文/王香榮
面對(duì)中美貿(mào)易摩擦、全球經(jīng)濟(jì)衰退、2019年“修例風(fēng)波”引發(fā)的社會(huì)管制危機(jī),以及新冠肺炎疫情的沖擊,香港一直積極推進(jìn)創(chuàng)新及科技(創(chuàng)科)發(fā)展,打造創(chuàng)科生態(tài)系統(tǒng),是香港逐步走出經(jīng)濟(jì)困境、解決社會(huì)管制危機(jī)的有力支撐。
香港創(chuàng)新及科技局于2015年11月成立,負(fù)責(zé)制定全面的創(chuàng)科政策。2017年12月成立由行政長官主持的“創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)”,以最高行政層級(jí)督導(dǎo)創(chuàng)科發(fā)展。
創(chuàng)新及科技基金(簡稱“創(chuàng)科基金”)是香港立法會(huì)通過決議設(shè)立的法定基金,主要是利用政府資金實(shí)施創(chuàng)科發(fā)展項(xiàng)目。
創(chuàng)科基建方面,主要通過政府全資擁有的香港科技園公司和香港數(shù)碼管理有限公司運(yùn)營和管理。
香港政府成立5所研發(fā)中心(即香港應(yīng)用科技研究院、物流及供應(yīng)鏈多元技術(shù)研發(fā)中心、納米及先進(jìn)材料研發(fā)院、紡織及成衣研發(fā)中心、汽車零部件研究及發(fā)展中心)及其他公營科研機(jī)構(gòu)(即香港生產(chǎn)力促進(jìn)局、職業(yè)訓(xùn)練局、制衣業(yè)訓(xùn)練局、生物科技研究院),支持相關(guān)領(lǐng)域研發(fā),培養(yǎng)科技人才。
香港采取多項(xiàng)措施推動(dòng)研發(fā)。根據(jù)香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年、2016年、2017年香港研發(fā)總開支相對(duì)本地生產(chǎn)總值的比率,分別為0.76%、0.79%、0.80%;行政長官在2017年10月發(fā)布的《施政報(bào)告》提出于2022年前把本地研發(fā)總開支相對(duì)本地生產(chǎn)總值的比率,提升至1.5%。一是逐步增加公共財(cái)政投入。據(jù)創(chuàng)新及科技局提供的數(shù)據(jù),自2017年以來,截至2019年5月政府已投放超過1000億港元推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展。二是通過修改稅務(wù)政策,鼓勵(lì)企業(yè)更多投入研發(fā)。自2018年4月起,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行符合資格研發(fā)活動(dòng)的開支提供額外稅務(wù)扣減,符合資格研發(fā)開支的首200萬元,可獲300%稅務(wù)扣減,余額也可獲200%稅務(wù)扣減。額外扣稅金額不設(shè)上限。三是支持創(chuàng)新的政府采購政策已于2019年4月生效。四是中央和廣東省等內(nèi)地科研資金“過河”來港,進(jìn)一步促進(jìn)香港創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,香港特區(qū)政府1999年成立的創(chuàng)科基金,在利用政府資金推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。目前創(chuàng)科基金設(shè)有17項(xiàng)計(jì)劃,大致分為以下五個(gè)方面:
支持研發(fā)。支持研發(fā)是創(chuàng)科基金的核心使命,創(chuàng)科基金有7項(xiàng)支持研發(fā)的計(jì)劃。一是創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃,專門資助特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目,包括香港的大學(xué)、政府成立的5所研發(fā)中心及其他公營科研機(jī)構(gòu)。二是粵港科技合作計(jì)劃,資助粵港合作的研發(fā)項(xiàng)目。三是投資研發(fā)現(xiàn)金回贈(zèng)計(jì)劃,為私營公司就基金研發(fā)項(xiàng)目,以及由這些公司全額資助并由本港大學(xué)及其他指定公營科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目的開支,提供現(xiàn)金回贈(zèng)。四是企業(yè)支援計(jì)劃,以等額出資方式為私營公司提供資助進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目。五是院校中游研發(fā)計(jì)劃,資助獲教資會(huì)資助院校進(jìn)行中游研發(fā)項(xiàng)目。六是伙伴研究計(jì)劃,該計(jì)劃是2019年新推出項(xiàng)目,替代1999年推出的大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃,并與創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃下某些項(xiàng)目類別整合而設(shè)立的,目的是采取更加靈活的安排鼓勵(lì)合作研究。七是內(nèi)地與香港聯(lián)合資助計(jì)劃,該計(jì)劃是為落實(shí)2018年《科技部與香港創(chuàng)新及科技局關(guān)于開展聯(lián)合研發(fā)資助項(xiàng)目的協(xié)議》而于2019年設(shè)立的項(xiàng)目。
創(chuàng)科基金對(duì)研發(fā)活動(dòng)的支持有兩個(gè)特點(diǎn):一是突出資助重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu),特別是大學(xué)。香港的大學(xué)科研實(shí)力雄厚、享有良好國際聲譽(yù),創(chuàng)科基金特別突出對(duì)大學(xué)研發(fā)的支持,以增強(qiáng)高端前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力。創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃以及院校中游研發(fā)計(jì)劃,科研實(shí)力雄厚的大學(xué)都是資助的重點(diǎn)。創(chuàng)科基金對(duì)香港的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心香港分中心的資助,實(shí)質(zhì)上基本等同于對(duì)香港的大學(xué)的資助。香港的16個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室全部設(shè)在大學(xué),6個(gè)國家工程技術(shù)研究中心香港分中心,除1個(gè)設(shè)在香港應(yīng)用科技研究院外,其余5個(gè)也全部設(shè)在大學(xué)。二是引導(dǎo)企業(yè)更多投資研發(fā)活動(dòng)。企業(yè)支援計(jì)劃、投資研發(fā)現(xiàn)金回贈(zèng)計(jì)劃,著眼點(diǎn)就是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)投資研發(fā)。
推動(dòng)科技應(yīng)用。創(chuàng)科基金在推動(dòng)科技應(yīng)用方面有兩項(xiàng)計(jì)劃。一是公營機(jī)構(gòu)試用計(jì)劃,支持公營機(jī)構(gòu)試用基金項(xiàng)目,以及香港科技園公司和數(shù)碼港的培育公司、畢業(yè)生租戶所開發(fā)的新科技或產(chǎn)品。二是科技券計(jì)劃,以2:1的配對(duì)方式資助企業(yè)和機(jī)構(gòu)采用科技方案,提高生產(chǎn)力或促進(jìn)業(yè)務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
培育科技人才。創(chuàng)科基金在培育科技人才方面有3項(xiàng)計(jì)劃。一是“研究員計(jì)劃”(前稱“實(shí)習(xí)研究員計(jì)劃”),資助獲創(chuàng)科基金撥款的機(jī)構(gòu)、科技園公司和數(shù)碼港的培育公司,從事創(chuàng)科工作的租戶聘請(qǐng)本港畢業(yè)生擔(dān)任研究員。二是“博士專才庫”,資助獲創(chuàng)科基金撥款的機(jī)構(gòu)、科技園公司和數(shù)碼港的培育公司,從事創(chuàng)科工作的租戶聘用博士后專才進(jìn)行研發(fā)工作,有關(guān)的博士后專才須持有由本地大學(xué)或具特別認(rèn)受性的非本地院校頒授的科學(xué)、科技、工程和數(shù)學(xué)(STEM)相關(guān)學(xué)科的博士學(xué)位。三是再工業(yè)化及科技培訓(xùn)計(jì)劃,以2:1的配對(duì)形式資助企業(yè)人員接受科技培訓(xùn)。
支援科技初創(chuàng)企業(yè)。創(chuàng)科基金在支援科技初創(chuàng)企業(yè)方面有3項(xiàng)計(jì)劃,一是大學(xué)科技初創(chuàng)企業(yè)資助計(jì)劃,支持大學(xué)師生創(chuàng)立科技企業(yè)并將其研發(fā)成果商品化。二是創(chuàng)科創(chuàng)投基金,按大概1:2的出資比例,與風(fēng)險(xiǎn)投資基金共同投資香港的創(chuàng)科初創(chuàng)企業(yè),以帶動(dòng)私營機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)科初創(chuàng)企業(yè)投資。三是再工業(yè)化資助計(jì)劃。為加速再工業(yè)化的實(shí)體發(fā)展,按照2018年《施政報(bào)告》建議設(shè)立。
培養(yǎng)創(chuàng)科文化。創(chuàng)科基金在培養(yǎng)創(chuàng)科文化方面有兩項(xiàng)計(jì)劃,一是一般支援計(jì)劃,資助有助提升本地產(chǎn)業(yè)和培養(yǎng)創(chuàng)科文化的非研發(fā)項(xiàng)目,如香港學(xué)生科學(xué)比賽和聯(lián)??茖W(xué)展覽,通過創(chuàng)科獎(jiǎng)學(xué)金嘉許杰出大學(xué)生,鼓勵(lì)他們投身創(chuàng)科界。二是專利申請(qǐng)資助計(jì)劃,為首次專利申請(qǐng)者提供資助。
人才是創(chuàng)科發(fā)展的制勝關(guān)鍵,香港對(duì)創(chuàng)科人才的需求殷切,據(jù)香港勞動(dòng)及福利局2019年發(fā)布的2027年人力資源推算,香港整體人力需求平均每年增長0.3%,但創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的人力需求預(yù)計(jì)年均增長達(dá)4.3%,居眾多行業(yè)之首。為滿足業(yè)界需求,政府一直通過各項(xiàng)措施大力匯聚創(chuàng)科人才。
在吸引人才方面,有推行多年的優(yōu)秀人才入境計(jì)劃、2018年6月新推出的科技人才入境計(jì)劃以及其他針對(duì)性的入境安排。香港優(yōu)秀人才入境計(jì)劃實(shí)施多年,已經(jīng)形成一套比較完善的制度,由入境事務(wù)處根據(jù)勞動(dòng)及福利局適時(shí)公布的人才清單,通過“綜合計(jì)分制”引入所需人才。其他針對(duì)性的入境安排包括專業(yè)人士可通過適用于海外及臺(tái)灣和澳門居民的一般就業(yè)政策及適用于內(nèi)地居民的輸入內(nèi)地人才計(jì)劃來港就業(yè);非本地畢業(yè)生可透過非本地畢業(yè)生留港(回港)就業(yè)安排申請(qǐng)留港(回港)就業(yè);已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代可通過輸入中國籍香港永久性居民第二代計(jì)劃申請(qǐng)回港發(fā)展。
科技人才入境計(jì)劃是2018年6月推出的一項(xiàng)為期三年的先導(dǎo)計(jì)劃,為輸入海外和內(nèi)地科技人才到香港從事研發(fā)工作實(shí)施快速處理安排。該計(jì)劃最初適用于在科技園公司及數(shù)碼港從事生物科技、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)械人技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、金融科技及材料科學(xué)的租戶和培育公司。科技公司(機(jī)構(gòu))先向創(chuàng)新科技署申請(qǐng)配額;在配額有效期內(nèi)向入境事務(wù)處為符合一定條件的人士申請(qǐng)工作簽證(進(jìn)入許可)。2019年10月《施政報(bào)告》附篇提出進(jìn)一步優(yōu)化科技人才入境計(jì)劃的措施:一是把申請(qǐng)資格由在科技園及數(shù)碼港的科技公司擴(kuò)大至全港所有進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)活動(dòng)的企業(yè);二是把計(jì)劃適用的科技范疇,由現(xiàn)時(shí)的7個(gè)增至13個(gè)(新增的范疇是5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計(jì)、微電子、數(shù)碼娛樂及綠色科技);三是將配額的有效期由6個(gè)月延長到12個(gè)月。加快從世界各地吸納科技人才到港發(fā)展。
2018年7月9日至12日,亞洲最大規(guī)模的科技峰會(huì)之一,RISE科技峰會(huì)在香港會(huì)議展覽中心舉行。來自100多個(gè)國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新企業(yè)參會(huì),300多名大型科技企業(yè)管理者、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)辦者、政府官員、媒體從業(yè)者發(fā)表演講(新華社發(fā) 王申 攝)
在培育科技人才方面,特別值得提出的是,香港專門計(jì)劃為中學(xué)生建立良好科技基礎(chǔ),培養(yǎng)創(chuàng)科生力軍。香港創(chuàng)新及科技局下屬的政府資訊科技總監(jiān)辦公室在2015年推出中學(xué)資訊科技增潤計(jì)劃,為學(xué)生在校外提供更多的資訊科技學(xué)習(xí)活動(dòng),短短幾年時(shí)間已有8個(gè)中學(xué)開辦資訊科技增潤班,140多個(gè)中學(xué)獲得資助。在2019—2020年度《財(cái)政預(yù)算案》中,進(jìn)一步投放5億港元推行新的中學(xué)IT創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃,以優(yōu)化并擴(kuò)大現(xiàn)行的增潤計(jì)劃,將受惠學(xué)校擴(kuò)大至全港約500個(gè)公帑資助中學(xué),在未來三個(gè)學(xué)年向每個(gè)中學(xué)提供最高100萬元的資助,讓學(xué)校改善設(shè)施,舉辦科技活動(dòng),加強(qiáng)中學(xué)生對(duì)科技的興趣和創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)他們選擇相關(guān)科技范疇的課程以至未來投身創(chuàng)科行業(yè)。
培育人才和留住人才存在有機(jī)聯(lián)系,香港有些計(jì)劃兼具培育人才和留住人才的效果。如前所述,創(chuàng)科基金的研究員計(jì)劃,以及2018年推出的博士專才庫、再工業(yè)化及科技培訓(xùn)計(jì)劃,都是落實(shí)創(chuàng)新及科技局培育和留住創(chuàng)科人才的項(xiàng)目。香港科技園公司以及數(shù)碼港也有專門培育和留住科技人才的安排。2019年12月香港推出一站式人力資源資訊平臺(tái),整合不同來源的相關(guān)資訊及數(shù)據(jù),為香港勞動(dòng)人口,特別是年輕一代在職、進(jìn)修及培訓(xùn)規(guī)劃等方面,提供便捷、權(quán)威的信息資源與支持。
在創(chuàng)科基建方面,香港主要通過香港科技園公司和香港數(shù)碼港管理有限公司投資基建,兩個(gè)公司下轄實(shí)體,不僅提供辦公場所,而且具有平臺(tái)建設(shè)、孵化初創(chuàng)企業(yè)、培育人才等多種功能。
政府是科技園公司的唯一股東,并委任董事局負(fù)責(zé)監(jiān)管其工作??萍紙@公司負(fù)責(zé)管理和營運(yùn)香港科學(xué)園、3個(gè)工業(yè)邨,以及位于九龍?zhí)恋膭?chuàng)新中心。香港特區(qū)政府和深圳市政府正在合作發(fā)展落馬洲河套地區(qū)為港深創(chuàng)新及科技園,也是由香港科技園公司于2017年成立的全資子公司港深創(chuàng)新及科技園有限公司,負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù)和營運(yùn)。
香港科學(xué)園占地22公頃,是重要的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)園提供合適的樓宇、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室及共享設(shè)施,降低科技公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)方面的投入,讓新產(chǎn)品以較低成本迅速打入市場。近期政府撥款100億港元在科學(xué)園建設(shè)兩個(gè)InnoHK創(chuàng)新香港平臺(tái),醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺(tái)(Health@InnoHK)和人工智能及機(jī)械人科技創(chuàng)新平臺(tái)(AIR@InnoHK),吸引世界頂尖的院校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)在港進(jìn)行合作研發(fā)。目前兩個(gè)平臺(tái)已經(jīng)收到多家國際領(lǐng)先的大學(xué)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的建議書,首批Health@InnoHK及AIR@InnoHK的研發(fā)機(jī)構(gòu)將陸續(xù)設(shè)立;同時(shí)探索建設(shè)第三個(gè)InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)。
科技園公司管理三個(gè)工業(yè)邨,分別位于大埔、元朗和將軍澳。政府及科技園公司已修訂工業(yè)邨政策,支持再工業(yè)化,推動(dòng)智能生產(chǎn)及高增值產(chǎn)業(yè)。科技園公司日后會(huì)主要興建及管理多層工業(yè)大廈,出租給創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)伙伴。
港深創(chuàng)新及科技園(創(chuàng)科園)位于落馬洲河套地區(qū),由香港特區(qū)政府和深圳市政府合作發(fā)展,由科技園公司為此專門成立的全資子公司管理。創(chuàng)科園是香港歷來最大的創(chuàng)科平臺(tái),計(jì)劃在園內(nèi)建立重點(diǎn)科研合作基地,以及相關(guān)高等教育、文化創(chuàng)意和其他配套設(shè)施,吸引國內(nèi)外頂尖企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)駐。
數(shù)碼港是一個(gè)云集科技與數(shù)碼內(nèi)容業(yè)務(wù)租戶的創(chuàng)意數(shù)碼社區(qū),由香港特區(qū)政府全資擁有的香港數(shù)碼管理有限公司管理。數(shù)碼港社區(qū)內(nèi)設(shè)頂尖的資訊及通信科技設(shè)施及先進(jìn)的寬頻網(wǎng)絡(luò),集中發(fā)展金融科技、電子商貿(mào)、物聯(lián)網(wǎng),可穿戴科技,大數(shù)據(jù),人工智能四個(gè)數(shù)碼科技的范疇,致力打造亞太區(qū)資訊及通信科技業(yè)界的領(lǐng)先樞紐。政府亦預(yù)留55億港元用于發(fā)展數(shù)碼港第五期,預(yù)計(jì)于2024年竣工。
為發(fā)展以新技術(shù)及智能生產(chǎn)為基礎(chǔ)的先進(jìn)制造業(yè),香港特區(qū)政府于2017年成立創(chuàng)新、科技及再工業(yè)化委員會(huì),從基建、資金、技術(shù)、人才四方面著手,支持再工業(yè)化的發(fā)展。
基建方面,香港科技園公司將大埔工業(yè)邨一座廠房翻新為精密制造中心,推動(dòng)高科技智能生產(chǎn);目前正在將軍澳工業(yè)邨興建數(shù)據(jù)技術(shù)中心及先進(jìn)制造業(yè)中心,預(yù)計(jì)分別于2020年及2022年完成。其中先進(jìn)制造業(yè)中心將推動(dòng)高增值制造業(yè)的智能生產(chǎn)和先進(jìn)組裝,并涵蓋研發(fā)、物流支援、原型制造及設(shè)計(jì)等延伸活動(dòng)。政府還將額外撥款20億港元予科技園公司,在工業(yè)邨發(fā)展專項(xiàng)先進(jìn)制造業(yè)所需的生產(chǎn)設(shè)施。
資金方面,政府通過創(chuàng)科基金提供財(cái)政支援,支持研發(fā)、提升業(yè)界科技水平及促進(jìn)創(chuàng)新的項(xiàng)目,從而推動(dòng)再工業(yè)化。相關(guān)資助計(jì)劃包括創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃、伙伴研究計(jì)劃及企業(yè)支援計(jì)劃等。香港科技園公司也會(huì)調(diào)配政府撥款的部分資源,鼓勵(lì)先進(jìn)生產(chǎn)商在工業(yè)邨設(shè)立業(yè)務(wù)。
技術(shù)方面,香港生產(chǎn)力促進(jìn)局銳意協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)向高增值生產(chǎn)并逐步升級(jí)至“工業(yè)4.0”。生產(chǎn)力促進(jìn)局與德國弗勞恩霍夫生產(chǎn)技術(shù)研究所共同設(shè)立科創(chuàng)中心,引進(jìn)“工業(yè)4.0”相關(guān)技術(shù),推動(dòng)業(yè)界智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)力促進(jìn)局還推動(dòng)“工業(yè)4.0升級(jí)與認(rèn)可計(jì)劃”,營運(yùn)“知?jiǎng)?chuàng)空間”及“智能產(chǎn)業(yè)廊”,推動(dòng)再工業(yè)化及協(xié)助業(yè)界邁向智能生產(chǎn)與運(yùn)作。同時(shí)舉辦不同類型的培訓(xùn)課程和研討會(huì),介紹新科技和最新科研成果,鼓勵(lì)業(yè)界把握創(chuàng)科機(jī)遇。香港特區(qū)政府成立的5所研發(fā)中心也會(huì)積極進(jìn)行與再工業(yè)化相關(guān)的研發(fā)工作,并與業(yè)界緊密合作,協(xié)助業(yè)界把握機(jī)遇爭取商機(jī)。
人才培訓(xùn)方面,創(chuàng)科基金有再工業(yè)化及科技培訓(xùn)計(jì)劃;生產(chǎn)力促進(jìn)局也與職業(yè)訓(xùn)練局及德國弗勞恩霍夫生產(chǎn)技術(shù)研究所合作,于2018年3月推出全港首個(gè)“工業(yè)4.0”專業(yè)文憑課程,加強(qiáng)業(yè)界從業(yè)人員相關(guān)技能培訓(xùn)。
推行再工業(yè)化,不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,利用高端技術(shù)強(qiáng)化本地生產(chǎn)、建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,還可以為本港創(chuàng)科人才特別是年輕畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì),培養(yǎng)更多創(chuàng)科人才。
科普教育是推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展的重要一環(huán)。教育局一直在中小學(xué)推動(dòng)“科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)”(STEM)教育,支持學(xué)校提供更多學(xué)習(xí)、觀摩和比賽機(jī)會(huì),激發(fā)學(xué)生在科技方面的潛能。
創(chuàng)新科技署每年舉辦創(chuàng)新科技月,包括創(chuàng)科嘉年華、巡回路演、展覽、島賞團(tuán)、工作坊、講座、科技比賽等科普活動(dòng),以提高市民對(duì)創(chuàng)科的興趣。2019年10月《施政報(bào)告》附篇提出,政府撥款5億港元在未來五年每年舉辦“城市創(chuàng)科大挑戰(zhàn)”,公開邀請(qǐng)社會(huì)各界人士就與市民生活息息相關(guān)的議題,提出具創(chuàng)科元素的解決方案。首個(gè)大挑戰(zhàn)預(yù)期于2020年推出。
2017年12月《香港智慧城市藍(lán)圖》公布,提出將香港建設(shè)成為世界領(lǐng)先智慧城市的愿景和目標(biāo),以及70多項(xiàng)與廣大市民生活息息相關(guān)的措施。目前,一些主要措施如“轉(zhuǎn)數(shù)快”和開放政府?dāng)?shù)據(jù)相繼推行,進(jìn)展良好?!爸欠奖恪保╥AM Smart)平臺(tái)、多功能智慧燈柱建設(shè)項(xiàng)目,也取得積極進(jìn)展。創(chuàng)新及科技局設(shè)立科技統(tǒng)籌(整體撥款)制度,促進(jìn)政府部門利用科技提升運(yùn)作效率及改善公共服務(wù)。
通過上述措施,讓創(chuàng)科走進(jìn)市民生活,政府使用創(chuàng)科成果提升服務(wù)管理能力,建設(shè)人人參與創(chuàng)科、享受創(chuàng)科成果、創(chuàng)科就在身邊的文化氛圍。
香港與內(nèi)地各有不同的優(yōu)勢,雙方在創(chuàng)科領(lǐng)域加強(qiáng)合作前景廣闊。2018年9月科技部與香港特區(qū)政府簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作的安排》及《內(nèi)地與香港創(chuàng)新科技合作聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》,為內(nèi)地與香港加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作提供了行動(dòng)指南和綱領(lǐng)。近兩年內(nèi)地資金“過河”安排為香港科技界注入更多動(dòng)力,在香港的16個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及6個(gè)國家工程技術(shù)研究中心香港分中心建設(shè)進(jìn)展順利;香港與廣東2004年就開始推行科技合作資助計(jì)劃,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為灣區(qū)創(chuàng)新科技合作提供強(qiáng)勁推動(dòng)力,香港科技大學(xué)等高校在大灣區(qū)設(shè)立校區(qū),大灣區(qū)院士聯(lián)盟即將設(shè)立,港深創(chuàng)新及科技園建設(shè)正在進(jìn)行。京港人才交流中心作為在香港注冊(cè)、從事人才交流工作30多年的非營利性公司,在推進(jìn)內(nèi)地與香港加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作方面大有可為。京港人才交流中心將充分發(fā)揮熟悉香港資源與政策、與合作伙伴聯(lián)系密切等優(yōu)勢,同時(shí)充分利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化自身優(yōu)勢,為內(nèi)地和香港創(chuàng)新科技合作發(fā)揮好橋梁和促成者的作用。