陳競宇

(廣西師范大學經(jīng)濟管理學院 廣西 桂林 541000)

一、引言

目前，我國正處于實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌關(guān)鍵時期，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力。是完成經(jīng)濟由高速增長到高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的重要一步。由于經(jīng)濟長期的粗狂性發(fā)展使得各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，不充分帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化問題逐漸暴露出來。技術(shù)創(chuàng)新作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在動力發(fā)揮重要作用。[1]技術(shù)創(chuàng)新首先應用于某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由于產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系，會在各產(chǎn)業(yè)間形成擴散效應和乘數(shù)效應，使得各產(chǎn)業(yè)逐漸由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)升級。[2]比如由于新機器的引入可能使得原先的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)的應用會加速新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)會逐漸擠出傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會往合理化、高度化發(fā)展。

目前，多數(shù)研究都是將技術(shù)創(chuàng)新作為中間變量研究。通過增加人力資本儲備[3]、吸引外商投資[4]或者提高對外開放水平可以提高當?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新水平。人才作為技術(shù)創(chuàng)新的動力，任何技術(shù)創(chuàng)新都離不開人的發(fā)明創(chuàng)造，擁有了人才才有源源不斷的創(chuàng)新動力。引導外商投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動高技術(shù)的發(fā)展，增強當?shù)氐膭?chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新進而改善產(chǎn)業(yè)間的不平衡、不合理性。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)的地位，加速新興產(chǎn)業(yè)的崛起，當新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)時，就說明各產(chǎn)業(yè)間通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的競爭與淘汰正在發(fā)揮著作用。

大多數(shù)文獻研究的對象都是省級層面，很少關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。廣西雖地處沿海，但相比于全國其他沿海地區(qū)，其發(fā)展速度是比較慢的，產(chǎn)業(yè)主要以低端產(chǎn)業(yè)為主，外商投資和對外開放水平也不高。在促進創(chuàng)新的客觀條件都欠缺的情況下，技術(shù)創(chuàng)新還能促進廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級嗎?本文利用廣西地級市面板數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新能否促進欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)變。

二、研究設(shè)計

(一)數(shù)據(jù)來源

本文借助2011～2017年廣西地級市面板數(shù)據(jù)，通過實證模型分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系，其中，地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、地方政府預算收支、進出口總額、對外貿(mào)易額、固定資產(chǎn)投資、科學教育支出以及人口等數(shù)據(jù)均來自于《中國城市統(tǒng)計年鑒》和地方統(tǒng)計年鑒，發(fā)明專利數(shù)據(jù)來源于中國專利數(shù)據(jù)庫。本文所有主要經(jīng)濟變量都以2011年物價指數(shù)為基期進行平減。

(二)變量定義

1.被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(H_inds/IS)。本文運用兩種方法衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，一種是參考徐德云[5]的做法，對三大產(chǎn)業(yè)賦予權(quán)重，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標。另一種是利用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值之和占GDP的比值衡量。

H_indsit=(Y1it×1+Y2it×2+Y3it×3)/3

(1)

ISit=Y2it+Y3it

(2)

式(1)(2)分別為兩種不同方法衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，其中Y1it、Y2it、Y3it分別表示t年i地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。H_indsit和ISit的取值都在0～1之間，越接近1說明第三產(chǎn)業(yè)占比越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次越高，反之，則第一產(chǎn)業(yè)占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度低。

2.核心解釋變量

技術(shù)創(chuàng)新(INNOV/PAT)?，F(xiàn)有文獻衡量技術(shù)創(chuàng)新的指標多采用研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出，本文使用兩種指標反映技術(shù)創(chuàng)新程度，研發(fā)投入用各地級市科學技術(shù)支出占財政支出的比值衡量。比值越大說明當?shù)卣畬茖W技術(shù)發(fā)展的重視程度越高，也在一定程度上反映出當?shù)氐膭?chuàng)新能力更強。專利數(shù)是衡量研發(fā)產(chǎn)出的主要指標，由于外觀設(shè)計專利和實用專利代表創(chuàng)新產(chǎn)出的說服力不強，所以選取發(fā)明專利數(shù)更能代表地方技術(shù)創(chuàng)新能力。各地級市發(fā)明專利數(shù)差距較大，采用取對數(shù)法來消除異方差的影響。

3.控制變量

根據(jù)已有文獻的研究，本文加入一些與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的變量作為控制變量。

財政支出規(guī)模(GOV)。采用政府一般預算支出與該地GDP的比值衡量。如果比值越大，說明該地區(qū)政府財政支出規(guī)模越大；開放程度(OPEN)。采用進出口總額占該地GDP的比值衡量。比值越大，說明對外貿(mào)易對該地區(qū)的影響越大，對外依存度越高；外商投資(FDI)。采用外商投資額投資額占該地GDP的比值衡量。比值越大，說明該地區(qū)吸引外商投資；人力資本(EDU)。采用當?shù)馗咝Ｔ谛Ｉ鷶?shù)與總?cè)丝诘谋戎岛饬浚戎翟酱?，說明該地區(qū)人力資本儲備越豐富。雖然高校在校生畢業(yè)不一定留在學校所在地區(qū)，但學生才能也可作為隱形資本帶動當?shù)匕l(fā)展。

三、實證分析

(一)單位根檢驗

所有變量的單位根檢驗均通過，面板數(shù)據(jù)不會產(chǎn)生偽回歸，可用整理得到的面板數(shù)據(jù)進行接下來的實證研究。

(二)模型構(gòu)建

為實證分析地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新強度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，建立如下模型：

H_indsit/ISit=α+β(INNOVit/PATit)+γXit+εit

其中，H_indsit/ISit為被解釋變量，表示i地區(qū)t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度。β(INNOVit/PATit)的回歸系數(shù)β是關(guān)注的重點。若β顯著為正，則表示地方技術(shù)創(chuàng)新促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。為了確保實證結(jié)果的穩(wěn)健性，本文還將加入影響技術(shù)創(chuàng)新的一系列因素作為控制變量Xi,t，包括財政支出規(guī)模，開放程度，外商投資，人力資本等。

(三)樣本回歸結(jié)果

通過豪斯曼檢驗選擇固定效應模型對模型進行回歸，回歸結(jié)果如表1所示。(1)(3)是以發(fā)明專利數(shù)據(jù)為核心解釋變量，兩種不同的衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標分別為被解釋變量進行回歸的結(jié)果。(2)(4)是以科學技術(shù)支出占財政支出比值為核心解釋變量，兩種不同的衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標分別為被解釋變量進行回歸的結(jié)果。(1)(3)回歸結(jié)果顯示核心解釋變量系數(shù)在1%水平下顯著為正，說明地方技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級呈正相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新做為內(nèi)生動力可以引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。將核心解釋變量替換成科學技術(shù)支出與財政支出的比值，回歸結(jié)果(2)顯示核心解釋變量系數(shù)均不顯著且為負。得到的結(jié)果與所預想的完全相反，說明以研發(fā)投入直接表示創(chuàng)新水平存在不妥之處。研發(fā)投入是創(chuàng)新的中間過程而不能代表結(jié)果?？刂谱兞恐?，對外開放程度和外商投資系數(shù)都為負，說明對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了輕微的抑制作用，原因可能是廣西屬于欠發(fā)達地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新水平較低，人力資本存量不足使得外商投資和對外開放水平溢出效應無法被吸收轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力或是因為廣西外商投資大多集中于低端產(chǎn)業(yè)，很少涉及與高端產(chǎn)業(yè)。人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有很強的正向促進作用。這說明有了人力資本的儲備更容易帶動技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

表1 基本回歸結(jié)果

(四)穩(wěn)健性檢驗

為確保本文結(jié)論的可信性，對實證結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。由于技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響可能存在滯后性，將衡量技術(shù)創(chuàng)新的兩個指標都滯后一期分別代入回歸模型，得到的實證結(jié)果沒有發(fā)生變化。依舊為回歸結(jié)果(2)的核心解釋變量系數(shù)不顯著。回歸結(jié)果(1)(3)(4)的核心解釋變量系數(shù)均顯著。通過基本回歸結(jié)果和穩(wěn)健性檢驗的分析都表明用發(fā)明專利數(shù)比科學技術(shù)支出占財政支出的比值衡量技術(shù)創(chuàng)新能力更具說服力。

四、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

本文利用2011年至2017年廣西14個地級市的相關(guān)數(shù)據(jù)實證檢驗技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。得到以下結(jié)論：(1)基本回歸結(jié)果表明以發(fā)明專利為核心解釋變量時，技術(shù)創(chuàng)新是在1%置信水平下顯著引領(lǐng)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，若以科學技術(shù)支出與財政支出的比值為核心解釋變量時，由于該指標不能代表創(chuàng)新產(chǎn)出，所以回歸結(jié)果的可信度不高。(2)在控制變量方面，只有人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有很強的正向促進作用，其余變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是呈現(xiàn)負相關(guān)就是結(jié)果不顯著，說明廣西外商投資和對外開放都集中在低端以及非技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不能將資本引入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(二)政策建議

1.廣西作為欠發(fā)達地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，人力資本儲備不足。地方政府可以提出更加優(yōu)惠的政策吸引人才。高校、人才都是技術(shù)創(chuàng)新中的內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端升級需要技術(shù)創(chuàng)新也就是需要人才。利用產(chǎn)學研形式提高技術(shù)創(chuàng)新效率，促進科技成果轉(zhuǎn)化。政府要加大財政支出力度，積極參與到人才培養(yǎng)中去，增強全民的知識經(jīng)濟水平。

2.廣西外商投資規(guī)模較低，長期以來以國有投資為主，外商投資和民營投資規(guī)模較低，而且外商投資領(lǐng)域過窄，由于廣西勞動力價格低，外商一般在廣西投資加工勞動力密集型產(chǎn)品，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研、教育方面外資占比很少。這種產(chǎn)業(yè)間不平衡的外商投資分布，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。改善外商投資環(huán)境，優(yōu)化政策環(huán)境，降低外商投資在廣西的生產(chǎn)成本，引導外商投資向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化外商在廣西投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。