張建江

摘 要 預算管理對于建筑工程項目的管理有著十分重要的作用，為切實發(fā)揮預算管理降本增效的作用，需要切實注重預算管理常見問題的梳理，并結合梳理的問題，采取針對性的措施加強對其的應對。而這正是本文論述的重點所在，希望通過本文的理論探究，更好地為實踐提供指導和幫助，促進預算管理水平的有效提升，達到預算管理對建筑工程建設與發(fā)展的目的。

關鍵詞 建筑工程;預算管理;問題;對策

傳統(tǒng)地對建筑工程預算管理問題地分析主要是基于淺層次的視角來分析，而這就容易導致很多基本問題出現(xiàn)經(jīng)常出錯的局面。因此，為切實發(fā)揮預算管理的優(yōu)勢，需要我們在問題分析和整理中切實提升其實踐性，結合實踐性而提煉所需處理的方案，才能推動預算管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

1常見問題梳理

（1）預算定額問題梳理。預算定額作為預算管理中最為常見的問題，我們既要從之前總結的定額換算錯誤的問題中走出來，剖析其深層次的原因，又要加強對其的反思，切實梳理好預算定額的深層次問題。因此，本文認為，預算定額換算的方法較多，但是所采用的定額換算方法是否滿足工程項目的實踐往往被忽視。與此同時，如何確保定額的公正合理性也是預算管理人員所必須面臨的問題，尤其是部門不同，觀點容易分歧，特別是在定額方面的理解經(jīng)常存在偏差，甚至對定額選項都不是很清楚。加上在預算定額中更多的是采取靜態(tài)方法，而忽視對動態(tài)方法的應用，或者是根本就不知道如何應用動態(tài)方法。

（2）限額設計問題梳理。限額設計對于控制成本有著十分重要的作用，但是在一些工程預算的限額設計中，往往難以基本的滿足工程建設都難以達標，所采用的限額設計方法的科學性和有效性較差，進而會導致“三超”的情況出現(xiàn)，甚至為了滿足施工而不得不在工程建設過程中頻繁調整，進而對施工順利實施帶來影響，使得工程中經(jīng)常出現(xiàn)設計變更問題，導致預算成本增加的情況出現(xiàn)，使得企業(yè)遭受的經(jīng)濟損失更大。

（3）預算管理制度問題。良好的預算管理制度是確保預算管理工作成效得以提升的重要保障。而就實際來看，在預算管理工作中，往往由于缺乏完善的預算管理制度，導致預算管理的作用難以有效發(fā)揮，使得預算管理的分析難以全程性、動態(tài)性的實施，使得預算管理的目標和范圍的確定不科學，建筑施工每個環(huán)節(jié)的成本控制難以確定，進而難以適應市場變化，使得制度存在的局限性較大，加上在預算編制方法上存在一定的不足，在基礎資料的分析深度上不足，難以細致全面地實施數(shù)據(jù)分析工作，使得預算管理人員更多的是通過經(jīng)驗來管理，在考慮問題時不全面，在處理問題時不完善，導致出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況，使得預算管理的成效較低，難以達到預期效果。

（4）預算管理人員問題。當前，由于預算管理人員的專業(yè)性不足，特別在當下的預算管理中，不僅要求其有著專業(yè)的預算管理知識，而且還要有著較強的市場洞察力。而現(xiàn)實是預算管理人員的業(yè)務能力綜合性有待提升，預算管理工作中的問題難以從深層次上去分析原因和采取對策，導致預算管理的作用在發(fā)揮時容易出現(xiàn)折扣[1]。

2應對對策分析

針對目前在建筑工程預算管理中存在的諸多問題和不足，為切實發(fā)揮預算管理工作的作用，需要我們采取相應的對策，具體主要是做好以下幾個方面的工作：

2.1 實施全過程預算定額

由于定額是預算的前提，也是對工程成本的重要限制，在建筑工程項目建設全程，為保證預算定額不超，就需要從項目的前期策劃開始，到設計、施工、竣工驗收和運維等實施全過程的預算定額，這樣才能達到優(yōu)化預算管理的目的。因此，針對預算定額發(fā)生超出估算的問題，就需要加強對問題的深入分析，找到其癥結所在，并對設計進行針對性地調整，確保概算更加合理，經(jīng)濟性得到有效提升?，F(xiàn)代建筑工程較為復雜，施工圖紙較多，工程量巨大，所以在計算工程量時，不僅要確保計算科學，而且要在細節(jié)上注意，計算式需要確保清洗，比如，砂漿的種類、混凝土的標號等都要注明，這樣才后續(xù)計算式審核中才能提供便利。因此，需要在整個工程項目建設全程強化造價控制工作的開展，在確保工程質量的同時降低工程成本[2]。

2.2 切實注重限額設計工作的開展

限額設計工作的開展，需要緊密結合設計任務書中確定的投資估算額進行工程設計，所以需要以初步設計概算造價限額為出發(fā)點，切實強化施工圖的合理設計，并結合施工圖預算造價，制定施工圖設計中的專業(yè)設計文件決策，結合設計任務書和投資估算，根據(jù)設計總概算控制施工圖設計，通過價值工程原理，對工程造價進行層層分解，確保所制定的設計方案的科學合理性。在橫向限額設計時，主要是結合投資額和工程量審定，在建筑和結構以及裝飾和設備等方面進行科學分配，確保分享設計的技術性與經(jīng)濟性，但是限額設計并非一味地注重資金的節(jié)約，需要確保與實際相符，具有較強的科學性，并通過優(yōu)化設計來提升建筑功能。

2.3 切實注重預算管理制度的完善

主要是在預算編制時，根據(jù)實際情況來調整預算定額，這就需要注重預算管理制度的完善，以更好地發(fā)揮其在預算管理中的作用。而在預算管理工作中，就需要嚴格按照預算管理制度做好工程預算，切實做好難易指標的設計，尤其是屬于技術和人工成本導致的定額變化，需要及時做好對其的調整和補充，強化預算控制力度。

2.4 切實強化預算管理人員專業(yè)水平

在預算編制時，需要掌握工程預算方法，切實全面提升設計和預算以及審核等方面強化其綜合素質，切實注重對其的培訓，并明確各自的職責，切實注重資質管理，加強對工程預算管理的控制，為預算管理工作的實施奠定基礎。同時需要切實加強對相關預算管理問題的總結，注重經(jīng)驗教訓的分析，以盡可能地促進預算管理成效的提升，最終達到提高工程預算管理水平的目的，實現(xiàn)工程預算控制的最優(yōu)化。

3結束語

綜上所述，在建筑工程預算管理中，經(jīng)常存在這樣或那樣的問題，需要我們緊密結合自身的工作實踐，切實加強對現(xiàn)有預算管理問題的處理，并通過問題處理的過程，深刻反思其出現(xiàn)的原因，并針對性地在預算管理中注重各種問題的預防，切實加大預算管理工作的重視度，才能更好地促進預算管理水平的提升。

參考文獻

[1] 劉歡琿.建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].建材與裝飾，

2020（15）：148，150.

[2] 王冠.探究基于工程預算的建筑工程造價控制策略[J].建材與裝飾，2020（15）：163，166.