潘嫣麗 黃衛(wèi)萍 李富寧 潘家麗

(廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西 南寧 530007)

我國自加入世貿(mào)組織以來，國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)生了極大的變革。我國醫(yī)藥行業(yè)也隨之取得了快速發(fā)展和進步[1]，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模是逐年擴大，迅速發(fā)展的[2]。2011年，特色原料藥、西藥制劑出口21.74億美元，同比增長40.17%，高于醫(yī)藥保健類產(chǎn)品出口平均增速，尤其是對歐盟市場大幅增長，增幅達(dá)到69.31%[3]。隨著國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的趨勢的利好，廣西藥品行業(yè)發(fā)展步伐也在加快，本文就廣西藥品行業(yè)發(fā)展及人才需求進行調(diào)研分析。

一、廣西藥品生產(chǎn)與藥品流通行業(yè)現(xiàn)狀

截至2019年11月底，全區(qū)共有藥品生產(chǎn)企業(yè)有270家，辦有藥品生產(chǎn)(GMP)的企業(yè)182家，辦理醫(yī)療機構(gòu)制劑單位有23個單位，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)214家，其中原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)223家，生產(chǎn)醫(yī)用氣體企業(yè)22家，生產(chǎn)藥用輔料企業(yè)19家，生產(chǎn)特殊藥品企業(yè)8家。從全行業(yè)來看，具有企業(yè)質(zhì)量安全信用等級整體不高、地域分布集中、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等特點。

藥品經(jīng)營企業(yè)15942家，藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè)368家，藥品經(jīng)營零售企業(yè)15596家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)25468家，網(wǎng)上藥店11家，行業(yè)的特點有市場規(guī)模持續(xù)擴大、發(fā)展迅速、行業(yè)集中度亟待提高、醫(yī)藥流通組織化現(xiàn)代化水平較低。

二、廣西藥品行業(yè)人才結(jié)構(gòu)及質(zhì)量分析

(一)人才結(jié)構(gòu)分析

經(jīng)過企業(yè)走訪和調(diào)研，選擇一定規(guī)模的廣西藥品生產(chǎn)企業(yè)進行人才結(jié)構(gòu)分析，針對企業(yè)崗位員工年齡結(jié)構(gòu)比例、學(xué)歷比例、人員技術(shù)等級等進行了調(diào)查，經(jīng)歸納整理后，結(jié)果如下。

1.崗位人員年齡結(jié)構(gòu)情況。調(diào)研企業(yè)崗位人員年齡結(jié)構(gòu)比例如表1。

表1 藥品生產(chǎn)企業(yè)年齡結(jié)構(gòu)比例表

從表1可以看出，藥品生產(chǎn)企業(yè)是以年輕員工為主，趨向年輕化，50歲以上的除了行政管理為11.7%其余都在10%以下，40歲以下是企業(yè)的生力軍。

2.崗位員工學(xué)歷情況。藥品生產(chǎn)企業(yè)崗位員工學(xué)歷比例見表2。

表2 藥品生產(chǎn)企業(yè)崗位員工學(xué)歷比例表

從表2看出，在調(diào)研的企業(yè)中，生產(chǎn)崗位員工的學(xué)歷以中職為主，尤其是生產(chǎn)操作崗位，比例達(dá)到59.6%。各崗位上高職高專學(xué)歷員工比例較為一致，在30%-40%。管理崗位員工的學(xué)歷以本科為主，比例在50%以上。藥品生產(chǎn)企業(yè)各崗位對人員學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)有明顯的傾向，生產(chǎn)操作崗位的學(xué)歷要求不高，主要以中職和高職高專為主，管理崗位的學(xué)歷要求高職以上，偏重本科。

3.崗位人員技術(shù)等級情況。藥品生產(chǎn)企業(yè)各崗位人員技術(shù)等級比例如表3：

表3 藥品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)等級比例表

從表3看出，藥品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)級別偏低，特別生產(chǎn)崗位，沒有定級的人員達(dá)到80%以上，管理崗位的高級技術(shù)人員的比例還不到10%。藥品生產(chǎn)保證藥品的質(zhì)量，加強藥品質(zhì)量管理監(jiān)督，提高藥品質(zhì)量管理水平是藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中必須堅持的重要原則和任務(wù)[1],為保證藥品生產(chǎn)的質(zhì)量，企業(yè)崗位人員技術(shù)等級急需提高。

《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2015版)》(GMP)的第二十五條規(guī)定：“生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)至少具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(或中級專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)藥師資格)，具有至少三年從事藥品生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗和至少一年的藥品生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗，接受過與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)?！贬槍ζ髽I(yè)發(fā)展需要，企業(yè)要加強在崗員工的培養(yǎng)，著力提升員工的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)等級，尤其是后者，使企業(yè)發(fā)展與人才成長相得益彰。

(二)人才質(zhì)量分析

根據(jù)調(diào)研企業(yè)反饋的信息，我們對企業(yè)人才進行了質(zhì)量分析，得出以下結(jié)論。不同學(xué)歷層次的人才，具有不同的特點，具體而言，本科學(xué)歷的人才理論功底更扎實，能更深刻理解問題，提出的解決方案更全面，但相對地操作能力偏弱，不容易扎根基層；?？茖W(xué)歷的人才較為均衡，操作能力強、理論偏弱，能較快領(lǐng)會工作指令，及時完成工作任務(wù)，但在遇到復(fù)雜問題時，靈活性不足。中職學(xué)歷的人才，緣于年齡和教育時限的影響，在理論知識和操作技能的掌握上都相對偏弱，能完成一般操作性的任務(wù)，同時具有較強的可塑性。

另外，調(diào)查顯示，年齡也是影響人才質(zhì)量的一個重要因素，特別是在藥品流通行業(yè)。在藥品流通行業(yè)中，30-40歲年齡段的人才更具協(xié)作精神、溝通能力和更易于管理。

三、廣西藥品行業(yè)人才需求調(diào)研

近年來，廣西藥品行業(yè)整體在政策引導(dǎo)、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作用下，逐漸迎來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的新發(fā)展，進入2018年以后，廣西藥品行業(yè)人才需求持續(xù)走低。而在該行業(yè)的人才供給方面，其求職人數(shù)卻保持著良好的增長狀態(tài)。廣西人才網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，2018年藥品行業(yè)需求人數(shù)合計為14046人，求職人數(shù)合計為17669人，人才供求比為1.26，人才競爭較緩和。

(一)廣西藥品行業(yè)人才需求分布和走勢

2016年至2018年，藥品行業(yè)人才需求最大的是醫(yī)藥零售業(yè)，其人才需求占比每年均超過三成，2018年醫(yī)藥零售業(yè)合計人才需求為4634人，占比32.99%，比上年增加2個百分點左右。具體情況見圖1。

圖1 2016-2018年藥品行業(yè)人才需求對比

從圖1可以看出，醫(yī)藥零售業(yè)、醫(yī)藥批發(fā)業(yè)在近三年人才需求呈上升趨勢，醫(yī)藥制造業(yè)人才需求升中有降，其他醫(yī)藥行業(yè)在2017年有所下降，2018年穩(wěn)步上升。

(二)廣西藥品行業(yè)招聘人才的學(xué)歷要求分布情況

2016年至2018年藥品行業(yè)需求的人員為：2016年11834人、2018年13484人、2018年14056人，行業(yè)需求人數(shù)的逐年增多，行業(yè)對求職人才的學(xué)歷也在提高，藥品行業(yè)招聘人才的學(xué)歷要求分布情況見圖2。

圖2 2016-2018年藥品行業(yè)招聘人才的學(xué)歷要求分布情況

由圖2看出，藥品行業(yè)中用人單位對人員的學(xué)歷要求不斷提高，其中2018年需求最大的為大專學(xué)歷，占36.47%，與上年增長了46.64%；減小對學(xué)歷沒有要求的人員數(shù)量，比上年減小28.96%。

(三)廣西藥品行業(yè)招聘人才的職位分布情況

2016年至2018年，藥品行業(yè)中業(yè)務(wù)類職位的人才需求較大，業(yè)務(wù)類、生產(chǎn)類和管理類都的人才需求都呈上升趨勢，業(yè)招聘人才的職位分布情況見圖3。

圖3 2016-2018年藥品行業(yè)招聘人才的職位分布情況

由圖3可以看出，業(yè)務(wù)類職位需求量最大，2018年達(dá)到6839人，比上年增長7.13%，占2018年藥品行業(yè)總需求人數(shù)的48.69%。2018年生產(chǎn)類職位需求人數(shù)為3686人，管理類職位需求人數(shù)為1701人。

(四)廣西藥品行業(yè)求職人才的職位分布情況

從廣西藥品行業(yè)求職人才供給方面看，生產(chǎn)類、業(yè)務(wù)類和管理類每年呈上升趨勢，生產(chǎn)類求職人員最多，2018年，生產(chǎn)類職位的合計求職人數(shù)達(dá)到12016人，而生產(chǎn)類職位需求人數(shù)為3686人，3.26人錄取一人，供大于求。藥品行業(yè)求職人才的職位分布情況見圖4。

圖4 2016-2018年藥品行業(yè)求職人才的職位分布情況

從圖3藥品行業(yè)人才需求和圖4藥品行業(yè)人才供給的對比可以看出，業(yè)務(wù)類、其他類、質(zhì)量保證/品質(zhì)管理類和物流/倉儲類，急需補充人才，2018年，業(yè)務(wù)類需要人才6839，供給人才2414人，業(yè)務(wù)類人才急需補充；其他類需要人才1094人，供給人才為512人；質(zhì)量保證/品質(zhì)管理類需要人才435人，供給人才255人；物流/倉儲類需要人才291人，供給人才223人。

四、廣西藥品行業(yè)未來三年學(xué)歷人才的需求情況預(yù)測

從2016年至2018年用人單位對人才的學(xué)歷需求數(shù)據(jù)來看，未來三年，用人單位可能對人才的學(xué)歷要求越來越嚴(yán)格；在明確學(xué)歷要求方面，用人單位的學(xué)歷需求主要集中在大專學(xué)歷，大部分用人單位將大專學(xué)歷作為藥品行業(yè)人才的入職門檻。從數(shù)據(jù)顯示的規(guī)律來看，在明確要求學(xué)歷方面，大專學(xué)歷的人才需求在未來三年繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位的可能性較大，而本科和中專及以下學(xué)歷的人才需求將在很大概率上保持穩(wěn)定。

五、廣西藥品行業(yè)發(fā)展及人才需求中目前存在的問題及對策。

廣西藥品行業(yè)人才需求中目前存在的問題有：專業(yè)設(shè)置與人才需求脫節(jié)嚴(yán)重，人才培養(yǎng)方案與企業(yè)需求背離。

(一)專業(yè)設(shè)置與人才需求脫節(jié)嚴(yán)重

2016年-2018年度藥品專業(yè)類人才供需統(tǒng)計見表4。

表4 2016年-2018年度藥品專業(yè)人才供求統(tǒng)計表

由表4可知，自2016年-2018年，制藥工程的人才供需嚴(yán)重失衡，供需比都超過了70.91，卻一個職位就有71人競爭，特別是2018年，4個職位就有895人求職者。還有化工與制藥類、化工與制藥、生物制藥、藥學(xué)等專業(yè)都存在供大于求，而其他非醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的人才供求關(guān)系出來供不應(yīng)求，這些情況說明，高等院校某些專業(yè)的設(shè)置與人才需求存在嚴(yán)重的供大于求，極大的造成資源浪費。

對策：根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》的通知對專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)作出了詳細(xì)和嚴(yán)格的規(guī)定，《辦法》第十九條規(guī)定人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會需求，就業(yè)率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%，應(yīng)對該專業(yè)進行調(diào)減招生計劃或停止招生。

《辦法》擴大了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的自主權(quán)，明確了設(shè)置專業(yè)必須滿足五大基本條件，根據(jù)調(diào)查，建議各級院校加強專業(yè)定位和專業(yè)建設(shè)，有條件的院校加強中藥材鑒定、藥品檢測技術(shù)、藥品監(jiān)督與管理專業(yè)的建設(shè)，重點策劃好制藥技術(shù)專業(yè)的布局與定位，積極推進供給側(cè)改革。

(二)專業(yè)課程體系建設(shè)與實際需求背離

監(jiān)管是藥品生產(chǎn)和藥品流通的一項重要內(nèi)容，政府相關(guān)部門在全國建立了多個行政和技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)，建立了食藥監(jiān)所、農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)，藥物不良反應(yīng)監(jiān)測體系和制度也在逐步完善，GMP檢查成為了常態(tài)，政府部門監(jiān)管急需相應(yīng)的人才。針對需求，各級院校也開設(shè)了對應(yīng)的專業(yè)：藥品監(jiān)督與管理專業(yè)和食品藥品監(jiān)督與管理專業(yè)，但從食藥監(jiān)等政府部門反饋的信息來看，食品藥品監(jiān)管人才隊伍還是未能滿足現(xiàn)有職能的需要，主要問題有：高層次、國際化人才嚴(yán)重匱乏，人才素質(zhì)和能力有待大力提高等。院校設(shè)計的專業(yè)課程體系與實際需求的背離，職業(yè)素養(yǎng)不足的缺陷。

對策：針對專業(yè)課程體系建設(shè)與實際背離的現(xiàn)象，建議各級院校在做人才培養(yǎng)方案時深入企業(yè)和用人單位調(diào)研，邀請用人單位合作開發(fā)課程，將實際工作要求和思政內(nèi)容融入到課程體系中，在培養(yǎng)學(xué)生知識能力也培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，使人才培養(yǎng)過程盡可能貼緊工作現(xiàn)實。

結(jié)束語

總之，高校的職業(yè)專業(yè)設(shè)置要堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。在人才培養(yǎng)模式上進行改革，具體包括：從“學(xué)歷本位”到“能力本位”轉(zhuǎn)化；從“學(xué)科中心”到“受教者中心”轉(zhuǎn)化；堅持“校企合作、產(chǎn)教融合”為中心的人才培養(yǎng)模式改革。