技術(shù) 集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)力量，加強良種繁育、區(qū)域試驗、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖、飼草料種植與加工、全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測等核心技術(shù)、設(shè)施裝備的聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)，突破關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸。加大技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。推廣飼草豐產(chǎn)栽培、收貯利用、牛羊育肥等種草養(yǎng)畜先進(jìn)適用技術(shù)。

3.5.3 推進(jìn)草牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化生產(chǎn) 組織開展飼草生產(chǎn)加工、草食畜禽生產(chǎn)加工和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂和推廣應(yīng)用。實施標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，建設(shè)飼草產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和養(yǎng)殖場（小區(qū)），提高全省草牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和水平。加快數(shù)字草牧業(yè)建設(shè)。摸清全省飼草生產(chǎn)和草食畜禽養(yǎng)殖的空間分布家底，構(gòu)建草牧業(yè)“數(shù)字底圖”。推進(jìn)飼草產(chǎn)品和草食畜禽產(chǎn)品大數(shù)據(jù)建設(shè)，科學(xué)調(diào)控草畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)數(shù)字牧場，實現(xiàn)草牧業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)與智能化管理。