繆培南

摘? ? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市建設(shè)投入日益擴(kuò)大，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度不斷刷新。建筑高度和基礎(chǔ)深度的加大，大型和新型建筑機(jī)械設(shè)備的廣泛投入使用，隨之而來的是建筑工程安全管理工作中的新問題不斷出現(xiàn)，增加了建筑工程安全管理的難度和不確定。這意味著廣大建筑從業(yè)人員不斷適應(yīng)當(dāng)今形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉國家安全工作的方針政策，熟悉建筑工程安全管理工作流程，熟悉重大危險(xiǎn)源，確保施工安全。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全;管理

1? 引言

建筑工程中安全管理從對象來分為對人的管理人對物的管理，安全事故的發(fā)生往往是人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)所造成的后果。在建筑施工環(huán)境中，我們首先要對工地的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，采取相應(yīng)的措施避免安全隱患。建筑工地最主要的安全事故有五大傷害：物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落、坍塌、觸電。五大傷害占建筑行業(yè)安全事故的90%以上，而高空墜落事故又約占五其中的一半。事實(shí)表明，對于危險(xiǎn)源的管理，不僅要從人員思想意識上強(qiáng)化，還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的硬件的完善。

2? 加強(qiáng)對建筑工人的思想意識教育

加強(qiáng)建筑工人思想意識教育，首先提高建筑工人身份認(rèn)同感，使其提升安全意識成為一種自覺行為，其次要在對建筑工人安全知識培訓(xùn)中加強(qiáng)體驗(yàn)式安全教育內(nèi)容。

2.1? 提高建筑工人身份認(rèn)同感，提升工人的安全意識

我國改革開放前，普遍存在的是國營企業(yè)，建筑工人均是企業(yè)正式職工。建筑工人所擁有的技術(shù)是其謀生手段，建筑施工的各工種分類和分級是對他們的身份認(rèn)同。彼時(shí)，建筑工人的工種清晰、等級明確，工作穩(wěn)定。這種模式隨著改革開放、特別是國企改制而不復(fù)存在，原有國企的建筑工人或下崗或轉(zhuǎn)崗從事管理工作，取而代之的是大量的農(nóng)民涌向城市從事建筑施工勞務(wù)工作，從而在中國出現(xiàn)了“農(nóng)民工”這個(gè)特殊的名詞、特殊的群體。由于缺乏身份認(rèn)同，他們在中國建筑行業(yè)職場中是一種不穩(wěn)定的存在。在改革開放之初，中國經(jīng)濟(jì)處在高速發(fā)展前夜，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)與沿海地區(qū)差距極大，內(nèi)地就業(yè)機(jī)會匱乏，而發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量基建勞動(dòng)力，大量青壯年涌向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)從事建筑勞務(wù)工作;而時(shí)間發(fā)展到現(xiàn)在，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，就業(yè)機(jī)會逐步增多，他們可能隨時(shí)轉(zhuǎn)換為其他角色，從事其它較為輕松的行業(yè)，況且越來越多的年輕人不愿意從事辛苦的建筑勞務(wù)工作。這些缺乏必要的培訓(xùn)、 “自學(xué)成才”的建筑勞務(wù)工人由于缺乏身份認(rèn)同感，所以基本上不重視自身業(yè)務(wù)能力的提高，更不用說會主動(dòng)去系統(tǒng)地學(xué)習(xí)安全知識，有相當(dāng)大比例的建筑工人對進(jìn)場三級安全教育、安全技術(shù)交底都有抵觸情緒，常常造成現(xiàn)場安全教育工作難以開展。

隨著勞動(dòng)力的日益緊缺，建筑工人地位也逐漸從“買方市場”向“賣方市場”轉(zhuǎn)變，地位得到了提高，隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是近年建筑工人實(shí)名制開始實(shí)行，建筑工人身份認(rèn)同感得到了加強(qiáng)，建筑產(chǎn)業(yè)工人群體逐漸穩(wěn)定，更隨著社會保障制度的完善，正式的、將建筑作為自己終身職業(yè)的建筑工人將重新出現(xiàn)。一旦他們將建筑作為自己的終身職業(yè)，必然推動(dòng)其加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平，包括對安全生產(chǎn)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升自身的安全意識。

2.2? 完善現(xiàn)場的體驗(yàn)式安全教育設(shè)施

既然相當(dāng)大比例的建筑工人安全意識較為淡薄，參加安全教育培訓(xùn)缺乏主動(dòng)性，那么，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全體驗(yàn)區(qū)，使其在模擬的安全事故中感受到安全事故對自身造成的恐懼和痛苦不失為一種有效的警醒教育方式。所以，建立建筑安全體驗(yàn)區(qū)，在安全教育中進(jìn)行對工人的體驗(yàn)式教育是一種非常有效的方式。另外，在體驗(yàn)區(qū)設(shè)置利用VR技術(shù)裝置模擬施工現(xiàn)場險(xiǎn)情和安全事故發(fā)生的場景，使工人實(shí)實(shí)在在地感受到險(xiǎn)情的可怕和安全事故的危害，促使工人在施工現(xiàn)場遵守安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用品，懂得保護(hù)自己、保護(hù)他人。由于對加強(qiáng)工人安全意識效果明顯，在施工現(xiàn)場設(shè)置安全體驗(yàn)區(qū)成為建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)配置，多數(shù)企業(yè)也樂于投入一定的資金去做此項(xiàng)工作。

3? 施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的管理

技術(shù)手段的完善，將建筑工程重大危險(xiǎn)源的管理推上一個(gè)新的臺階?，F(xiàn)代社會信息化程度不斷提高，信息化廣泛使用于各個(gè)領(lǐng)域，建筑行業(yè)也不例外。在重大危險(xiǎn)源管理上，一些先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用越來越普遍，相當(dāng)大一部分重大危險(xiǎn)源管理甚至可以做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、快速反應(yīng)。

大型建筑機(jī)械設(shè)備方面。首先政府主管部門對大型機(jī)械設(shè)備安裝，從安裝單位資質(zhì)、特種人員上崗證、安裝方案的編制和審批、安裝過程的人員到位和過程監(jiān)督、設(shè)備的報(bào)裝和使用過程中的定期維修保養(yǎng)、日常運(yùn)行檢查等多方面、全方位地制定了相關(guān)文件進(jìn)行監(jiān)管。其次，對建筑大型設(shè)備安裝附屬的先進(jìn)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控其運(yùn)行狀況。例如：塔式起重機(jī)的限位功能（載重、幅度、力矩、角度、高度）、防撞功能、防傾翻功能可實(shí)現(xiàn)塔式起重機(jī)對危險(xiǎn)的預(yù)警和主動(dòng)保護(hù)，遠(yuǎn)程監(jiān)控信息平臺可實(shí)現(xiàn)對塔式起重機(jī)安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控;又如，施工電梯重量檢測功能（超載報(bào)警）可實(shí)現(xiàn)對超載的預(yù)警和主動(dòng)保護(hù)，司機(jī)指紋識別或人臉識別可避免工人或其他人員擅自駕駛施工電梯（這在建筑工地是常見現(xiàn)象，難以根治），遠(yuǎn)程監(jiān)控信息平臺可實(shí)現(xiàn)對施工電梯安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

對于建筑工程深基坑的管理，政府不僅規(guī)定要制定安全專項(xiàng)方案，超過一定規(guī)模還需組織專家論證、專家驗(yàn)收，而且強(qiáng)制要求必須引入第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，定期對基坑的水平位移、豎向位移、傾斜、裂縫、地下水位、支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力以及周邊場地的沉降等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測頻次根據(jù)相關(guān)規(guī)程、監(jiān)測方案和施工現(xiàn)場要求確定，可實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，并利用無線傳輸技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)傳輸方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸，使基坑安全狀況時(shí)刻處于密切監(jiān)控中，一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警值，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測（第三方監(jiān)測頻度可能由定期監(jiān)測加強(qiáng)至持續(xù)監(jiān)測），并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步加大，并對出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處置，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)不受損失或?qū)p失降至最低。

4? 建筑勞務(wù)工人實(shí)名制對安全工作的推進(jìn)作用

在政府部門的主導(dǎo)下，從2017年開始，我國建筑勞務(wù)工人實(shí)名制從無到有，并逐步走上正軌。以往，無任何身份證明的人員在建筑工地人事勞務(wù)工作的情況十分常見，隨著實(shí)名制的實(shí)施，與此配套的制度在建筑工程領(lǐng)域制定，與此配套的設(shè)施在工地上逐步按規(guī)定設(shè)置：在政府監(jiān)管層面上，建筑工程辦理施工許可證時(shí)，需開立由建設(shè)、施工、銀行三方簽訂協(xié)議的工人工資專用賬戶，實(shí)行工人工資分賬管理，每名工人在該銀行辦理一張實(shí)名登記的用于發(fā)放工資的銀行卡;相應(yīng)地，在建筑工地上設(shè)置門禁，未經(jīng)在工地錄入身份證的工人無法進(jìn)入施工現(xiàn)場，門禁系統(tǒng)通過設(shè)置指紋、人臉識別不僅對進(jìn)出工地工人的身份進(jìn)行識別，同時(shí)起著對工人的考勤作用，作為發(fā)放工資的依據(jù)。

前文論及，因?yàn)榻ㄖ趧?wù)工人實(shí)名制的實(shí)行，未經(jīng)登記的工人無法進(jìn)入施工現(xiàn)場，即使進(jìn)入也因未登記無法考勤和通過工人工資專用賬戶發(fā)放工資。這樣一來，工人進(jìn)行實(shí)名登記、組織安全教育可以齊頭并進(jìn)，對工人進(jìn)行安全教育工作的難度也大大降低了。同時(shí)，在信息化手段日益進(jìn)步的今天，通過實(shí)名制的實(shí)行、政府在建立建筑勞務(wù)工人大數(shù)據(jù)的情況下，后續(xù)不僅僅讓工人在進(jìn)入每個(gè)工地務(wù)工時(shí)方才接受施工單位的安全教育，而是讓實(shí)名制成為建筑工人務(wù)工的準(zhǔn)入資格，建筑工人必須在正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一定課時(shí)的正規(guī)安全培訓(xùn)才能上崗，建筑工人方能在思想意識上對安全生產(chǎn)的認(rèn)識有個(gè)質(zhì)的提高，工人安全素質(zhì)有個(gè)脫胎換骨的飛躍，必然使我國建筑安全生產(chǎn)工作也有個(gè)質(zhì)的飛躍。

5? 結(jié)束語

綜上所述，本文對新形勢下建筑安全管理工作進(jìn)行了有益討論和分析，以期通過本文的探討能夠與廣大同行共勉，為今后的建筑安全管理工作提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。