文=全國黨建研究會調(diào)研組

在第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇全國企業(yè)黨建研討會上，兗礦集團(tuán)的“雙入雙創(chuàng)”黨建工作模式脫穎而出，成功入選全國企業(yè)黨建十佳案例（首批），兗礦集團(tuán)以黨建推動企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實踐得到與會專家充分認(rèn)可。

創(chuàng)新企業(yè)黨建管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“雙入雙創(chuàng)”只是兗礦黨建的突破之一。2013年，兗礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，堅持一手抓黨建、一手抓發(fā)展，創(chuàng)新實施了“雙入雙創(chuàng)”、過硬黨支部建設(shè)、“五位一體”監(jiān)督等一系列舉措，強(qiáng)有力的黨建讓兗礦整體呈現(xiàn)規(guī)模增大、發(fā)展增速、質(zhì)量增優(yōu)、效益增高的良好態(tài)勢：2013—2019年，煤炭產(chǎn)量由8000萬噸增至1.66億噸，營業(yè)收入由1013億元增至2855億元，上繳稅金由72億元增至126億元，2019年位居世界500強(qiáng)企業(yè)第318位，比前一年上升81位。

“雙入雙創(chuàng)”強(qiáng)黨建謀發(fā)展

兗礦集團(tuán)曾是煤炭行業(yè)閃耀的明星，利潤一度占據(jù)全國煤炭行業(yè)半壁江山。但令人意想不到的是，2013年，集團(tuán)卻巨虧近60億元，煤炭產(chǎn)量滑落至全國煤炭企業(yè)第16位，資金鏈瀕臨斷裂，職工思想不穩(wěn)、人心渙散，企業(yè)到了生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻。

生死關(guān)頭，何去何從？兗礦衰微，癥結(jié)何在？兗礦新領(lǐng)導(dǎo)班子赴陜蒙、下云貴、飛澳洲，深入一線調(diào)研問情，邀請專家把脈論證，得出結(jié)論：黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱、黨政權(quán)責(zé)不清以及機(jī)構(gòu)臃腫是主要梗阻。

企業(yè)發(fā)展要有強(qiáng)勁動力，必須扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的兩張皮現(xiàn)象！病源摸準(zhǔn)，揮筆開方——一個以“全面嵌入、深度融入，務(wù)實創(chuàng)新、增盈創(chuàng)效”為內(nèi)涵的“雙入雙創(chuàng)”黨建模式噴涌浮現(xiàn)。

圖：強(qiáng)化基層黨組織政治功能：集團(tuán)公司黨委書記、董事長李希勇為黨員干部上專題黨課

所謂“雙入”，即把黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié)，黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。黨委常委會8名成員中，5人與董事會成員交叉任職；企業(yè)重大事項，實現(xiàn)黨委決策前置，黨委會研究后才能交董事會決策；堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合，保證黨組織在企業(yè)選人用人中的主導(dǎo)作用。

所謂“雙創(chuàng)”，就是促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新、創(chuàng)效。圍繞增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，把做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，作為黨建工作的落腳點，黨委班子科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把握改革路徑，引導(dǎo)2.8萬名黨員敬業(yè)奉獻(xiàn)，讓黨旗高高飄揚在生產(chǎn)經(jīng)營一線、科技創(chuàng)新前沿。

按照這一模式，兗礦在公司治理上大膽創(chuàng)新、務(wù)求突破。集團(tuán)公司以及具有獨立法人的權(quán)屬二級、三級公司全面實行黨委書記、董事長一人兼；其他未實行一人兼的單位，全面實行黨政干部交叉任職。厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。制定《黨委工作規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》，重大事項經(jīng)黨委會研究討論后，再依照有關(guān)程序由董事會或經(jīng)理層作出決定。2019年以來，集團(tuán)公司召開黨委常委會42次，研究“三重一大”事項126項。

曾幾何時，兗礦也患上過“大企業(yè)病”，機(jī)構(gòu)臃腫和“官本位”意識降低了企業(yè)效率。面對各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系和多元多樣的個人訴求，黨委一班人頂住壓力，在深化改革上敢于擔(dān)當(dāng)，從機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、管理崗位、各類用工、管理層級“四個精簡”入手，先后完成三輪機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革?？偛繖C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由48個減至10個，整體機(jī)構(gòu)由2590個減至1300個，其中處級機(jī)構(gòu)減少61個；管理層級由7級縮減到目前的3級，管理人員減少5000余人，處級中層管理人員減少150人；減少各類用工3.8萬人。打破干部終身制，改級別管理為崗位管理，廢除了舊的工資分配制度，全面推行完全市場化，倒逼職工由原來等著“發(fā)工資”變?yōu)橹鲃印皰旯べY”，實現(xiàn)人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、收入能高能低。

2013年上半年的巨虧打破了兗礦以往的平靜，霎時間各種矛盾集中爆發(fā)，職工思想極不穩(wěn)定。新一屆黨委著力統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，層層召開務(wù)虛會，在解危脫困上凝心聚力，讓所有中層以上干部暢所欲言、建言獻(xiàn)策。黨委班子成員深入礦處廠點、車間班組，聽大家發(fā)牢騷，讓大家點問題，請大家出主意。63個基層黨組織積極開展形勢政策教育，帶頭做思想政治工作，28600名黨員與職工開展“面對面、心貼心、實打?qū)崱闭勑幕顒?。各級班子思想達(dá)到了“三統(tǒng)一、三堅定”：統(tǒng)一了對集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識、統(tǒng)一了對面臨嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識、統(tǒng)一了對深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識，堅定了戰(zhàn)危機(jī)迎挑戰(zhàn)的信心、堅定了扭虧脫困的信心、堅定了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心。

為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，兗礦黨委堅持把方向、管大局、保落實，認(rèn)真貫徹落實國家政策要求，先后關(guān)停北宿煤礦、吉新煤礦、電解鋁廠、嶧化公司和炭素公司等產(chǎn)能過剩企業(yè)和“僵尸企業(yè)”。黨委牽頭制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)處置、人員分流工作方案，退出煤炭產(chǎn)能160萬噸、電解鋁產(chǎn)能14萬噸，妥善分流安置職工8100人，止住了企業(yè)長達(dá)十幾年的“出血點”。針對一度出現(xiàn)的投資失誤問題，兗礦黨委著力提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，堅持投向、投速、投量、投效相結(jié)合，近5年來累計投資近600億元，建成一批事關(guān)兗礦轉(zhuǎn)型升級、長遠(yuǎn)發(fā)展的重點項目。項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年煤炭產(chǎn)量增加9000萬噸，化工產(chǎn)品產(chǎn)量增加265萬噸，兗礦集團(tuán)重返全國煤炭行業(yè)第一方陣。

精準(zhǔn)選人強(qiáng)隊伍謀長遠(yuǎn)

1983年出生的張鑫，日前被任命為兗礦南美公司總經(jīng)理。2008年通過校園招聘進(jìn)入兗礦的他，帶領(lǐng)全煤系統(tǒng)首家物探所走出國門，擊敗多家跨國公司，以“技術(shù)換礦權(quán)”模式獲得厄瓜多爾520平方公里金屬礦采礦權(quán)，成為兗礦著力培育的“獅子型干部”的佼佼者。

新時代新機(jī)遇，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要怎樣的黨員干部隊伍?兗礦的回答是，需要忠誠干凈、思想解放、思路開闊、敢打敢拼、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型干部”和過得硬、打勝仗的“鐵隊伍”。

兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇表示，兗礦集團(tuán)40多年的探索實踐，充分證明國有企業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生根本動力在改革，根本源泉在創(chuàng)新，根本支撐在人才。實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，以人才激活創(chuàng)新引擎，才能加速企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和趕超跨越發(fā)展。

兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，黨管國企干部，就是要堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。集團(tuán)建立了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵機(jī)制，形成以“外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)、擇優(yōu)推薦、橫向交流”為主的人才工作格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈深度融合；同時，推出以“不求所有、但求所用”為核心的柔性引才模式，探索出一條國企破解“引才難、留才難”問題的有效辦法，實現(xiàn)“引進(jìn)一位專家、帶培一批人才、落實一批項目、推動一個產(chǎn)業(yè)”的放大效應(yīng)。

圍繞開放合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新，兗礦通過引進(jìn)國內(nèi)知名院士、高級專業(yè)人才管理團(tuán)隊，形成了煤間接液化研發(fā)、煤炭清潔高效利用、鍋爐超低排放、煤炭高效開采、北斗產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、高端裝備制造“六大研發(fā)平臺”。充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作創(chuàng)新“助推器”作用，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、中央企業(yè)、高等院校合資合作，與美國AP公司簽署投資合作協(xié)議。具備復(fù)興號動車組整車型材生產(chǎn)供應(yīng)能力，成為軌道交通聯(lián)盟理事單位。與清華大學(xué)合作成立工業(yè)級清潔煤技術(shù)實驗室，推動一批新舊動能轉(zhuǎn)換項目落地實施。

富有特色的兗礦黨建模式，在海外也讓五星紅旗高高飄揚。兗礦南美公司針對兗礦員工、外聘中方員工和屬地外籍員工“1:1:1”的構(gòu)成比例，著力建塑“家”文化。根據(jù)境外黨員分散在不同國家、所在地時差較大的特點，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展“三會一課”，并對黨性強(qiáng)、潛能大、優(yōu)勢發(fā)揮好的黨員，根據(jù)個人特長賦予更多權(quán)責(zé)，在國際事務(wù)、市場開發(fā)等方面壓擔(dān)子、交任務(wù)，有力調(diào)動了黨員工作激情和創(chuàng)造活力。南美公司創(chuàng)立以來，已迅速發(fā)展成為下轄5個全資子公司、3個分公司、1個控股子公司的國際化公司，資產(chǎn)規(guī)模比2014年創(chuàng)建初期增加了232%。

為培育選拔更多、更優(yōu)秀的“獅子型干部”，兗礦堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)能力培訓(xùn)，創(chuàng)新舉辦“兗礦大講堂”，邀請國內(nèi)高校專家教授、企業(yè)家作專題報告，引導(dǎo)廣大干部職工突破思維定式，打破條條框框。與高等院校建立長期培訓(xùn)合作關(guān)系，先后組織20批次305人到清華、復(fù)旦等高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，組織5批次200余人到浙江大學(xué)、中山大學(xué)、青島大學(xué)參加素質(zhì)提升。鼓勵年輕干部參加高層次學(xué)歷教育，近年來共有110人取得博士、碩士學(xué)位，年輕干部更加堅定了發(fā)展信念，強(qiáng)壯了身子骨，提升了精氣神。推行雙向掛職鍛煉，目前集團(tuán)公司及各專業(yè)公司在基層一線和機(jī)關(guān)部室雙向掛職的干部共168人。按照“三個區(qū)分開來”要求，建立容錯糾錯機(jī)制，大力營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，一批德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)、業(yè)績突出的80后干部走上中層管理崗位。

“扎緊制度籠子，注重過程監(jiān)督，在干部選拔任用過程中，嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實制度，建立全環(huán)節(jié)留痕的選拔任用體系?！?019年11月26日，山東省干部監(jiān)督工作會議在濟(jì)南召開。李希勇作為唯一的企業(yè)代表在會上介紹兗礦在干部監(jiān)督方面的經(jīng)驗做法，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和黨政企干部的高度評價。兗礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全方位、多角度、近距離看實事、察實情，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部基本稱職和不稱職的8種表現(xiàn)，列出“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”、“潛力大、干勁足”、“不作為、慢作為”、“實績差、不勝任”的“四個一批”班子和干部類別。先后將45名“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”干部納入集團(tuán)高級人才庫管理，擇機(jī)優(yōu)先提拔使用或安排進(jìn)入重點單位、重點項目；對30名“潛力大、干勁足”的干部進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)、多渠道鍛煉和全方位培養(yǎng)；對10名“不作為、慢作為”的干部按照人事管理權(quán)限約談提醒；對10名“實績差、不勝任”的班子成員和11個考核為“一般”的領(lǐng)導(dǎo)班子分別提出整改意見；對考核為“較差”的7個領(lǐng)導(dǎo)班子予以調(diào)整?！八膫€一批”區(qū)別對待，優(yōu)劣頓現(xiàn)，廣大干部積極踐行“忠誠、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、開放、卓越”的企業(yè)核心價值觀，攻堅克難、創(chuàng)造業(yè)績的主動性和積極性充分發(fā)揮。

強(qiáng)化基層黨組織政治功能

干部行不行，關(guān)鍵看基層。面對1083個基層黨組織，特別是多分散在省外、國外，黨員知識素質(zhì)參差不齊，工作性質(zhì)多種多樣，如何讓基層黨組織強(qiáng)起來、硬起來？兗礦黨委抓教育、建制度、嚴(yán)考核，一整套漂亮的組合拳，使基層黨組織的政治功能充分發(fā)揮。

1986年入黨、有著33年黨齡的湯先文近年來四處奔走，給黨員、職工講述當(dāng)年年輕黨員戰(zhàn)士們爭先恐后奔赴對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)前線的故事……

在兗礦，像湯先文這樣的群眾宣講員還有很多，“大國工匠”高興亮，“全國勞?！睆垙?、于寶興，“全國安全好礦嫂”曾曉霞……他們是兗礦傳播黨建理論“立體網(wǎng)絡(luò)”的重要一環(huán)。

為讓創(chuàng)新理論落地生根，強(qiáng)化基層思想政治建設(shè)，兗礦集團(tuán)組建了以“班子成員、專家教授、理論骨干、先模人物、中層干部、群眾宣講團(tuán)”為主體的宣講體系，堅持班子成員“帶頭講”、專家教授“專題講”、理論骨干“深入講”、先模人物“現(xiàn)身講”、中層干部“重點講”、職工群眾“身邊講”，形成了多元化、立體式、全覆蓋的宣講網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。

針對一些基層黨員主體意識不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，兗礦黨委組織實施“評星定級”，從政治素質(zhì)、遵章守紀(jì)、業(yè)務(wù)技能、工作績效、示范引領(lǐng)等方面，細(xì)化量化考核指標(biāo)，形成科學(xué)合理、切實可行的黨員“量化記分、評星定級”考核體系。對于考核結(jié)果，則通過通報表揚、物質(zhì)獎勵、談話提醒、轉(zhuǎn)化教育等方式，引導(dǎo)黨員彰顯優(yōu)點、改正不足，呈現(xiàn)出五星黨員有榮譽感、四星黨員有緊迫感、三星黨員有危機(jī)感的百舸爭流的鮮活局面。今年以來，集團(tuán)黨委還把評星定級與“一區(qū)兩崗”、“一名黨員一面旗”、“黨員身邊無三違”等主題實踐活動結(jié)合起來，有效發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效中的先鋒模范作用?！半p培雙提”計劃則致力于把黨員培養(yǎng)成技術(shù)創(chuàng)新骨干、把崗位技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)黨員隊伍與職工隊伍素質(zhì)同步提升，特別要求黨員在思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能等各方面都要有更高標(biāo)準(zhǔn)、做出示范，努力成為企業(yè)的優(yōu)秀人才。目前，在兗礦高素質(zhì)、高技能人才群體中，黨員比例達(dá)到92.5%。

“此前想組織活動，人手少無力組織；到財務(wù)申請經(jīng)費，總說沒錢了。”兗礦一宣傳科長說，“現(xiàn)在好了，兩個‘1%’讓我們可以盡情地開動腦子大膽地干了。”

圖：兗礦集團(tuán)未來能源煤制油項目裝置區(qū)

這位干部說的“兩個1%”，指的就是兗礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在山東率先提出的“兩個1%黨建工作保障機(jī)制：按照不低于上年度職工工資總額1%的比例列支黨建工作經(jīng)費，不低于在冊職工總數(shù)1%的比例配備專職黨務(wù)工作人員，解決了曾經(jīng)存在的黨務(wù)人員缺乏、黨建經(jīng)費不足等問題。根據(jù)兗礦制定的《黨建工作經(jīng)費預(yù)算、使用和管理辦法》，2020年列支黨建經(jīng)費7410萬元。同時，員工200人以上、在職職工黨員30人以上的黨支部全部配備專職黨支部書記或副書記，調(diào)整專職黨務(wù)干部117人，設(shè)立副總政工師崗位，打破了黨務(wù)政工干部晉升的“天花板”，黨務(wù)政工崗位的吸引力不斷增強(qiáng)。

危難時刻最是考驗時。2020年初春，一場新冠肺炎疫情突如其來。兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子立即響應(yīng)上級號召，挺身而出，逆行而上，帶領(lǐng)員工一手抓防疫，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打出了一套有力的組合拳。建立集團(tuán)、二級公司、礦、區(qū)隊、班組、崗位六級網(wǎng)格管理體系，各級黨組織負(fù)責(zé)人帶頭開展地毯式排查，對8098人分別實施居家隔離、醫(yī)院留觀、核酸檢測篩查措施，截至目前未發(fā)生一例感染患者和疑似病例。派出醫(yī)療人員火線馳援武漢疫情一線，累計為疫情捐款1850萬元。扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，提出戰(zhàn)疫情、保安全，抓生產(chǎn)、保供應(yīng)，拓市場、保運行，控成本、保效益“四?！彼悸?，研究制定二十余項硬核舉措，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭跟班在現(xiàn)場，與職工一起吃住在礦上。廣大黨員干部帶頭獻(xiàn)公休、攻難關(guān)，帶領(lǐng)職工抓安全、保生產(chǎn)，圓滿完成山東魏橋、新疆昌吉電廠等緊急供應(yīng)任務(wù)，有效保障了下游化工、鋼焦等生產(chǎn)企業(yè)的煤炭供應(yīng)，充分展現(xiàn)了國企擔(dān)當(dāng)。

排憂解難讓職工樂享發(fā)展紅利

2019年10月29日至30日，在第一屆山東省青年志愿服務(wù)公益創(chuàng)業(yè)賽暨示范項目創(chuàng)建活動大賽上，兗礦集團(tuán)鮑店礦暖心服務(wù)志愿者協(xié)會過五關(guān)斬六將，最終從160個項目和組織中脫穎而出斬獲金獎。這也是該礦暖心志愿協(xié)會自2018年榮獲第三屆山東省青年志愿服務(wù)項目大賽金獎及第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽金獎后再奪桂冠。

2015年5月4日正式成立的鮑店礦暖心志愿者協(xié)會，定期結(jié)對幫扶省外開發(fā)建設(shè)職工家庭，定期探訪殘疾人員和空巢老人，定期舉辦暖心夏令營情暖留守兒童……使遠(yuǎn)赴省外開發(fā)的職工家屬和礦上的弱勢群體感受到黨組織的溫暖。

截至目前，像鮑店礦這樣的暖心志愿服務(wù)協(xié)會，兗礦已有67個，組建各類服務(wù)團(tuán)隊266個，累計投入經(jīng)費1000余萬元。

要為職工排憂解難，要讓職工樂享發(fā)展紅利！組織暖心服務(wù)志愿者協(xié)會，只是兗礦各級黨組織關(guān)愛職工和困難群體的舉措之一。為了讓8.6萬在職職工和4.7萬離退休職工快樂工作、快樂生活，兗礦集團(tuán)創(chuàng)新實施一系列聯(lián)系和服務(wù)群眾工作舉措，千方百計為職工辦好事、解難事，贏得了職工群眾的信賴和支持，激發(fā)了職工創(chuàng)新創(chuàng)造的蓬勃力量。

兗礦黨委制定《關(guān)于在過硬黨支部建設(shè)中開展“1+1+N”黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作的意見》，規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系服務(wù)一個基層黨支部，黨支部班子成員每人至少聯(lián)系服務(wù)一個黨小組，每名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干名職工群眾，構(gòu)建起“縱到底、橫到邊、網(wǎng)格化、全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨員、干部聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作經(jīng)?；⒅贫然?。兗礦集團(tuán)所屬東華重工下屬的大陸公司是一個有著60多年歷史的老企業(yè)，歷史遺留問題多，經(jīng)常有職工到公司上訪。該公司黨委副書記趙珊珊主動聯(lián)系服務(wù)由544名離退休黨員組成的綜合服務(wù)中心黨總支，在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，通過面對面談心交流，先后協(xié)調(diào)解決了老年書畫會場所維修、黨員活動室添置電腦、健康查體、“三供一業(yè)”改造等職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，將工作做到了職工的心坎上。許多老職工高興地說，“黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)又回來了，我們的日子越來越好了！”

尚偉寧2009年考入山西技術(shù)學(xué)院，父親工亡、母親沒有工作，家庭十分困難，籌集不到學(xué)費的他曾一度產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭。這時，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到他家走訪，送去學(xué)費和學(xué)習(xí)用品，并全額資助他讀完大學(xué)。畢業(yè)后，他主動放棄南方城市的工作，加入兗礦集團(tuán)?！拔沂堑V工子弟，我的學(xué)費是兗礦資助的，沒有兗礦這個大家庭，就沒有我的今天。我要用我所學(xué)的知識和我的智慧奉獻(xiàn)兗礦、回報兗礦！”他說。

莘莘學(xué)子感恩回報，就是兗礦“四條底線”的良好效應(yīng)循環(huán)。為保障民生、關(guān)愛弱勢群體，兗礦黨委完善救困幫扶機(jī)制，明確提出“四條底線”：無論企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢多么困難，絕不讓一戶職工家庭吃不上飯、不讓一名職工子女上不起學(xué)、不讓一名職工看不起病、不讓一名正常出勤的職工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)黨委成員帶頭捐款，成立“企業(yè)家愛心基金”。每年對考入高校且家庭困難的學(xué)生進(jìn)行幫扶，定期開展走訪敬老院、慰問困難老人等公益活動。2016年以來，兗礦集團(tuán)各級黨組織共走訪慰問困難職工家庭20419戶，發(fā)放救濟(jì)金、慰問金1485.17萬元。開展“金秋助學(xué)”、“樹獻(xiàn)送”活動，全額資助困難職工子女320人，發(fā)放助學(xué)金396萬元。

煤礦采掘被認(rèn)為是高危行業(yè)。為了把這一高危行業(yè)變成安全行業(yè)，兗礦集團(tuán)從保障職工安全出發(fā)，形成了“153”安全管控模式，就是樹牢一個安全理念：“隱患就是事故、防治勝于救災(zāi)、健康價值無上”；構(gòu)建文化引導(dǎo)、風(fēng)險預(yù)控、技術(shù)支撐、裝備保障、考核問責(zé)“五大體系”；推動安全管理由防事故向控風(fēng)險、由保生存向保健康、由“人盯人”管理向職工自主管理“三個跨越”?！笆濉币詠硗度肷a(chǎn)安全費用30多億元，建成80多項具有示范意義的重大災(zāi)害治理工程，井下工作環(huán)境不斷優(yōu)化，高危行業(yè)變成了安全行業(yè)。

鮑店煤礦綜采二區(qū)職工王家強(qiáng)對此有著深刻的體會：“過去人們都不愿下井，擔(dān)心發(fā)生安全問題?？涩F(xiàn)在不一樣了，井下各種安全設(shè)施十分齊全，不安全隱患提前排除。特別是去年6月份，礦上建成了國內(nèi)首個智能化綜放工作面，人在集控室操作，就能完成全部的采煤流程?！?/p>

嚴(yán)紀(jì)律挺規(guī)矩營造清朗發(fā)展空間

2013年之前，兗礦的采購項目大多通過中間商，最多時有8000多家，造成國有資產(chǎn)大量流失。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，針對靠煤吃煤、關(guān)聯(lián)交易等頑疾，兗礦黨委堅持全面從嚴(yán)治黨不放松，沖破利益藩籬，強(qiáng)力斬斷輸送鏈條，開展了“中間供應(yīng)商”集中整治，堅決清除腐敗毒瘤。取消了6500多家中間供應(yīng)商的供應(yīng)資格，當(dāng)年就使大宗物資采購價格下降了15%，節(jié)約資金13億元。在“堵”的同時，嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)、吃里扒外的“蛀蟲”，堅決斬斷內(nèi)外勾結(jié)的“利益鏈”。先后查處了新疆煤化工公司領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗、北海高嶺土公司兩任董事長“前赴后繼”式腐敗和未來能源公司用有縫鋼管冒充無縫鋼管等多起典型案件，使廣大干部受到警醒，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。

“很多違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生，根子上都是由于黨組織功能弱化，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用虛化，黨委沒有很好地履行主體責(zé)任，造成組織渙散、紀(jì)律松弛，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化、經(jīng)濟(jì)秩序紊亂?！眱嫉V集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇一語切中要害。近年來，兗礦集團(tuán)著眼于黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實，持續(xù)凈化政治生態(tài)，出臺《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》，細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”清單，把責(zé)任壓緊壓實，進(jìn)行嚴(yán)格考核。僅2019年就對20名考核不稱職人員進(jìn)行了調(diào)整或組織處理。針對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源分散、信息交流不暢等問題，探索形成以紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部巡察、民主評議、內(nèi)部審計和組織監(jiān)督為主體的“五位一體”監(jiān)督模式，以監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度為紐帶，打通“信息孤島”，避免“單線作戰(zhàn)”，實現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督的資源融合、優(yōu)勢互補。2018年以來，根據(jù)聯(lián)席會議掌握情況，先后實施多輪巡察，發(fā)現(xiàn)問題424項，移交問題線索8條，對7人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，有效凈化了政治生態(tài)。

針對發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，兗礦堅持深化正風(fēng)肅紀(jì)，從2018年起，集團(tuán)紀(jì)委組織開展了兩輪“微腐敗”專項治理，先后察訪147次，發(fā)現(xiàn)問題141項，排查問題線索61條，問責(zé)94人。立足企業(yè)發(fā)展實際，堅決向一切不落實、假落實的形式主義、官僚主義現(xiàn)象“亮劍”。去年6月，兗礦一個下屬單位質(zhì)檢中心的副主任，對送檢的氣化煤抽樣數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行復(fù)檢分析，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬多元。對此，紀(jì)檢部門快速行動，認(rèn)真核實，嚴(yán)肅追究了相關(guān)人員責(zé)任。

黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、同向發(fā)力，黨組織的政治優(yōu)勢才能有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。黨的十八大以來，兗礦集團(tuán)抓黨建促發(fā)展的實踐證明，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)黨建工作的根本著眼點，圍繞中心服務(wù)大局是最終落腳點，堅持問題導(dǎo)向是基本路徑，改革創(chuàng)新是第一動力，健全落實黨建工作責(zé)任制是重要保證。我們欣喜地看到，面對新的形勢任務(wù)，兗礦集團(tuán)黨委決心深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”，緊密結(jié)合國有企業(yè)實際，積極推進(jìn)黨建工作思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，一個具有強(qiáng)大實力的世界一流企業(yè)正向世人綻放著絢爛的光彩！