安平

今年5月26日，重慶市首例涉珍貴野生動(dòng)物民事公益訴訟案在市第四中級(jí)人民法院落槌。被告李昌（化名）因非法獵捕52只野生畫(huà)眉鳥(niǎo)，在已承擔(dān)拘役4個(gè)月與罰金5000元的刑事責(zé)任后，又承擔(dān)民事責(zé)任。市四中法院判決李昌在判決生效后十日內(nèi)賠償因非法獵捕野生畫(huà)眉鳥(niǎo)造成的野生動(dòng)物資源損失人民幣26820元，并在省級(jí)以上媒體向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。

回顧案件始末，為世人敲響了警鐘。

不過(guò)是抓了幾只鳥(niǎo)？

2017年底，重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣的一處偏僻山林，來(lái)了一名不速之客。酉陽(yáng)自治縣人李昌提著一袋子?xùn)|西，踩著落葉走入林間。

聽(tīng)到聲聲?shū)B(niǎo)啼，他驀地收住腳步，四下張望，掏出了袋子里的東西——一個(gè)音樂(lè)播放器和布袋網(wǎng)等物件。他隨即架設(shè)好捕鳥(niǎo)用的布袋網(wǎng)，打開(kāi)播放器，一聲聲清脆的畫(huà)眉鳥(niǎo)叫傳開(kāi)來(lái)。

李昌躲到遠(yuǎn)處，聽(tīng)到簌簌聲響，一只畫(huà)眉鳥(niǎo)飛了過(guò)來(lái)，落入網(wǎng)袋。之后，李昌又如法炮制，當(dāng)天誘捕了數(shù)只畫(huà)眉鳥(niǎo)。

李昌捉鳥(niǎo)做什么？最初，他只是覺(jué)得畫(huà)眉鳥(niǎo)叫聲清脆，想養(yǎng)在家里賞玩。可是，在2018年8月，他意外發(fā)現(xiàn)，畫(huà)眉鳥(niǎo)居然還可以賣高價(jià)。

李昌在未辦理狩獵證的情況下，于2017年底至2018年12月4日期間，又多次捕鳥(niǎo)賣出。

紙包不住火，2018年12月6日，酉陽(yáng)自治縣公安局電話通知李昌到案。李昌如實(shí)供述自己共獵捕了52只野生畫(huà)眉鳥(niǎo)，其中26只變賣獲利11180元，贈(zèng)送1只，被前妻放生1只，死亡10只，還剩13只。酉陽(yáng)自治縣森林公安民警在其家中，當(dāng)場(chǎng)查獲了這13只活體畫(huà)眉鳥(niǎo)并放生。

但李昌仍然恍恍惚惚弄不明白：自己不過(guò)是抓了幾只鳥(niǎo)，怎么就犯法了？

依法判處拘役4個(gè)月

2019年10月7日，黔江區(qū)人民檢察院以渝黔檢刑訴（2019）323號(hào)起訴書(shū)指控被告人李昌犯非法狩獵罪，向黔江區(qū)人民法院提起公訴。

黔江區(qū)人民法院適用刑事案件速裁程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2019年10月11日第一次公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。

12月16日，黔江區(qū)人民檢察院以渝黔檢刑變?cè)V（2019）3號(hào)變更起訴決定書(shū)?！耙颥F(xiàn)有司法鑒定補(bǔ)充意見(jiàn)證實(shí)，畫(huà)眉鳥(niǎo)被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ，故第一次起訴的適用法律、指控罪名錯(cuò)誤，變更為指控被告人李昌犯非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪?！睓z察院方面解釋。

因該案是黔江區(qū)人民法院環(huán)境資源案件集中管轄范圍內(nèi)非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪第一案，社會(huì)影響重大，因此，適用普通程序，組成合議庭，并組織控辯雙方召開(kāi)了庭前會(huì)議。

2020年1月6日，黔江區(qū)人民法院再次公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。法庭經(jīng)審理后作出如下判決：一、李昌犯非法獵捕珍貴瀕危野生動(dòng)物罪，判處拘役4個(gè)月，并處罰金人民幣5000元;二、對(duì)在案扣押的作案工具捕鳥(niǎo)網(wǎng)2副、鳥(niǎo)籠3個(gè)依法予以沒(méi)收;三、對(duì)其違法所得11180元依法予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù)。

獲刑事民事雙重處罰

值得關(guān)注的是，在這一案件中，對(duì)犯罪人的懲罰并未畫(huà)上句號(hào)。

今年3月1日，市檢察院第四分院公益訴訟部門(mén)在排查中發(fā)現(xiàn)，李昌非法獵捕52只野生畫(huà)眉鳥(niǎo)的行為損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，雖然受到了刑事處罰，但民事責(zé)任還未承擔(dān)。為此，四分院公益訴訟部門(mén)隨后運(yùn)用公益訴訟職能，開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督。3月2日，四分院公益訴訟部門(mén)對(duì)李昌進(jìn)行立案審查。

經(jīng)查，李昌非法獵捕被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅱ（2017年版）、《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》的野生畫(huà)眉鳥(niǎo)52只用于賞玩和變賣，并且造成部分畫(huà)眉鳥(niǎo)死亡的嚴(yán)重后果，其行為對(duì)野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境均造成了破壞，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

4月22日，經(jīng)訴前公告程序后，在無(wú)法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織提起訴訟的情況下，四分院以公益訴訟起訴人的身份向市四中法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求依法裁判。

此案由市四中法院副院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，組成“3+4”（3名審判員+4名人民陪審員）大合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理本案，其中有2名環(huán)境資源領(lǐng)域?qū)＜遗銓弳T，還有4名重慶市人大代表、1名市政協(xié)委員受邀觀摩了庭審。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的開(kāi)庭審理，法庭認(rèn)定李昌在未辦理狩獵證的情況下，非法獵捕畫(huà)眉鳥(niǎo)，主觀存在過(guò)錯(cuò)，且造成國(guó)家野生動(dòng)物資源損失和生態(tài)環(huán)境破壞，構(gòu)成侵權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)原國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條第一款及《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》規(guī)定，畫(huà)眉鳥(niǎo)每只的整體價(jià)值為1000元。李昌在本案中共非法獵捕52只，其中放生14只，余下38只畫(huà)眉鳥(niǎo)價(jià)值38000元，該部分價(jià)值應(yīng)當(dāng)作為野生動(dòng)物資源損失予以賠償，扣除其已退繳的違法所得11180元，李昌還應(yīng)賠償26820元。

法庭當(dāng)庭宣判：一、被告李昌在本判決生效后十日內(nèi)賠償因非法獵捕野生畫(huà)眉鳥(niǎo)造成的野生動(dòng)物資源損失人民幣26820元;二、被告李昌在本判決生效后十日內(nèi)在省級(jí)以上媒體向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。

市四中法院強(qiáng)調(diào)，該案的審理敲響了對(duì)珍貴野生動(dòng)物保護(hù)的警鐘。生活中許多常見(jiàn)的動(dòng)物，比如畫(huà)眉鳥(niǎo)等屬于國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物，不能隨意捕捉，否則輕則違法，重則構(gòu)成刑事犯罪，將付出慘痛的代價(jià)。