潘英懷

因應(yīng)新冠疫情防控導(dǎo)致大範圍社會和經(jīng)濟影響，澳門博彩收入連續(xù)第三個月下滑，並創(chuàng)下2015年以來的最差年度表現(xiàn)。從當(dāng)前來看，雖然政府出臺各項措施致力經(jīng)濟復(fù)甦，通關(guān)限制逐步放款，自由行亦呼聲日盛，但逾半年的衝擊，旅遊周邊行業(yè)的中小企已然元氣大傷，中小企業(yè)“倒閉潮”的風(fēng)險仍大概率存在;而就業(yè)方面，本地居民失業(yè)率已升至3.4%，就業(yè)環(huán)境不容樂觀，另一方面九千應(yīng)屆畢業(yè)生亦成為求職大軍，因此，在疫情影響下的就業(yè)情況備受關(guān)注。

本期時事主題聚焦澳門企業(yè)生存與就業(yè)市場情況，邀請不同領(lǐng)域的專家學(xué)者，探討過去半年來澳門企業(yè)生存情況與市民就業(yè)環(huán)境的變化，把脈社會彷徨、迷茫的一面，進而分析、推斷，形成對未來形勢的研判，並且指出解決問題的路徑。

第一板塊“政府行動”，澳門特區(qū)政府勞工事務(wù)局黃志雄局長回顧了當(dāng)局今年以來因應(yīng)疫情形勢而開展的各項工作及成效，他表示，因應(yīng)新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)展，對本澳的勞動力市場帶來一定的影響，勞工局對此持續(xù)保持高度關(guān)注，並表示當(dāng)局將持續(xù)聯(lián)繫企業(yè)，並結(jié)合外僱退場措施，為有就業(yè)需要的居民爭取更多就業(yè)職位;同時，持續(xù)監(jiān)察就業(yè)市場情況，定期為有就業(yè)需要的求職者舉辦職業(yè)輔導(dǎo)及行業(yè)講解會;繼續(xù)為受影響僱員舉辦職業(yè)培訓(xùn)課程助其提升職業(yè)技能，並定期為完成職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員舉辦就業(yè)配對會，同時鼓勵他們調(diào)整求職心態(tài)，以協(xié)助他們轉(zhuǎn)職轉(zhuǎn)業(yè)。此外，為保障本澳居民的就業(yè)權(quán)益，勞工局加強派員到場監(jiān)察面試情況，確保符合條件的居民獲聘。

第二板塊“學(xué)者觀察”，澳門大學(xué)工商管理學(xué)院院長陳靖涵講座教授，深刻分析澳門中小微企業(yè)在疫情期間面臨的衝擊，她指出，需求急劇下跌對中小企業(yè)收入造成猝不及防的重大損失，嚴重影響運營能力，直接或間接導(dǎo)致嚴重的流動性短缺問題。她認為，疫情對澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一再次敲響警號。由於澳門對博彩旅遊業(yè)嚴重依賴，當(dāng)周邊的主要旅遊市場因抗疫需要對通關(guān)進行管制，會即時對澳門旅遊博彩業(yè)及整體澳門經(jīng)濟帶來巨大衝擊，經(jīng)濟活動幾乎完全停擺，對旅遊博彩產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)其他商業(yè)活動、就業(yè)、收入，以致政府稅收均帶來嚴重負面影響。就此，特區(qū)政府、業(yè)界，以及學(xué)術(shù)界必須重點思考如何加速澳門的經(jīng)濟適度多元發(fā)展進程，加快推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探討新的商業(yè)模式。

第三板塊“青年奮進”，澳門青年聯(lián)合會羅奕龍會長首先闡述了澳門青年在應(yīng)對疫情防控期間表現(xiàn)出的擔(dān)當(dāng)，對於疫情帶來的衝擊，他認為儘管現(xiàn)時陷入低迷的經(jīng)濟週期下，處於賭權(quán)開放以來的低位，但青年人仍需以發(fā)展的思維看整個經(jīng)濟社會的運行，低潮之後必然會慢慢修復(fù)變好。在服務(wù)青年方面，他冀望通過青年聯(lián)合會開展對外交流，拓展青年合作的國際舞臺，拓寬本澳青年的視野，增進各地青年之間的相互瞭解，發(fā)展與各地青年團體之間的友好合作關(guān)系，拓展澳門青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間的深度和廣度。對於未來，他更始終相信時代在變化，社會在進步，而每一次經(jīng)濟調(diào)整其實都是變革、洗牌的時刻，青年人的思維必須審時度勢，因應(yīng)環(huán)境的變化轉(zhuǎn)為危機，激發(fā)一些創(chuàng)新，用實際行動展現(xiàn)了澳門青年的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同推動澳門經(jīng)濟社會復(fù)甦和長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

第四板塊“人資供需”，澳門工會聯(lián)合總會職業(yè)轉(zhuǎn)介服務(wù)部李展?jié)魅螢槲覀兘榻B澳門就業(yè)市場前線的態(tài)勢。他表示，在新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，澳門整體經(jīng)濟活動急速放緩，涉及各行各業(yè)，大部分企業(yè)採取減員縮編或降薪，以緩解現(xiàn)金流短缺的現(xiàn)象，同時餐飲、旅遊、交通等行業(yè)到現(xiàn)在還在低迷的狀態(tài)，導(dǎo)致現(xiàn)社會的就業(yè)形勢非常嚴峻，不容樂觀。穩(wěn)經(jīng)濟、保就業(yè)成為疫情之下，特區(qū)政府及社會各界的共同目標。他也創(chuàng)新地提出澳門有獨特的社團文化，總計擁有超過1萬個的社會團體，社團數(shù)量多、種類全、影響大，在澳門社會發(fā)揮著重要的作用，一些具有一定影響力的社團同樣不失為一大雇主身份，吸納一些市民就業(yè)。他認為，從社團內(nèi)部挖掘一些工作崗位出來，提供多一點工作和實習(xí)機會出來，既可以補充社團運作的力量，又可以承擔(dān)一定的社會就業(yè)壓力。

第五板塊“博企業(yè)界”，澳門博彩力量協(xié)會劉家榮主席作為嘉賓分享博企業(yè)界員工的就業(yè)情況及相關(guān)待遇變化，他指出，逾半年以來，在人手過剩的情況下，各大博企都開始要員工清年假，亦有博企推出“買一送一”的放假措施，例如申請一日無薪假就會送多一日假期。儘管各博企業(yè)績沒有出現(xiàn)大規(guī)模的本地人被裁員的情況，但在嚴峻的經(jīng)營壓力面前，各家博企紛紛實施停派股息、暫停投資、出售資產(chǎn)以及裁員減薪縮開支。並指出可探索討關(guān)於2022年的賭牌重投問題，政府可否因應(yīng)社會環(huán)境的突變，因時制宜將2022年到期的賭牌再延期兩三年呢？他表示無論是時間的緊迫性，還是現(xiàn)實運營所面臨的新情況，對2022年到期賭牌進行延期或是一個更好的選擇，而且這一“政治決定”應(yīng)該越早落實越好，亦可以令博企在當(dāng)前困境中能更加積極承擔(dān)社會責(zé)任，更好凝聚企業(yè)共度難關(guān)。