林卓玲,卜姝華
(1.華南師范大學 科技處,廣東 廣州 510631;2.華南師范大學 化學學院,廣東 廣州 510006)
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著資源環(huán)境承載壓力不斷加大,為了實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術有效支撐區(qū)域經(jīng)濟社會的高質量可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新型城市迫切需要發(fā)揮自身技術、人力資源等優(yōu)勢創(chuàng)新要素,瞄準當前迫切的生態(tài)環(huán)境突出問題和技術短板,加強推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)應用力度,在技術競爭日趨激烈的態(tài)勢中力爭實現(xiàn)突破,并輻射和引領其他區(qū)域創(chuàng)新活力競相迸發(fā)??缃M織合作對技術創(chuàng)新發(fā)揮著越來越重要的作用。關于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡形態(tài)演化研究,Kim等[1]基于軟件產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù),揭示知識型產(chǎn)業(yè)集群合作網(wǎng)絡結構動態(tài)變化特征。Turkina等[2]以北美和歐洲航空航天產(chǎn)業(yè)集群為例,分析了產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡的空間分布情況。陳文婕等[3]以豐田汽車低碳技術合作創(chuàng)新專利數(shù)據(jù),研究了豐田低碳汽車技術創(chuàng)新合作伙伴技術關聯(lián)網(wǎng)絡特征與演化過程。劉鳳朝等[4]、Milojevic[5]從優(yōu)先連接動態(tài)變化的角度研究合作網(wǎng)絡動態(tài)變化機制。環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡也引起了學者的關注,Huenteler等[6]利用專利被引數(shù)據(jù),比較研究了風能和太陽能光伏創(chuàng)新網(wǎng)絡演化情況,揭示產(chǎn)業(yè)技術生命周期的創(chuàng)新重點以及技術知識演化情況。葉琴等[7]從研究揭示了中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡群體內(nèi)外關系和主體合作傾向性。
目前仍很少有學者利用專利數(shù)據(jù)定量研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡。本研究基于專利數(shù)據(jù),以國家創(chuàng)新型城市——廣州市為例,運用社會網(wǎng)絡分析方法,以環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新主體為網(wǎng)絡節(jié)點,以創(chuàng)新主體之間的專利合作為網(wǎng)絡聯(lián)系,構建廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡,考察廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡動態(tài)演化路徑。
選用廣東省專利大數(shù)據(jù)應用服務系統(tǒng)作為檢索數(shù)據(jù)庫,根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術領域[8]進行專利檢索分析,對應技術領域分別為城市固廢治理、工業(yè)固廢治理、水污染治理、大氣污染治理、噪聲治理、輻射環(huán)境治理、環(huán)境檢測技術、土壤生態(tài)修復、廢舊金屬材料循環(huán)利用、廢舊無機非金屬材料循環(huán)利用、高分子材料循環(huán)利用、廢舊家電/電子產(chǎn)品循環(huán)利用、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、生活/養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用、廢紙循環(huán)利用。選擇發(fā)明專利和實用新型專利作為研究樣本。基于數(shù)據(jù)庫中“申請人”所在地址為“廣州”進行篩選。檢索時間范圍為2005年1月1日至2017年12月31日,檢索日期為2018年6月21日。
廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)處理方法如下:(1)選取申請人為兩個及兩個以上單位聯(lián)合申請的專利,分析兩兩單位合作申請專利的情況。(2)合作專利揭示了創(chuàng)新主體之間存在創(chuàng)新交流,若合作者分屬于不同機構,則說明創(chuàng)新主體間出現(xiàn)了知識流動,其機構構成了創(chuàng)新網(wǎng)絡中的節(jié)點,合作次數(shù)構成了節(jié)點間網(wǎng)絡關系鏈的數(shù)目。(3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,結合中國環(huán)境保護政策和創(chuàng)新型城市建設的推進時序,以3年為時間間隔,將2005~2016年劃分為四個觀測時段:2005~2007年、2008~2010年、2011~2013年、2014~2016年。
經(jīng)統(tǒng)計,2005~2016年期間廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作專利樣本數(shù)據(jù)共820項,其中6項為廣州與國際單位合作申請的,其余的合作專利都是由廣州地區(qū)與國內(nèi)單位合作申請。涉及創(chuàng)新主體518個。2005~2007年,創(chuàng)新合作一直處于增速緩慢的階段,合作專利的數(shù)量僅為21項。隨后3個觀測階段的合作專利數(shù)量分別為108項、254項、437項。
基于上述合作專利樣本數(shù)據(jù),運用UCINET測量廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新整體網(wǎng)絡的規(guī)模、密度、中心度、聚類系數(shù)、距離等網(wǎng)絡結構指標,結果如表1所示。
表1 廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡整體特征參數(shù)
網(wǎng)絡規(guī)模表征廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中包含的全部創(chuàng)新主體數(shù)量,網(wǎng)絡規(guī)模為440個。廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡密度為0.004 2,表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加,新增的聯(lián)系不斷增加,創(chuàng)新主體之間的關聯(lián)關系度并不高。網(wǎng)絡中心度為2.39%。結合標準度數(shù)平均值及其標準差指標數(shù)據(jù),說明創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中創(chuàng)新主體各自聯(lián)結松散。
廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡的聚類系數(shù)為0.643。由網(wǎng)絡效率測算得出,網(wǎng)絡中任意兩個創(chuàng)新主體的平均距離為2.419,說明在網(wǎng)絡中兩個創(chuàng)新主體的聯(lián)結應平均經(jīng)過3位創(chuàng)新主體搭橋才得以實現(xiàn)。網(wǎng)絡緊密度為0.007,創(chuàng)新主體之間聯(lián)系不緊密,環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術知識在整體網(wǎng)絡中的傳播速度緩慢。聚類系數(shù)和網(wǎng)絡密度的結果表明廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新整體合作網(wǎng)絡創(chuàng)新主體之間連接效率較低,但新增的創(chuàng)新主體以及創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結逐漸增加。
對廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中創(chuàng)新主體的位置特征(點度中心度、接近中心度、中介中心度)進行測度,鑒于篇幅限制,僅列示位置特征參數(shù)排名前10位的創(chuàng)新主體,結果如表2所示。
由點度中心度分析結果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中度數(shù)最大的創(chuàng)新主體是華南理工大學,度數(shù)為16.856。排名靠前的創(chuàng)新主體均為高校和科研機構,說明在廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中,高校和科研機構擁有較多的聯(lián)結,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎知識創(chuàng)新、新技術研發(fā)等環(huán)節(jié)發(fā)揮支撐作用,在網(wǎng)絡中處于核心地位,帶動廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利技術的發(fā)展。企業(yè)參與數(shù)量多,但研發(fā)優(yōu)勢不突出。
由接近中心度分析結果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中,有29個創(chuàng)新主體的接近中心度均達到最高值,為0.351。這些行動涉及高校(如華南理工大學、中山大學等)、科研機構(如珠江水利委員會珠江水利科學研究院、廣州機械設計研究所等)和企業(yè)(如廣州德工明信環(huán)??萍加邢薰?、廣州環(huán)標園環(huán)保科技有限公司、廣州三祥多層電路有限公司等)。
表2 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡創(chuàng)新主體位置特征分析(前十名)
由中介中心度分析結果可知,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中介中心度最高的創(chuàng)新主體是華南理工大學,其后依次為廣東省微生物研究所、廣東環(huán)凱微生物科技有限公司、中國科學院廣州地球化學研究所、廣東工業(yè)大學、中山大學、廣州有色金屬研究院、暨南大學、廣州市污水治理有限責任公司和廣州朗潔環(huán)??萍加邢薰?。上述創(chuàng)新主體處于許多其他創(chuàng)新主體相互聯(lián)系的捷徑上,可能起到重要的中介作用,控制和影響其他創(chuàng)新主體之間的聯(lián)結合作。中介中心度值大小代表環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體對技術知識信息傳遞和擴散的控制能力的強弱。華南理工大學中介中心度最高,具有促進不同創(chuàng)新主體在環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作的橋梁作用。據(jù)測算,合作網(wǎng)絡的中間中心度大于0僅有69名創(chuàng)新主體(占15.7%),其他創(chuàng)新主體中間中心度均為0(占84.3%),說明多數(shù)創(chuàng)新主體不能控制影響其他創(chuàng)新主體,處于合作網(wǎng)絡的邊緣。整個合作網(wǎng)絡的標準化中間中心勢為1.09%,該指數(shù)值較低,表明廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡向某個點集中的趨勢不明顯。
采用UCINET軟件分別繪制廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡4個觀測階段的演化圖譜,并計算4個觀測階段合作整體網(wǎng)絡的網(wǎng)絡結構指標。節(jié)點代表創(chuàng)新主體,節(jié)點越大,表示該節(jié)點所代表的創(chuàng)新主體聯(lián)結越多,反之則越少。圖1~圖4分別展示了4個觀測階段廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡圖譜(2008~2010年、2011~2013年、2014~2016年僅顯示聯(lián)系次數(shù)大于3的節(jié)點名稱),結構指標的計算結果如表3所示。
第一階段,2005~2007年:環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡規(guī)模僅為19個,關系數(shù)量為15,網(wǎng)絡連接次數(shù)是21,合作網(wǎng)絡規(guī)模小,結構簡單,創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡復雜程度較低。網(wǎng)絡密度為0.016 4,平均度數(shù)達到8.772,網(wǎng)絡中心度為8.43%,網(wǎng)絡緊密度為0.053,聚類系數(shù)為0.317,相對后面三個觀測階段而言,均為最高值。其中,華南理工大學等充當了合作網(wǎng)絡中的“信息橋”角色。在此期間,國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未提出具體的發(fā)展政策,但政府注重把節(jié)能減排作為約束性指標,強化各級部門的環(huán)境職責,為控制工業(yè)企業(yè)污染物排放量,推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術的起步發(fā)展。
圖1 2005~2007年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡
第二階段,2008~2010年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡規(guī)模為94個,關系數(shù)量為67,網(wǎng)絡連接次數(shù)為108,在第一階段的基礎上得到了初步的發(fā)展,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡規(guī)模開始擴大,創(chuàng)新主體間的合作網(wǎng)絡趨于復雜。網(wǎng)絡密度0.012 4,平均度數(shù)1.487,網(wǎng)絡中心度5.81%,網(wǎng)絡緊密度0.013,網(wǎng)絡聚類系數(shù)降至0,這與網(wǎng)絡創(chuàng)新主體進退數(shù)據(jù)量變動有關,持續(xù)的合作關系僅為2,消失的合作關系為13,新增合作關系為65,新增的廣州有色金屬研究院,以及諾衛(wèi)環(huán)境安全工程技術(廣州)有限公司、廣州市佳境水處理技術工程有限公司等企業(yè)替代了多數(shù)原有的創(chuàng)新主體。合作網(wǎng)絡從第一階段“點對點”的簡單聯(lián)系方式開始轉向多層次網(wǎng)絡結構演化。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡整體仍處于起步發(fā)展階段,創(chuàng)新主體的研發(fā)能力薄弱,主體之間技術交流的機會成本大,創(chuàng)新主體之間的互動交流頻率低,使得網(wǎng)絡密度、平均度數(shù)、中心度、緊密度和聚類系數(shù)顯著減小,網(wǎng)絡凝聚力降低。
圖2 2008~2010年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡
第三階段,2011~2013年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡規(guī)模為163個,關系數(shù)量為141,網(wǎng)絡連接次數(shù)為252。國家層面,2010年發(fā)布《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》;2013年國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》和《大氣污染防治行動計劃》。廣東省層面,2012年廣東省政府出臺了《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。廣州市層面,廣州市政府于2011年印發(fā)了《廣州國家創(chuàng)新型城市建設總體規(guī)劃(2011~2015年)》,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面對廣州建設創(chuàng)新型城市作出全面規(guī)劃部署;2012年發(fā)布了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認定和扶持辦法(試行)》。國家和地方政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持政策激發(fā)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,除了華南理工大學,中山大學和廣東電網(wǎng)公司電力科學研究院、中交四航工程研究院有限公司、廣州港灣工程質量檢測有限公司等創(chuàng)新主體參與合作日益活躍。相比第二階段,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡規(guī)模持續(xù)發(fā)展擴大。網(wǎng)絡密度為0.009 5,平均度數(shù)為1,網(wǎng)絡中心度為2.97%,網(wǎng)絡緊密度為0.009,而網(wǎng)絡聚類系數(shù)提升至0.726。表明隨著創(chuàng)新主體數(shù)量的增加,新增的聯(lián)系不斷增加并替代了部分消失的聯(lián)系。合作網(wǎng)絡繼續(xù)向多層次的網(wǎng)絡結構特征演化。同時,網(wǎng)絡中心度逐步下降,網(wǎng)絡平均度數(shù)也呈現(xiàn)逐步下降趨勢。隨著創(chuàng)新合作網(wǎng)絡規(guī)模擴大,網(wǎng)絡中心度和平均度數(shù)的變化趨勢相反,說明隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展,網(wǎng)絡技術資源趨于平均化,各個節(jié)點知識交流和技術資源利用的效率得到提升。
圖3 2011~2013年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡
第四階段,2014~2016年:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡規(guī)模為242個,關系數(shù)量為203,網(wǎng)絡連接次數(shù)為435。網(wǎng)絡密度為0.007 5,平均度數(shù)為0.669,網(wǎng)絡中心度為2.27%,網(wǎng)絡緊密度為0.004,而網(wǎng)絡聚類系數(shù)為0.602,呈現(xiàn)波動變動。在污染防治控制方面,國務院于2015和2016年陸續(xù)印發(fā)了《水污染防治行動計劃的通知》和《土壤污染防治行動計劃》;廣東省也出臺了《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》等文件,廣州市印發(fā)了《廣州市生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(2016~2020年)》等文件,政府高度重視切實推進污染防治工作,深入實施生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策方面,2014年,廣東省出臺了《廣東省關于促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,廣州市也出臺了《關于加快培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見》。2016年,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)的通知》。財政部、國家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市財政局《廣州市戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》;2013年,廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市財政局《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程專項資金管理暫行辦法》等,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)注入扶持保障資金。在科技創(chuàng)新政策方面,2016年,國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,強調“在環(huán)境領域,形成由單一污染治理轉向區(qū)域綜合治理的系統(tǒng)技術解決方案”。同年,環(huán)境保護部、科技部印發(fā)《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》。廣東省、廣州市在各類科技研究計劃中也將節(jié)能環(huán)保領域列為重點資助領域。由于國家、省、市各級政府產(chǎn)業(yè)扶持政策、環(huán)境規(guī)制政策和科技創(chuàng)新政策多維度的支撐和推進作用,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作發(fā)展迅速。合作網(wǎng)絡創(chuàng)新主體的結網(wǎng)行為按照優(yōu)先鏈接和“路徑鎖定”的規(guī)律,華南理工大學持續(xù)處于網(wǎng)絡中心位置。廣東工業(yè)大學憑借工科優(yōu)勢,超過廣州地區(qū)其他高校成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡的重要支點。廣東建科節(jié)能環(huán)保科技有限公司與其他創(chuàng)新主體的合作頻次快速增長,替代了中交四航工程研究院有限公司等企業(yè),作為企業(yè)的主要代表,與華南理工大學、廣東工業(yè)大學、廣東電網(wǎng)公司電力研究院、中國科學院廣州地球化學研究所等均成為合作網(wǎng)絡的核心。網(wǎng)絡節(jié)點數(shù)量不斷增加,創(chuàng)新合作網(wǎng)絡向規(guī)模更龐大、關系更復雜的方向發(fā)展。當創(chuàng)新網(wǎng)絡內(nèi)部的知識技術資源被擴散和共享后,創(chuàng)新主體之間的技術創(chuàng)新能力勢差縮小,創(chuàng)新主體之間的原有關系逐步斷裂,網(wǎng)絡聚類系數(shù)隨之減小,網(wǎng)絡凝聚力降低。
圖4 2014~2016年廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術合作網(wǎng)絡
從廣州創(chuàng)新主體進出網(wǎng)絡的動態(tài)變化指標看,新增創(chuàng)新主體數(shù)量從第二期的87個增長到第四期的199個,新增合作關系從第二期的65個增長到第四期的169個,合作網(wǎng)絡中各期的新增創(chuàng)新主體數(shù)量遠多于持續(xù)創(chuàng)新主體數(shù)量,網(wǎng)絡規(guī)模迅速擴大。
表3 廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡演化特征
同時,消失合作關系變化較大,而持續(xù)合作關系增長緩慢,而參與合作的創(chuàng)新主體進入和退出變化大。因此,導致了網(wǎng)絡中心度和網(wǎng)絡密度持續(xù)降低。從高校、科研機構和企業(yè)3類創(chuàng)新主體看,合作網(wǎng)絡高度集中于高校和科研機構,企業(yè)在創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中進入和退出變化大。參與合作網(wǎng)絡的企業(yè)數(shù)量多、程度較弱,多數(shù)位于合作網(wǎng)絡的邊緣位置。隨著國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的實施,有效地激活了廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作,加入創(chuàng)新合作網(wǎng)絡的企業(yè)迅速增加。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體進出網(wǎng)絡的動態(tài)變化大,合作網(wǎng)絡中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定,創(chuàng)新網(wǎng)絡未達到穩(wěn)定平衡發(fā)展。
本研究選取廣州市為例,基于專利數(shù)據(jù)計量分析,研究創(chuàng)新型城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡動態(tài)演化路徑。得出結論如下:第一,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡中的創(chuàng)新主體之間聯(lián)結松散,創(chuàng)新主體之間連接效率較低。華南理工大學、廣東電網(wǎng)有限責任公司電力科學研究院、廣州有色金屬研究院、中山大學、廣東工業(yè)大學等是合作網(wǎng)絡的核心主體,企業(yè)創(chuàng)新能力相對乏力。第二,不同觀測階段創(chuàng)新網(wǎng)絡呈現(xiàn)不同特點,廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡的演化路徑表明創(chuàng)新合作發(fā)展迅速,合作網(wǎng)絡從“點對點”的簡單聯(lián)系方式向多層次網(wǎng)絡結構演化。創(chuàng)新主體進出網(wǎng)絡的動態(tài)變化大,合作網(wǎng)絡中創(chuàng)新主體之間的相互聯(lián)系不穩(wěn)定,創(chuàng)新網(wǎng)絡未達到穩(wěn)定平衡狀態(tài)。
面對國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進粵港澳大灣區(qū)建設的重大機遇,廣州市作為創(chuàng)新型城市,應從優(yōu)化技術創(chuàng)新環(huán)境建設和打造國際產(chǎn)業(yè)技術競爭新優(yōu)勢的角度,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新融合廣深港澳科技創(chuàng)新走廊深入推進等區(qū)域重要創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中,充分利用港澳豐富的知識技術資源開展關鍵核心技術聯(lián)合攻關,加快培育廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術國際競爭新優(yōu)勢。強化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新合作網(wǎng)絡開放鏈接狀態(tài),在創(chuàng)新源頭上強化高校和科研院所的基礎能力,鼓勵吸引多樣化創(chuàng)新主體參與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。增強企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡中的核心位置,建立以產(chǎn)業(yè)市場為導向,重點加強企業(yè)研發(fā)機構建設,帶動周邊城市(如深圳、佛山等)之間形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新格局。