近日，記者來到廣西河池市宜州區(qū)合寨村調(diào)研。1980年，這里的群眾自發(fā)嘗試通過選舉，組建村民委員會，率先在全國探索村民自治，合寨村也因此被譽(yù)為“中國村民自治第一村”。40年來，當(dāng)?shù)貜拿裰鬟x舉、民主決策、村務(wù)監(jiān)督等方面，持續(xù)深化村民自治，有效完善鄉(xiāng)村治理，推動農(nóng)村加快發(fā)展。

面對新形勢，當(dāng)?shù)剡€需從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理能力建設(shè)等方面“強(qiáng)身健體”，進(jìn)一步深化村民自治，在鄉(xiāng)村振興中推動自治、法治、德治“三治融合”。

20世紀(jì)80年代初期，群眾忙著耕種自家地，集體事務(wù)顧不上，原有生產(chǎn)隊(duì)管理體制成了“空架子”。在這樣的背景下，當(dāng)?shù)厝罕姶竽憶Q定，由村民自己選舉村民委員會成員，建立新的管理組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。合寨村就此開啟村民自治的先河。

40年來，合寨村在實(shí)踐中始終堅(jiān)持三個(gè)“群眾說了算”原則，包括機(jī)構(gòu)組成由群眾說了算、重大事項(xiàng)由群眾說了算、工作成效由群眾說了算。通過發(fā)展村民自治，合寨村實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，相繼解決了用電用水、新建校舍、硬化道路等與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。

通過完善制度、創(chuàng)新模式，合寨村有效保障了民主選舉、民主決策、村務(wù)公開與監(jiān)督的長效運(yùn)行。但與此同時(shí)，長期以來較為薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)，逐漸成為深化村民自治的制約因素。

2017年之前，合寨村的村集體經(jīng)濟(jì)幾乎是空白的。近幾年來，通過入股、出租等方式，合寨村村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，每年收入六七萬元，但仍處于初級發(fā)展階段。當(dāng)?shù)馗刹勘硎?，下一步會充分發(fā)揮合寨村獨(dú)特優(yōu)勢，通過發(fā)展特色種養(yǎng)、文化旅游等“強(qiáng)身健體”。

目前，合寨村已規(guī)劃創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)企業(yè)到村里建設(shè)了莊園酒店，打造了規(guī)模較大的鱘魚養(yǎng)殖場和澳洲龍蝦養(yǎng)殖基地。

在深化村民自治的同時(shí)，合寨村積極探索“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新路徑。黨的建設(shè)、村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)等都呈現(xiàn)出新態(tài)勢。下一步，合寨村還需從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理能力建設(shè)等方面入手，繼續(xù)夯實(shí)“三治融合”基礎(chǔ)。

從宜州城區(qū)前往合寨村，車程需要1個(gè)多小時(shí)。由于年久失修，不少路段坑洼難行。宜州區(qū)屬于非貧困縣區(qū)，合寨村也屬于非貧困村，但與貧困地區(qū)相比，當(dāng)?shù)孛媾R基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足的問題，道路改擴(kuò)建有待提速。當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為，下一步應(yīng)加大對非貧困縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，助推鄉(xiāng)村振興。