伍嬋娟

[摘 要] 當前建筑業(yè)已從高速增長步入中高速增長期，經(jīng)濟增長的放緩倒逼建筑業(yè)轉型，對建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設提出了新要求。文章擬從建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀及原因分析著手，探討工會如何通過勞動競賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。

[關鍵詞] 產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設 勞動競賽 工會

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

新常態(tài)下，中國建筑業(yè)的增長已從高速軌道轉入中高速軌道，經(jīng)濟增長的放緩倒逼建筑業(yè)不斷調(diào)整和轉型，為此“人口紅利”亟須向“人才紅利”轉變。如何促進建筑工人職業(yè)素養(yǎng)、技能素質及勞動生產(chǎn)率的提升，成為加快建筑業(yè)轉型升級的重要因素。2017年，中共中央、國務院下發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，明確提出要把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并要求工會切實做好推動協(xié)調(diào)等工作。筆者擬從建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀及原因入手，探討企業(yè)工會如何通過勞動競賽來助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設[1]。

一、當前建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設存在的主要制約因素

（一）行業(yè)準入門檻低，存在一定的社會認知偏差。我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模大，建筑行業(yè)逐步成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，因此，建筑勞務市場長期存在剛性需求，使得行業(yè)準入門檻低，建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍總體素質水平不均衡。雖然在大生產(chǎn)建設期中，產(chǎn)業(yè)工人隊伍以高度的主人翁意識為國家建設做出了巨大貢獻，涌現(xiàn)出了一批深受尊敬、廣為人知的杰出代表。自20世紀90年代“文憑熱”“唯學歷論”的興起，整個社會對人才的判斷走進片面化的認知誤區(qū)。準入門檻低、純勞動力輸出、居無定所等印象根深蒂固，加上建筑行業(yè)自身存在施工流動性強、室外高空作業(yè)多、危險性大等特點，社會認同度普遍較低[2]。

（二）施工企業(yè)管控缺位，工人隊伍儲備不穩(wěn)定。勞務分包制度在建筑業(yè)發(fā)展前期能夠最大限度地降低人工成本、提高生產(chǎn)效率，打造出一支龐大的務工大軍，提供充足勞動力資源。但用工體制上的管理與勞務兩層分離也漸漸出現(xiàn)了一些新的矛盾：對建筑總承包方而言，施工受制于勞務公司，喪失自主施工能力，無法直接管控施工隊和班組；對勞務公司而言，因行業(yè)資質標準偏低及審查監(jiān)管的不足，無力承擔維權和隊伍建設的職責；對務工人員而言，由原來相對穩(wěn)定的建筑公司的產(chǎn)業(yè)工人身份改變?yōu)榱鲃有灶l繁的短工勞動者，收入不穩(wěn)定、社會保障措施滯后、自身法律意識淡薄，他們對所在企業(yè)、本行業(yè)缺乏歸屬感，促使他們只關注工資收入等短期現(xiàn)實利益的兌現(xiàn)，忽視自身素質提升、合法權益等長期利益，最終都影響了建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的建設和穩(wěn)定。

（三）現(xiàn)代企業(yè)技能培訓缺失，高技能人才結構出現(xiàn)斷層。隨著國有企業(yè)現(xiàn)代制度的改革，企業(yè)大多愿意保留管理型技術人員，偏向于高學歷的人才選擇，逐漸忽略對技術工人的培訓，忽視對職工技能方面的培養(yǎng)。長期的用工和用人職能分離，使得一線技能人才的培養(yǎng)需求減少[3]。一方面是參與項目建設施工的建筑從業(yè)人員，因自身不具備相應素質、不適應生產(chǎn)要求、工作效率低下等原因被優(yōu)勝劣汰，造成大量勞動力不斷地在市場內(nèi)頻繁流動；但建筑業(yè)所急需的具備一定技能和素質的勞動力又嚴重缺乏，特別是隨著一批技術優(yōu)良、經(jīng)驗豐富的老員工退休和離職，企業(yè)內(nèi)部開始出現(xiàn)技能人才結構的嚴重斷層。

二、勞動競賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的意義

產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，既要注重提升建筑工人的勞動技能、生產(chǎn)技術等硬實力，也要注重提升其創(chuàng)新意識、維護自身權益等軟實力；既要注重保障其物質基礎，也要保障其被廣泛認可的主人翁地位和各項社會保障。這些職能與工會自身基本職能高度重合，特別是在國企工會中能夠發(fā)揮作用的余地很大，而勞動競賽作為工會組織在基層一線發(fā)揮作用的重要載體，在調(diào)動積極性、提高生產(chǎn)率、促進企業(yè)管理等方面一直有著很強的生命力。

（一）有助于企業(yè)競爭力的提升

企業(yè)通過開展勞動和技能競賽活動，對表現(xiàn)突出的勞務隊伍、班組或和個人進行獎勵，吸納專業(yè)性強的技術工人隊伍進入企業(yè)，為工人提供更好的工作環(huán)境和福利待遇，特別是在勞動就業(yè)、社會保障等方面有更多保障，形成一支穩(wěn)定的、素質較高且能夠滿足實際所需的骨干隊伍，能夠有效促進企業(yè)核心競爭力的提升。

（二）有助于產(chǎn)業(yè)工人的意識覺醒

隨著一大批新生代農(nóng)民工逐漸成為新階段建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的領軍人物，在追求市民化和生活保障的同時，他們逐漸開始有工作、事業(yè)的歸屬需求，對穩(wěn)定的就業(yè)和醫(yī)療保障有更高需求，對職業(yè)規(guī)劃、學習培訓的愿望和民主參與的意識也不斷增強。通過開展競賽活動，不僅能充分調(diào)動和激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時還能發(fā)揮典型引領的群體效應，培養(yǎng)出一批技藝精湛的“匠人”，實現(xiàn)暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，提升全員素質的目標。

（三）有助于工會工作的協(xié)同發(fā)展

勞動競賽是在基層發(fā)揮工會大學校、大舞臺、大家庭作用的最佳切入點，工會組織可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢通過廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、群眾性技術創(chuàng)新等活動，把企業(yè)中心任務化為產(chǎn)業(yè)工人自覺行動，依法維護職工合法權益和發(fā)展利益，在做好引導、支持、管理、服務工作的同時，同時還能促進工會工作協(xié)同推進、管理日漸規(guī)范，讓基層一線職工有更強烈的獲得感、幸福感、安全感，讓各級黨委充分體會到工會對中心工作的促進，真切感受到工會工作的價值與影響。

三、如何通過創(chuàng)新勞動競賽助推建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設

隨著多元經(jīng)濟的發(fā)展，勞動競賽組織過程不嚴謹、形式內(nèi)容無創(chuàng)新，職工群眾參與熱情降低，導致企業(yè)對勞動競賽的重視程度逐漸下降，很多企業(yè)領導包括工會干部逐漸認為勞動競賽已不再適應現(xiàn)代企業(yè)。但筆者所在企業(yè)在近年來多個重點工程建設項目的實踐證明，堅持與時俱進，創(chuàng)新形式和方法，勞動競賽仍是加強工會組織號召力、激勵職工群眾創(chuàng)造力、提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質的有力抓手[4]。

（一）科學制定競賽目標，規(guī)范競賽措施

開展勞動競賽要在促進安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)經(jīng)營效益的過程中突出人的主體地位，通過量化指標、簽訂責任狀、階段性評比、日常檢查督促等方式，確保競賽從計劃實施、工作部署到總結評比、考核獎罰各個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。考核評分標準聯(lián)系實際結合“達標”和“奪冠”的形式制定，既要在保障可操作性的同時又保證相對的先進性，分工到班組、到個人，責任到位、獎罰分明，使每位建設者明確目標、統(tǒng)一思想，形成最大合力。

（二）充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的成就感和榮譽感

通過動員大會、階段性總結表彰等方式，將獎勵放在施工一線現(xiàn)場，及時公布競賽團隊和個人業(yè)績，充分利用競賽快訊、現(xiàn)場宣傳欄、微信公眾號、網(wǎng)站等渠道全力造勢、宣揚正能量，把思想和道德教育貫穿于整個競賽的始終，不僅能營造良好的競賽氛圍，又能充分發(fā)揮激勵的群體效應，引導廣大一線工人弘揚勞模精神，逐步建立起產(chǎn)業(yè)工人應有的成就感與榮譽感。

（三）積極響應產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質提升需求

積極發(fā)揮崗位練兵、技能競賽、“名師帶高徒”、傳幫帶等優(yōu)良傳統(tǒng)，多層次、多形式地開展對產(chǎn)業(yè)工人的教育與培訓，包括文化、技術、安全及職業(yè)道德等方面，全面提高他們的職業(yè)操守和專業(yè)技術水平。同時通過創(chuàng)新工作室建設，讓產(chǎn)業(yè)工人，特別是一線年輕有為的專業(yè)技術工人在先進引領示范下迅速成長，擴大其自身生存空間的同時，也使行業(yè)發(fā)展后繼有人。

（四）以企業(yè)文化激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人主觀能動性

通過競賽建立良好的隊伍“生態(tài)”，最大限度地調(diào)動全員積極性。以短期攻堅的主題勞動競賽為例，為盡快實現(xiàn)施工目標，施工一線職工及工友身心已處于極度疲憊的階段，企業(yè)工會應當調(diào)動一切積極因素鼓舞士氣，可結合“送文藝下基層”“義務勞動奉獻日”“青年突擊隊”、現(xiàn)場慰問等活動，并積極改善生產(chǎn)作業(yè)和生活環(huán)境，建設健康食堂、職工小家，維護其合法權益，營造以相互依賴和信任為基礎的良好氛圍，從而產(chǎn)生對企業(yè)目標的認同感和歸屬感。

四、結語

隨著建筑市場的進一步成熟，企業(yè)資質管理規(guī)定的進一步規(guī)范，建設一支成熟穩(wěn)定、高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，已經(jīng)成為建筑業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，更是城市化建設和解決民生問題的必然要求。作為工會組織，更應以《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》為行動指南，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，把推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革作為推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展的契機，積極發(fā)揮勞動競賽等載體的優(yōu)勢，立足職能定位，結合工作實際，在推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設中作出積極貢獻。

參考文獻：

[1]周游.培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的建議[J].建筑，2015（5）：35-36.

[2]陳志遠，等.新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設問題與應對策略[J].四川建材，2019（5）：254-255.

[3]黎勁.建筑施工企業(yè)基層工會工作開展難題及對策[J].企業(yè)文化，2018（5）：98.

[4]李淑玲.智能化背景下工匠精神的新結構體系構建——基于杰出技工的質性研究[J].中國人力資源開發(fā)，2019，36（8）：114-127.