文／李壽生

直面新挑戰(zhàn)，激發(fā)新動能，打一場全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

●“把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些。”

明者因時而變，知者隨事而制。

受疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)以及石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點和態(tài)勢。隨著疫情防控向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，如何認(rèn)識后疫情時期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，以及我們石化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，并應(yīng)形勢變化加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，對石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)后疫情時期的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

迎嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

當(dāng)前，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面大力支持下，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，但境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)。有專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測全球疫情的持續(xù)時間及負(fù)面影響可能會超出預(yù)期。全球經(jīng)濟(jì)已陷入衰退，石化產(chǎn)業(yè)面臨歷史上最嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。

一是新冠肺炎疫情給全球宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重沖擊。國際貨幣基金組織（IMF）6月24日發(fā)布新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%，較4月份報告下調(diào)1.9個百分點。這意味著新冠肺炎疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退程度會遠(yuǎn)超2008年國際金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下滑，為上世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟糕的全球經(jīng)濟(jì)衰退。從國內(nèi)看，疫情對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的沖擊已在一季度GDP增速中體現(xiàn)，需求面指標(biāo)同比放緩，經(jīng)濟(jì)主體消費需求降低。同時我們要警惕未來一段時期外部輸入型風(fēng)險還將繼續(xù)沖擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，國際貿(mào)易受阻的狀況短期難以改善，也將進(jìn)一步拉低我國經(jīng)濟(jì)增速。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后給有效供給帶來的疊加挑戰(zhàn)?！暗投诉^剩，高端短缺”的結(jié)構(gòu)性矛盾是石化行業(yè)長期存在的突出矛盾。在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的拉動下，消費升級的步伐不斷加快，有效供給與有效需求不能有效匹配的短板正在日益凸顯。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治沖突、新冠肺炎疫情等一系列不確定因素的交織疊加，新能源技術(shù)、能源新技術(shù)等一系列戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的加速培育，全球石化市場的供需關(guān)系和供需格局也將會發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力短期內(nèi)難以改變。加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，替代和淘汰低端、無效供給，已成為我國石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的主線。

三是原油價格大幅波動給行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行帶來的嚴(yán)重困難。油氣全產(chǎn)業(yè)鏈面臨大考，并可能重塑。2019年，我國石油和天然氣開采業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)302家，實現(xiàn)利潤總額1628.6億元，占全行業(yè)利潤總額的24.3%。我國原油生產(chǎn)成本大約在60美元/桶左右。如果這樣的油價持續(xù)下去，我國石油和天然氣行業(yè)將會處于嚴(yán)重虧損的狀態(tài)。

四是經(jīng)濟(jì)效益下滑給行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來的巨大考驗。今年一季度，石油和化工行業(yè)每100元營業(yè)收入成本達(dá)到85.91元，創(chuàng)歷史新高，同比上升3.55元。國內(nèi)市場波動不斷加劇，主要石化產(chǎn)品價格大幅走低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，3月，石油和天然氣開采業(yè)出廠價格環(huán)比跌幅達(dá)17%，較2月擴(kuò)大6個百分點，為近年來最大環(huán)比跌幅；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)出廠價格環(huán)比跌幅1.4%，較2月擴(kuò)大0.9個百分點，價格再創(chuàng)新低。石化產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷和單位成本的走高導(dǎo)致全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀。

聚創(chuàng)新動能

習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟(jì)界委員的聯(lián)組會上指出，“要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”。

總書記這一科學(xué)判斷對我們深刻認(rèn)識石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢和發(fā)展方向具有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。盡管我們石化產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的困難，但是長期穩(wěn)中向好這一總的發(fā)展趨勢沒有發(fā)生根本性改變。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性足、回旋余地廣，擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場。同時具有相對完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系，生產(chǎn)能力和配套能力都居世界前列，具有應(yīng)變局、育新機(jī)、破危局、開新局的基礎(chǔ)和能力。其中，最主要的就是要用創(chuàng)新的方法、用創(chuàng)新的力量破舊立新、轉(zhuǎn)危為機(jī)，開辟出行業(yè)發(fā)展的新道路、新境界、新格局。

創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，企業(yè)賴之以強(qiáng)，國家賴之以盛。這一點在有效應(yīng)對疫情沖擊和疫情防控期間得到了充分印證。

眾多硬核科技、遠(yuǎn)程辦公、“云”會議、智能制造等創(chuàng)新手段廣泛應(yīng)用，不僅成為當(dāng)前有效應(yīng)對防控疫情、有序加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最強(qiáng)勁動力，也為企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展開辟了一方新業(yè)態(tài)的藍(lán)海。

石油化工行業(yè)要準(zhǔn)確把握此次疫情所帶來的歷史機(jī)遇，堅持把科技創(chuàng)新作為最核心、最關(guān)鍵、最可持續(xù)的競爭力，強(qiáng)優(yōu)勢補短板，加快改革創(chuàng)新，全力激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動能，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，努力完成保能源、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等重點任務(wù)，用創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

促行業(yè)升級

后疫情時期，促進(jìn)行業(yè)的全面恢復(fù)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)堵點、斷點，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游有針對性地攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。我們既要努力連接“斷點”，加快重構(gòu)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢更加穩(wěn)固，讓產(chǎn)業(yè)循環(huán)連接通暢，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)；還要積極紓困解困，加快實施強(qiáng)鏈補鏈工程，補強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板，打通制約行業(yè)發(fā)展的堵點，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端延伸，提升核心領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品自主可控和安全高效水平，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡，培育新的競爭優(yōu)勢。

石化行業(yè)作為我國石油、天然氣、成品油的主要生產(chǎn)供應(yīng)部門，肩負(fù)著保障國家能源安全和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。“十三五”期間，我國已經(jīng)成為世界第一石油進(jìn)口大國，2019年進(jìn)口油氣分別達(dá)到5.06億噸和1370億立方米，對外依存度分別為72.6%和43%。預(yù)計到2025年，我國石油、天然氣消費量將增長至7.3億噸和4500億立方米，國內(nèi)油氣供應(yīng)保障任務(wù)十分艱巨。

石化行業(yè)要堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步推動“四個革命、一個合作”向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加大勘探開發(fā)投入，切實提升油氣保障和安全生產(chǎn)水平；加快非常規(guī)油氣核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動資源有效接替；持續(xù)推動綠色發(fā)展，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約替代，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力推進(jìn)能源清潔發(fā)展水平；加快油氣管網(wǎng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善能源戰(zhàn)略通道；結(jié)合“一帶一路”國家倡議，全方位提升能源國際合作水平。切實履行好石化行業(yè)保障國家能源和油氣安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是全行業(yè)事關(guān)全局的一個戰(zhàn)略任務(wù)。要著重把化解煉油產(chǎn)能過剩的突出矛盾，優(yōu)化PE等化工新材料結(jié)構(gòu)性過剩的傾向性問題，提升化肥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，作為2020年優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作重點。要聚焦提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、現(xiàn)代化水平，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的同時，把重點放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育上。加快培育一批符合市場新需求，具有技術(shù)制高點水平，具有成長后勁的技術(shù)、項目和產(chǎn)品。要加快推動“十三五”規(guī)劃中提出的能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、化工新材料技術(shù)、高端精細(xì)化學(xué)品技術(shù)、現(xiàn)代煤化工技術(shù)和節(jié)約環(huán)保技術(shù)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，形成一批有水平、有規(guī)模、有效益、有后勁的新的經(jīng)濟(jì)增長點。

拓市場需求

有分析認(rèn)為，新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)，主要是對市場需求的重創(chuàng)。疫情對全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生的一系列全新挑戰(zhàn)，既包括市場需求的全新變化，又包括供給側(cè)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾；既包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈面臨的難點、堵點和卡點，又面臨上下游產(chǎn)業(yè)鏈資金、供給和物流的新變化。這些重大矛盾交織在一起，最現(xiàn)實、最根本、最核心的矛盾就是市場需求的矛盾。

從數(shù)據(jù)看，2019年消費對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，連續(xù)6年成為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎。凈出口占到我國GDP的16.24%，也是我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)繁榮不可或缺的重要組成部分。

目前中國市場對個人防護(hù)用品和醫(yī)療藥品的需求激增，正常的生產(chǎn)資料需求，除春耕農(nóng)資需求外其余需求都呈現(xiàn)出減緩或推遲的態(tài)勢。此外，為遏制疫情進(jìn)一步蔓延，許多國家紛紛采取“封城”甚至“封國”等一系列限制性措施。這不僅導(dǎo)致國內(nèi)需求被壓制，還降低了進(jìn)口需求。因此，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全力開拓市場需求成為我們扭轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力的當(dāng)務(wù)之急。

抓新增長點

作為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，綠色和數(shù)字化在推動行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中都發(fā)揮了重要作用。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾健康的重要保障。新冠肺炎疫情的暴發(fā)，進(jìn)一步凸顯了我國生態(tài)治理體系的極端重要性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物安全和健康文明的生活方式，同樣是疫情防控的重要組成部分。

疫情還對消費習(xí)慣改變、消費模式創(chuàng)新等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無人配送、在線消費、網(wǎng)上娛樂、居家辦公、遠(yuǎn)程視頻會議和線上醫(yī)療健康、在線教育培訓(xùn)等快速成長，“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”既適應(yīng)民生需求趨勢，又釋放新興消費潛力，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對數(shù)字技術(shù)更加廣泛多樣的需求。

新興產(chǎn)業(yè)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將加速帶動數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換。今年全行業(yè)要著力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)支撐，同時要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機(jī)遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓大數(shù)據(jù)在抗疫中跑出加速度，跑出新成果，讓綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新興發(fā)展方式引領(lǐng)行業(yè)更好滿足人民群眾的普遍需求，實現(xiàn)好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實要求。

強(qiáng)企業(yè)管理

對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的矛盾和困難，特別是實體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的困難，黨中央、國務(wù)院高度重視。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，中央從財政、稅收、價格、關(guān)稅、交通運輸?shù)榷鄠€方面出臺了一系列含金量都很高的逆周期政策，還出臺了一系列支持改革開放的政策措施。對于這些政策措施，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分利用，真正發(fā)揮這些優(yōu)惠政策的杠桿拉動作用。

2020年全行業(yè)企業(yè)特別是大中型骨干企業(yè)，要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以資金和成本管理為重點，在全力對標(biāo)“世界一流企業(yè)”的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)、從細(xì)、從實加強(qiáng)資金成本管理。特別是要緊緊抓住“成本管理”這個牛鼻子，緊緊抓住成本構(gòu)成的“料”（原料成本）、“工”（人工成本）、“費”（財務(wù)費用成本）三個方面，“斤斤計較”“點滴節(jié)約”。

在“做大做強(qiáng)”和“做好做遠(yuǎn)”上破解經(jīng)濟(jì)效益的“短板”和“困局”，全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就一定能夠扭轉(zhuǎn)“效益靠價格”的被動局面，破解全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一困局，開創(chuàng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效率的新局面。

揚行業(yè)精神

在我國石化產(chǎn)業(yè)70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中，產(chǎn)生了影響巨大并傳承至今的“大慶精神”“鐵人精神”和“吉化作風(fēng)”。這些精神和作風(fēng)在新冠疫情阻擊戰(zhàn)中被石化企業(yè)以及廣大干部職工大力弘揚，成為攻堅克難、逆勢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力，并與新時代背景文化相結(jié)合，創(chuàng)造出了石油和化工行業(yè)新時代抗“疫”精神。

這一新時代行業(yè)抗“疫”精神可概括為“迎難而上、勇于拼搏、主動作為、甘于奉獻(xiàn)”，廣大干部職工譜寫了一曲又一曲不怕苦、不怕累、舍小家、為大家、義無反顧、“逆行”有我的大愛之歌。

偉大來自于平凡，英雄產(chǎn)生于危難。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，石油和化工行業(yè)大力發(fā)揚新時代抗“疫”精神，充分發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢，開足馬力生產(chǎn)醫(yī)衛(wèi)防護(hù)物資，為疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果做出了重要貢獻(xiàn)。

這次疫情過后的高質(zhì)量發(fā)展將是對行業(yè)和企業(yè)的又一次大考，是對行業(yè)和企業(yè)市場“免疫力”和“危機(jī)管理”能力的又一次全新考驗，同時也是對行業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、應(yīng)變的組織協(xié)調(diào)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能力的又一次重大機(jī)遇。我們要發(fā)揚新時代行業(yè)抗“疫”精神，以堅定的信念和必勝的信心，打一場石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

這次大考和重大機(jī)遇，對我們行業(yè)特別是對每個企業(yè)都是一次要么“逆勢而上”，要么“順勢倒下”重新洗牌的考驗。正如習(xí)近平總書記在2020年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)的那樣：“我們要萬眾一心加油干，越是艱險越向前，把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些?！?/p>

●一車車的熔噴專用料，譜寫“逆行”有我的大愛之歌。 攝影/劉建軍