文/本刊編輯部 郄江華 湯維

2019年，我國組建7個生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測科研中心，基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。制定《中央和國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》，印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020—2035年）》，完成“十四五”國家環(huán)境空氣、地表水、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡優(yōu)化調整。

337 個城市（含直轄市、地級市、地區(qū)、自治州和盟）

2019年，全國337個地級及以上城市（以下簡稱337個城市）中，157個城市環(huán)境空氣質量達標，占全部城市數(shù)的46.6%；180個城市環(huán)境空氣質量超標，占53.4%。337個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%，其中，16個城市優(yōu)良天數(shù)比例為100%、199個城市優(yōu)良天數(shù)比例為80%～100%、106個城市優(yōu)良天數(shù)比例為50%～80%、16個城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%；平均超標天數(shù)比例為18.0%，以PM2.5、O3、PM10、NO2和CO為首要污染物的超標天數(shù)分別占總超標天數(shù)的45.0%、41.7%、12.8%、0.7%和不足0.1%，未出現(xiàn)以SO2為首要污染物的超標天。337個城市累計發(fā)生嚴重污染452d，比2018年減少183d；重度污染1 666d，比2018年增加88d。以PM2.5、PM10和O3為首要污染物的天數(shù)分別占重度及以上污染天數(shù)的78.8%、19.8%和2.0%，未出現(xiàn)以SO2、NO2和CO為首要污染物的重度及以上污染。PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO濃度分別為36μg/m3、63μg/m3、148μg/m3、11μg/m3、27μg/m3和1.4mg/m3；與2018年相比，PM10和SO2濃度下降，O3濃度上升，其他污染物濃度持平。PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2和CO超標天 數(shù)比 例 分別 為8.5%、4.6%、7.6%、不足0.1%、0.6%和不足0.1%；與2018年相比，PM10和CO超標天數(shù)比例下降，SO2和NO2超標天數(shù)比例持平，PM2.5和O3超標天數(shù)比例上升。若不扣除沙塵影響，337個城市環(huán)境空氣質量達標城市比例為42.7%，超標城市比例為57.3%；PM2.5平均濃度為37μg/m3，與2018年持平；PM10平均濃度為67μg/m3，比2018年下降4.3%（見表1）[1]。

表1 2019年337個城市6項污染物各級別城市比例

京津冀及周邊地區(qū)大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)

“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍為41.1%～65.8%，平均為53.1%，其中，16個城市優(yōu)良天數(shù)比例為50%～80%、12個城市優(yōu)良天數(shù)比例低于50%；平均超標天數(shù)比例為46.9%，其中，輕度污染為32.1%、中度污染為9.4%、重度污染為4.9%、嚴重污染為0.6%，以O3、PM2.5、PM10和NO2為首要污染物的超標天數(shù)分別占總超標天數(shù)的48.2%、42.9%、8.9%和0.2%，未出現(xiàn)以SO2和CO為首要污染物的超標天。北京優(yōu)良天數(shù)比例為65.8%。無嚴重污染，出現(xiàn)重度污染4d，重度及以上污染天數(shù)比2018年減少10d（見表2）。

表3 2019年京津冀及周邊地區(qū)6項污染物濃度