劉明揚(yáng)

摘 要 從我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀入手，闡述了我國(guó)漁業(yè)在發(fā)展過程中存在的部分問題，對(duì)我國(guó)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略進(jìn)行了深入解析，包括構(gòu)建完整的漁業(yè)管理體系、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 漁業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;建議

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的組成部分，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。生物種類較多、水域遼闊等都是我國(guó)漁業(yè)能夠快速發(fā)展的重要因素。近年來(lái)，隨著我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善了人們的生活方式，但在具體發(fā)展過程中存在很多問題?；诖?，淺析我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及建議。

1 我國(guó)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)近幾年來(lái)對(duì)漁業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查可知，漁業(yè)在我國(guó)的發(fā)展整體呈下滑狀態(tài)。傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展側(cè)重于追求產(chǎn)量，過度開發(fā)海洋資源，破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)，沒有認(rèn)識(shí)到海洋資源可持續(xù)發(fā)展的重要性。此外，專業(yè)型人才以及高新科技的利用在漁業(yè)的發(fā)展中也具有重要作用，專業(yè)人才不足對(duì)我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展具有一定的阻礙。傳統(tǒng)漁業(yè)在發(fā)展中忽略了科技的重要性，導(dǎo)致海洋資源過度消耗。目前，我國(guó)個(gè)體戶養(yǎng)殖在漁業(yè)養(yǎng)殖中占有較大比重，運(yùn)用池塘進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖是個(gè)體戶的主要養(yǎng)殖模式，漁業(yè)養(yǎng)殖并沒有構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，科技與產(chǎn)業(yè)脫軌，水產(chǎn)品的研究沒有推動(dòng)我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展[1-2]?；谏鲜鰸O業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的種種問題，我國(guó)開始將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為漁業(yè)發(fā)展的重要部分，樹立海洋資源循環(huán)利用的觀念，維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，加大對(duì)科技設(shè)備的使用并不斷培養(yǎng)專業(yè)型人才，以提高我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)調(diào)查顯示，在樹立新漁業(yè)發(fā)展觀念后，我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值占漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的49.6%，與2018年我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值相比，同比增長(zhǎng)3.9%[3]。

2 我國(guó)漁業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 漁業(yè)管理體系不完整

“分層管理，統(tǒng)一制度”是我國(guó)漁業(yè)的主要管理體系。此種管理體系在我國(guó)漁業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用仍存在許多不足之處，如注重局部利益是分層管理的特別之處，共同性和動(dòng)態(tài)性是我國(guó)漁業(yè)資源的特點(diǎn)，將分層管理運(yùn)用在漁業(yè)資源發(fā)展中，會(huì)造成漁船管理不全面以及海洋資源過度開發(fā)的現(xiàn)象。此外，工作人員不能及時(shí)看管和保養(yǎng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備、部分管理人員不能夠依法辦事、工作人員對(duì)管理制度不重視等問題依舊存在，并沒有明確分配員工的職責(zé)，降低了各部門的工作效率。人們過度開采海洋資源，會(huì)導(dǎo)致海洋能源匱乏，給漁業(yè)在生產(chǎn)中帶來(lái)了許多問題，降低了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 海洋環(huán)境問題

我國(guó)相關(guān)部門在早年就對(duì)水產(chǎn)品用藥指標(biāo)作出了詳細(xì)說明，但是部分商家為提高收益，仍然超標(biāo)用藥，給水產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來(lái)了較大的影響。另外，據(jù)調(diào)查顯示，水產(chǎn)品在處理加工過程中存在工作人員不遵守相關(guān)制度的情況，對(duì)水產(chǎn)品使用不合法藥物，嚴(yán)重影響了水產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，我國(guó)目前仍然存在專業(yè)型檢查人員較少、相關(guān)技術(shù)水平還不完善、相關(guān)法規(guī)制度制定不夠全面等問題，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)較大影響。多數(shù)企業(yè)以及養(yǎng)殖個(gè)體戶并沒有認(rèn)識(shí)到資源循環(huán)利用的重要性，對(duì)海洋資源進(jìn)行過度開發(fā)，破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，影響了食物鏈，導(dǎo)致資源減少。此外，水環(huán)境的污染也破壞了生物的棲息環(huán)境，使得漁業(yè)養(yǎng)殖受到了一定阻礙。

3 促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

3.1 構(gòu)建完整的漁業(yè)管理體系

漁業(yè)管理體系不夠完整是漁業(yè)在發(fā)展過程中急需解決的問題。我國(guó)傳統(tǒng)的漁業(yè)管理體系是一個(gè)部門經(jīng)理管理所有下屬，此種管理體系又被稱為扁平化管理，不但加大了管理難度，而且減少了下屬的提升機(jī)會(huì)。因此，在完善管理體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)將扁平化管理變成分層管理。在發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同員工的職能給其分配相關(guān)的工作，明確每位員工的職責(zé)。此外，在管理中不僅需要提高管理人員的管理能力，還要對(duì)其職業(yè)技能進(jìn)行培養(yǎng)，使管理人員全面發(fā)展，提高其自身職業(yè)修養(yǎng)，并不斷完善企業(yè)的選人用人制度。還應(yīng)完善漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為個(gè)體養(yǎng)殖戶提供長(zhǎng)久的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)并不斷為此完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[4]。

3.2 恢復(fù)生態(tài)環(huán)境

海洋資源的循環(huán)利用、生物鏈中能量的多級(jí)利用以及資源的可再生性等都是海洋生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)。人們適當(dāng)開采海洋資源能夠確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，因此在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的過程中，應(yīng)當(dāng)樹立資源可持續(xù)利用的觀念。相關(guān)部門以及企業(yè)在開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖過程中，應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)相關(guān)海洋法規(guī)，建立環(huán)境監(jiān)督部門，避免海洋污染大范圍出現(xiàn)。此外，還要制止過度捕撈的行為，依照部分沿海城市在伏季進(jìn)行漁業(yè)停休的策略，確保漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。對(duì)不合法的漁船要進(jìn)行整治，嚴(yán)查不合法的捕魚方式，如使用高新技術(shù)對(duì)魚進(jìn)行毒、電、炸等捕撈手法;要做到能量的多級(jí)利用并節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)碳化合物的循環(huán)利用，如在海洋中大量養(yǎng)殖藻類，不需要投放餌就能收集匯總食物鏈中的碳化合物，促進(jìn)了碳匯漁業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)發(fā)展，改善了生態(tài)環(huán)境[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

漁業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著海洋環(huán)境的不斷惡化，我國(guó)漁業(yè)在發(fā)展中面臨著許多重要問題。因此，在發(fā)展?jié)O業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)合理開采海洋資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用;落實(shí)并貫徹相關(guān)法規(guī)和政策，制定完整的管理體系，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）