鄧嬋娟 秦利 劉珍

摘要：隨著國民經(jīng)濟水平快速提升，我國工業(yè)得到了長足發(fā)展，但也帶來了大量固廢污染物處理問題，如今已經(jīng)成為社會關(guān)注焦點。本文分析我國固廢污染物中危險物處理現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的解決對策，旨在促進我國固廢綜合利用發(fā)展，減少資源浪費問題，保護環(huán)境。

關(guān)鍵詞：危險廢物;固廢綜合利用;工業(yè)

Abstract：With the rapid development of national economy， China's industry has made great progress，but also brought a lot of solid waste pollutant treatment problems， which has become the focus of social attention.This paper analyzes the current situation of hazardous substance treatment in solid waste pollutants in China，and puts forward corresponding countermeasures，aiming at promoting the comprehensive utilization and development of solid waste，reducing the waste of resources and protecting the environment.

Key words：Hazardous waste;Comprehensive utilization of solid waste;Industry

工業(yè)是我國國民支柱產(chǎn)業(yè)，但在不斷發(fā)展過程中產(chǎn)生了大量固廢污染物，如果處理不當(dāng)，將會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響，危及人類生命健康，最終反作用于工業(yè)發(fā)展。為了促進工業(yè)良性發(fā)展，必須解決固廢污染物中的危險廢物處理問題。由此可見，分析在我國固廢綜合處理管理中如何解決固廢污染物尤其是危險廢物問題是十分必要的。

1 研究概念界定

1.1 定義

固廢污染物，是指人類在生活、消費、經(jīng)營等多種社會活動中所產(chǎn)生的半固態(tài)/固態(tài)廢棄污染物質(zhì)，主要包括垃圾、污泥、破損器皿、人畜糞便、固體顆粒以及其他污染物等。部分國家將高濃度廢棄液體也歸為固體廢棄物，如廢油、廢堿等。部分固廢污染物（也被稱為危險廢物）具有十分強的危險性，如果不采用專用技術(shù)處理，隨意丟棄在普通環(huán)境下，會對人體、自然環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重危害。針對危險廢物處理，國家出臺了《國家危險廢物名錄》劃分危險廢物范圍，并提出認(rèn)定與鑒別方法。綜合來看，固廢污染物中的危險廢物具有綜合處理困難、組成復(fù)雜、產(chǎn)量大、分散性強、性質(zhì)多變、毒性大、腐蝕性、發(fā)射性以及致病性等多種特征，部分固廢污染物甚至易燃、易爆，在自然環(huán)境下難以降解處理，具有極強的不穩(wěn)定性[1]。

1.2 影響

1.2.1 浪費資源

我國固廢污染物產(chǎn)量極大，已經(jīng)達到1.5×109t以上規(guī)模[2]，其中電子垃圾就已經(jīng)占到2.0×107t。每年我國需要投入大量的土地、財力、人力以及物力用于處理固廢污染物，浪費了大量資源。同時危險廢物更是不斷破壞資源，減少人類可利用資源，妥善處理固廢污染物已經(jīng)成為了國家經(jīng)濟發(fā)展過程中必須解決的矛盾。

1.2.2 破壞生態(tài)

固廢污染物中危險廢物不能夠采用一般掩埋、排放、裝卸、轉(zhuǎn)移等手段，一旦隨意處理，甚至偷排偷放，將會對大氣、水體以及土壤造成嚴(yán)重性污染，部分污染物甚至可以對環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)性污染物，滋生病原體細(xì)菌，傳播疾病，產(chǎn)生大量有毒有害氣體，引發(fā)爆炸與火災(zāi)等事故，將會對環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，不僅造成經(jīng)濟損失，甚至對于整個生態(tài)系統(tǒng)、人類生命健康造成難以逆轉(zhuǎn)的損害。

1.2.3 造成污染

危險廢物隨意排放后會在天然環(huán)境下隨著雨水侵蝕到湖泊等其他地區(qū)，聚集于河床與水面，導(dǎo)致河中、海中魚類、鳥類大量死亡。部分污染物可以融入土壤之中，污染地下水資源，進入到供水系統(tǒng)當(dāng)中，亦或是被植物吸收，通過食物鏈進入到人類飲食當(dāng)中。根據(jù)研究調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，固廢污染物處理周邊地區(qū)重金屬含量、細(xì)菌總數(shù)等嚴(yán)重超標(biāo)。部分危險廢物拋棄地區(qū)寸草不生，其中的干、輕物質(zhì)會隨著風(fēng)進行擴散、轉(zhuǎn)移，對大氣環(huán)境造成污染。

2 固廢危險廢物利用、處理現(xiàn)狀

固廢危險廢物處理難度極大，具有較高的毒性、反應(yīng)性、致病性、放射性以及腐蝕性，處理過程中不能夠采用一般垃圾掩埋、焚燒處理辦法，容易引發(fā)爆炸、空氣污染、土壤污染等問題。面對固廢中危險廢物所帶來的負(fù)面影響，我國一直致力于相關(guān)處理問題，減少危險廢物對于經(jīng)濟發(fā)展與人們身體健康的影響。目前來看，我國固廢危險廢物利用、處理仍然存在著認(rèn)識不足、方式單一、監(jiān)管不夠等問題。

2.1 認(rèn)識不足

危險廢物形式多樣，部分污染物對環(huán)境的影響十分隱蔽，無法直觀發(fā)現(xiàn)，會對環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)性負(fù)面作用。但在危險廢物處理過程中，許多城市固廢污染物處理部門對其危險性認(rèn)識度不足，甚至缺乏專業(yè)識別知識，導(dǎo)致危險廢物處理不當(dāng)。部分企業(yè)對于所產(chǎn)生的廢物缺乏基本常識，對自產(chǎn)危險廢物性狀、分類認(rèn)知模糊，直接將生活固廢污染物與危險廢物集中堆放、混裝處理，進一步增加了危險廢物處理危險系數(shù)，加大其他單位接收與處理難度。

2.2 方式單一

危險廢物處理目標(biāo)是將其無害化處理，并收集其中的可利用資源。根據(jù)我國危險廢物分類現(xiàn)狀來看種類繁多、性狀復(fù)雜、危險性高。我國危險廢物處理企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、人力有限，只能夠處理幾種特定危險廢物，處理方式也十分單一，導(dǎo)致許多危險廢物并沒有得到妥善處理，甚至流向不明。我國真正具有危險廢物處理資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量并不多，同我國每年所產(chǎn)生的危險廢物規(guī)模相比差異性巨大，具有非常大市場缺口。

2.3 監(jiān)督不足

固廢污染物規(guī)模極大，危險廢物處理難度大，在實際管理過程中絕非易事，單一部門很難妥善解決相關(guān)問題。城市工業(yè)企業(yè)數(shù)量龐大，所產(chǎn)生的危險廢物也具有一定隱蔽性，為了壓縮固廢污染物處理成本，通過偷排偷放進行處理，進一步增加監(jiān)管難度。目前，我國在危險廢物處理過程中雖然對一般掩埋、焚燒等處理方式的具體流程進行了規(guī)定，但卻缺乏具體控制標(biāo)準(zhǔn)。因此從實際情況出發(fā)，我國危險廢物監(jiān)督不足，執(zhí)法能力極為有限，無法真正發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。部分監(jiān)督人員由于缺乏專業(yè)知識，在執(zhí)法過程中工作效率極為有限。

3 固廢中危險廢物利用、處理對策

3.1 源頭管理

危險廢物處理規(guī)模巨大，因此應(yīng)該從源頭進行治理，對企業(yè)產(chǎn)生固廢污染物進行源頭管理。相關(guān)部門在發(fā)放經(jīng)營許可證時，需要對其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)廢物進行考察，評估其綜合處理能力，提升企業(yè)的環(huán)保資質(zhì)，對于現(xiàn)有不合格企業(yè)統(tǒng)一要求整改，如果整改不到位，則沒收經(jīng)營許可證。在日常監(jiān)督管理中，相關(guān)部門應(yīng)該多次組織聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，對于多次違規(guī)處理企業(yè)或者造成嚴(yán)重污染問題的企業(yè)應(yīng)該給予重罰。

3.2 政策支持

國家應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，進一步明確危險廢物種類、處理辦法、處理流程、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理方法等問題，給予相關(guān)部門更大的執(zhí)法力度。同時，國家應(yīng)該給予固廢中危險廢物處理企業(yè)政策引導(dǎo)與資金支持，鼓勵更多資本涌入到此行業(yè)當(dāng)中，逐漸縮小危險廢物生產(chǎn)規(guī)模與處理廢物能力之間的矛盾。

3.3 技術(shù)研究

目前，我國危險廢物處理辦法主要有焚燒法、掩埋法、化學(xué)處理、物理處理等多種方法，其中焚燒法、掩埋法為主要處理手段，但會對環(huán)境產(chǎn)生二次污染，并且占用了大量土地。國家應(yīng)該大力支持相關(guān)技術(shù)研究工作，并對廢鹽、酸堿等污染防治技術(shù)做出專項技術(shù)規(guī)范，并為相關(guān)研究單位提供資金支持，加快危險廢物低污染、高效率的處理辦法研究。

3.4 嚴(yán)格處理

危險廢物加工利用、處理過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：（1）符合國家制定政策標(biāo)準(zhǔn);（2）符合行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);（3）滿足污染控制標(biāo)準(zhǔn);（4）根據(jù)危險廢物再生產(chǎn)原材料利用質(zhì)量規(guī)定進行處理。需要注意，具有再生利用價值的危險廢物回歸市場時，一定要通過相關(guān)部門質(zhì)檢審核后才可以進行生產(chǎn)[3]。

4 結(jié)語

固廢污染物中危險廢物處理對于環(huán)境影響至關(guān)重要，影響著國家的可持續(xù)發(fā)展。國家、企業(yè)、監(jiān)管部門以及社會都應(yīng)該加強關(guān)注危險廢物處理現(xiàn)狀，從源頭進行控制，加強危險廢物處理技術(shù)研究，嚴(yán)格執(zhí)法，加強社會宣傳，只有如此才能夠真正解決目前危險廢物處理工作中的問題。

參考文獻

[1]曹智鵬.固廢綜合利用中危險廢物處理現(xiàn)狀分析及對策[J].消費導(dǎo)刊，2019（10）：245.

[2]林曉娟.固廢綜合利用中危險廢物處理現(xiàn)狀分析及對策[J].化工設(shè)計通訊，2018，44（5）：196.

[3]李健，趙玉龍.佳木斯“十二五”固體廢物產(chǎn)生及利用分析[J].磚瓦，2018（2）：48-50.

[4]王曉峰.危險廢物理化特性分析及其對廢物焚燒的影響[D].上海：同濟大學(xué)，2006.

收稿日期：2020-05-20

作者簡介：鄧嬋娟（1982-），女，漢族，碩士學(xué)歷，中級工程師，研究方向為環(huán)境工程（廢水、固廢治理）。