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高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行政策過渡期延長只是權(quán)宜之計(jì)，關(guān)鍵還是要提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）和國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛的ETC的安裝率和使用率。

6月20日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》），將高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行政策過渡期延長至2020年12月31日。

什么是預(yù)約通行過渡期？

自2020年1月1日起，全國聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路按照ETC門架系統(tǒng)分段計(jì)費(fèi)，對符合政策規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）和國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，通過安裝使用ETC車載裝置、提前預(yù)約通行的方式，實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行并繼續(xù)享受車輛通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

考慮到運(yùn)輸企業(yè)和貨車車主對預(yù)約通行需逐步適應(yīng)，交通運(yùn)輸部2019年印發(fā)的《關(guān)于做好高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠預(yù)約通行相關(guān)工作的通知》設(shè)置了2020年6月30日24時(shí)前為預(yù)約通行過渡期。預(yù)約通行過渡期結(jié)束后，未安裝ETC，或已安裝ETC但在入口收費(fèi)站未使用以及因被列入ETC用戶信用黑名單等原因無法正常使用，領(lǐng)取CPC卡或紙質(zhì)通行券通行的車輛，均不再享受免費(fèi)通行政策。

為什么要延長預(yù)約過渡期？

受新冠肺炎疫情等因素影響，目前貨車ETC安裝和使用率以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛預(yù)約通行率較低。

減輕高速公路擁堵是取消高速公路省界收費(fèi)站的主要目標(biāo)之一，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，讓更多貨車使用ETC不停車快捷通行。

交通運(yùn)輸部5月份例行新聞發(fā)布會透露，截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達(dá)到63.57%，其中貨車ETC使用率達(dá)到37.97%，雖比5月6日恢復(fù)收費(fèi)時(shí)的25.90%增長12.07%，但使用率仍然較低。毫無疑問，較低的貨車ETC使用率必然會影響收費(fèi)站的通行效率，與此同時(shí)，貨車ETC新用戶的使用習(xí)慣也需要時(shí)間來培養(yǎng)，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛的ETC新用戶對預(yù)約通行的規(guī)則、流程等都需要一定的熟悉時(shí)間。因此，延長預(yù)約過渡期可以保持相關(guān)政策平穩(wěn)過渡和有效銜接。

過渡期結(jié)束后如何享受免費(fèi)通行政策？

過渡期結(jié)束后，運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）的車輛，通過安裝ETC車載裝置并預(yù)約通行方式，享受通行費(fèi)優(yōu)惠政策，并依據(jù)信用記錄逐步降低查驗(yàn)頻次。

未安裝ETC車載裝置且未提前完成互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約，以及已安裝ETC車載裝置但在入口收費(fèi)站未使用或無法正常使用（如被列入ETC用戶信用黑名單），領(lǐng)取CPC卡通行的車輛，不再享受免費(fèi)通行政策。因收費(fèi)系統(tǒng)原因，導(dǎo)致安裝ETC車載裝置的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛只能領(lǐng)取紙質(zhì)通行券通行的情形除外。

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約步驟詳解

預(yù)約通行有什么好處？

對于安裝使用ETC的車輛，不僅能不停車快捷通行，還可以享受通行費(fèi)優(yōu)惠。對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）的車輛而言，預(yù)約通行可以提高查驗(yàn)速度，通過預(yù)約通行的信用積累，后續(xù)也可逐步降低查驗(yàn)頻次。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛如何界定？

收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發(fā)〔2010〕715號）和《交通運(yùn)輸部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于對仔豬及冷鮮豬肉恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知》（交辦公路明電〔2019〕77號）等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種查驗(yàn)，確保全網(wǎng)政策統(tǒng)一，確保符合條件的運(yùn)輸車輛通行費(fèi)應(yīng)免盡免。

同時(shí)，對不符合免費(fèi)要求的運(yùn)輸車輛，包括階段性免費(fèi)通行政策到期的種豬及冷凍豬肉運(yùn)輸車輛，要耐心細(xì)致做好政策解釋和正常通行服務(wù)保障工作。

人工查驗(yàn)“綠通”車輛費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不僅給收費(fèi)現(xiàn)場帶來了較高的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于高速公路的通行效率提高，有必要通過使用ETC并預(yù)約通行的信息化方式優(yōu)化服務(wù)。

鏈接：

根據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心此前發(fā)布通知，2020年7月1日起，新車在配置選裝中應(yīng)增加“ETC車載裝置”一項(xiàng)，供用戶根據(jù)自己實(shí)際情況和需求來決定是否選裝。

目前可選裝ETC的車型為乘用車、貨車、客車以及專用車。三輪車、城市公交車等無法上高速以及僅在城市內(nèi)部使用的車輛無需增配。

新規(guī)要求，自2020年7月1日開始，國內(nèi)銷售的新車都將提供ETC配置的選裝，用戶可以在買新車的時(shí)候，自由選擇是否提前安裝ETC。

自2020年7月1日至2021年1月1日為新規(guī)設(shè)置的六個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi)，車輛產(chǎn)品選裝的ETC車載裝置可采用直接供電方式，也可采用非直接供電方式，并在《公告》參數(shù)中進(jìn)行備案。自2021年1月1日起，新申請產(chǎn)品準(zhǔn)入的車型應(yīng)選裝采用直接供電方式的ETC車載裝置。