趙鵬
摘 要 隨著我國城市化進程加快,我國對森林管理維護工作越來越重視,并將天然林保護工作作為森林管護工作的重點。森林管護工作主要是對我國林木資源進行維護,并合理開發(fā)開采森林資源?;诖耍瑢μ烊涣直Wo中森林的管理維護工作中出現(xiàn)的問題進行分析,提出相應的解決措施,以提高我國森林覆蓋率,推動我國森林建設。
關鍵詞 天然林保護工程;森林管護;措施
森林資源是我國重要的自然財富,保護林業(yè)資源能夠推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。當前,我國對林業(yè)資源的管理維護工作非常關注,制定了一系列的預防和解決方案,以促進我國森林生態(tài)平衡發(fā)展。天然林管護工作是一項艱難的管護任務,需要全體森林維護管理人員的全力配合。
1 森林管護中存在的主要問題
1.1 管護投入資金不足,人員變動頻繁
近幾年,我國對生態(tài)建設和環(huán)境保護工作越來越重視,而林業(yè)的發(fā)展建設對于生態(tài)文明的發(fā)展也有直接影響作用。但是因為林業(yè)建設資金投入較少,森林的管理和維護資金缺乏,嚴重阻礙了林業(yè)管理和維護工作的開展,與我國的經(jīng)濟建設、文化建設嚴重脫軌[1]。主要原因在于以下3點:1)林業(yè)管護的管理和維護人員薪資待遇低,導致管護人員缺乏工作熱情;2)林業(yè)管護工作辛苦,工作環(huán)境惡劣,且人員波動大,增加了管護人員的工作壓力,為森林的維護管理帶來阻礙;3)森林管理投入資金較少,導致管理設備不完善。
1.2 人均管護面積逐年增加,增大工作壓力
隨著我國人造林工作的開展,我國對天然林工程的森林保護管理面積也逐漸增大,但是仍有很多地方存在管理漏洞,對于增加的森林面積并沒有安排相關工作人員進行維護管理。1)因為管理面積增加,管護人員的工作量增加,在一定程度上增加了其工作壓力;2)天然林保護工程的地理位置通常都比較險峻,交通不便,給天然林的維護工作增加了阻礙[2]。森林管護工作主要是注意預防森林起火、制止盜伐盜捕行為、防治病蟲害等,但因為資金投入較少,管理事務重大,而且交通設備、通訊設備、維護設備等基礎設施不完善,增加了工作難度和壓力。
1.3 森林管護宣傳力度不足
對森林管護的宣傳力度直接影響最終的森林管理維護結(jié)果,但目前我國對森林的管理保護宣傳教育力度不夠,森林管護工作進展困難。1)公民本身對森林管護工作不夠重視。目前,我國的大量天然林被過度砍伐,森林資源失去平衡,雖經(jīng)多年封山育林,但因林木多為中幼林且林分單一,制約了森林資源的發(fā)展。2)相關管理人員對于火災防范的重要性認識不足。森林管護工作重點之一就是防火,如果沒有火災預防意識,就容易提高火災發(fā)生率。而實際問題是,目前在實際森林管護工作中仍有部分管護人員及林區(qū)內(nèi)人員缺乏火災預防意識。3)對森林保護相關法律法規(guī)教育力度不夠。園林周圍的居民大部分文化素質(zhì)較低,而且相關管理部門對森林管護宣傳力度不夠,導致周邊居民對森林保護相關的法律法規(guī)認識缺乏,對園林的管護工作沒能給予足夠的支持和配合,導致森林管護工作進展困難。
1.4 森林管護隊伍建設有待加強
當前,我國的森林管護工作人員一般都是林區(qū)周邊居民,僅有少部分森林管理工作者受過專業(yè)培訓。而且,部分管護工作者同時兼職其他工作,不能把全部的精力和時間投放到森林管護上[3]。森林維護管理工作者專業(yè)素質(zhì)較低,甚至有部分工作者幾乎沒了解過森林管護相關專業(yè)知識,缺少工作經(jīng)驗,各項維護管理技能缺乏,在一定程度上制約了森林管護工作的順利進行,影響了整個森林管理和維護的最終結(jié)果。沒有受過專業(yè)培訓的森林管護工作者在工作過程中非常容易發(fā)生技術(shù)性錯誤,導致森林管護工作進展緩慢。這些管護工作者在正式上崗前并沒有經(jīng)過相關部門專業(yè)的崗前培訓,有的部門即使進行了崗前培訓,但是對于森林管護工作的重要性及意義并沒有講明,也沒有實際培養(yǎng)其專業(yè)管護能力,導致管護工作者在實際工作中面臨諸多問題無法解決。所以,要想從根本上提高森林管護效率和效果,就必須加強對森林管護隊伍的培訓和教育。
2 天然林保護工程中森林管護的有效措施
2.1 增加經(jīng)費投入
想要順利開展天然林保護工作,必須增加資金投入,根據(jù)林區(qū)實際情況制定天然林保護方案及標準,將森林管理工作落到實處,確保天然林保護工程的建設發(fā)展能夠順利進行;同時要完善薪酬制度,提高管護工作者的整體薪資待遇,加強社會保障力度,減少管護工作者流動,完善園林人員管理制度。天然林保護工程順利進行必須要有充足的資金支持,以保證森林管理維護工作能夠落到實處,推動我國林業(yè)持續(xù)向上發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2.2 建立專業(yè)森林管護團隊
我國天然林保護生態(tài)工程項目開展以來,林業(yè)部門始終對森林管護人員的專業(yè)培訓不夠重視,致使我國的森林管護工作者專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,給森林管理維護工作帶來阻礙。因此,林業(yè)相關部門必須高度重視護林工作者的專業(yè)培養(yǎng),加強管護隊伍專業(yè)素質(zhì)建設,擴大森林管護團隊。1)要加強管護工作者的專業(yè)素質(zhì)教育,根據(jù)不同專業(yè)等級的工作者進行不同的、有針對性的培訓,并且在培訓后進行全員考核,只有考核通過才能夠正式上崗。2)建立健全專業(yè)的森林管理維護隊伍,面向全國擴招專業(yè)或有經(jīng)驗的森林管護工作者,加強管護隊伍建設,提高團隊整體專業(yè)素質(zhì)。
2.3 強化森林管護宣傳
要想使森林管理維護工作順利進行,在建立健全管護隊伍的同時,還要加強關于森林管理維護等方面的宣傳,動員全民族保護林業(yè)資源,提高全民保護森林的意識。對于加強森林管護宣傳方面可以考慮以下兩點。1)作為森林的管理維護人員,要對森林維護的重要性及意義有清楚的認識,同時還要依靠廣大群眾的力量開展天然林保護生態(tài)工程。這就要求我國政府及相關部門加強對森林管護的宣傳教育,讓廣大群眾能夠從根本上認識到森林維護工作的重要性及意義,知道如何配合管護工作者工作,集群眾的力量共同推動我國林業(yè)建設發(fā)展。2)注意宣傳方式方法,在宣傳工作中可以適當增加相關法律法規(guī)宣傳,讓林農(nóng)認識到該項工作的重要性。可以通過張貼宣傳標語、制作教育小手冊或居委會統(tǒng)一開展教育活動等方式進行宣傳,提升居民森林維護意識,為實際工作的開展奠定良好的群眾基礎。
2.4 提高森林管護隊伍建設水平
天然林保護工程人力資源部門在進行管理維護人員招聘時,應該優(yōu)先選擇受過專業(yè)培訓且基本功扎實、工作仔細的人員,不斷更新老齡化隊伍,積極輸入新鮮血液,提高森林管護工作人員整體素質(zhì),提高管護工作質(zhì)量。
3 結(jié)語
林業(yè)資源對社會的健康發(fā)展至關重要,維護著我國的生態(tài)系統(tǒng)平衡。因此,必須做好天然林保護工程中森林管理維護工作,保證我國森林資源能夠持續(xù)健康發(fā)展。但是,目前我國在森林管理維護工作中仍然存在一些弊端,要想順利開展天然林保護工作,必須加強森林管理維護資金投入、建立健全專業(yè)森林管理維護隊伍、強化森林管護宣傳、提高森林管護隊伍建設水平,保證我國的天然林保護工程中森林管護工作能夠順利進行。
參考文獻:
[1] 李靜.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].現(xiàn)代園藝,2017(6):221-222.
[2] 宋輝.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016(2):198.
[3] 高璐璐,孫冬嬋.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].中國科技縱橫,2013(4):21.
(責任編輯:劉昀)