在成功研制新冠肺炎疫苗之前，全球?qū)︶t(yī)護(hù)人員、藥品和醫(yī)療設(shè)備的需求仍將增長(zhǎng)，中印在醫(yī)藥生產(chǎn)和出口領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)系，這也將成為決定兩國(guó)競(jìng)合關(guān)系的重要因素。

在中國(guó)和印度過(guò)去70年的交往中，柯棣華醫(yī)生等人的故事熠熠生輝。1938年，柯棣華志愿前往中國(guó)照顧病患和傷者，支援中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。他漢語(yǔ)學(xué)得很快，和病人也親近?？麻θA還愛(ài)上了中國(guó)護(hù)士郭慶蘭，從此中國(guó)成了他的第二個(gè)家。然而不幸的是，他的人生之旅在1942年12月9日戛然而止，癲癇病奪去了他32歲的年輕生命，那時(shí)他的兒子“印華”出生還不過(guò)寥寥數(shù)月。

柯棣華醫(yī)生援華的故事要從八路軍總司令朱德向印度國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人賈瓦哈拉爾·尼赫魯尋求抗日戰(zhàn)爭(zhēng)支援說(shuō)起。那時(shí)，印度籌集資金并派遣了一支由五名醫(yī)生組成的援華醫(yī)療隊(duì)?？麻θA便是其中之一。尼赫魯本人也于1939年訪(fǎng)華，那時(shí)中國(guó)仍在艱苦抗戰(zhàn)。

時(shí)間快進(jìn)到2020年，新冠肺炎疫情仍在蔓延。在中國(guó)和印度未來(lái)70年的交往中，或許會(huì)有更多像柯棣華醫(yī)生這樣的人物出現(xiàn)。新冠肺炎疫情不僅讓人們意識(shí)到守護(hù)公共衛(wèi)生健康是人類(lèi)的共同責(zé)任并給予更多關(guān)注，也使擁有全球近四成人口的中印兩國(guó)在醫(yī)藥領(lǐng)域的聯(lián)系越發(fā)緊密。目前看來(lái)，在成功研制新冠肺炎疫苗之前，全球?qū)︶t(yī)護(hù)人員、藥品和醫(yī)療設(shè)備的需求仍將增長(zhǎng)，中印在醫(yī)藥生產(chǎn)和出口領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)系，這也將成為決定兩國(guó)競(jìng)合關(guān)系的重要因素。

眾所周知，中國(guó)是全球醫(yī)療器材生產(chǎn)大國(guó)，印度是全球仿制藥的主要供應(yīng)國(guó)。當(dāng)前，部分發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，中國(guó)和印度本國(guó)的健康服務(wù)也尚不成熟，兩國(guó)在補(bǔ)足這些領(lǐng)域短板的過(guò)程中共同發(fā)揮著重要作用。此外，印度還成為了全球最受歡迎的醫(yī)療旅游目的地。新冠肺炎疫情期間，中國(guó)為150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了醫(yī)療援助，而印度也為海灣國(guó)家、日本、歐盟和美國(guó)供應(yīng)了藥物和原料藥。

中印在醫(yī)藥領(lǐng)域的聯(lián)系不斷增強(qiáng)，最突出的一點(diǎn)在于中國(guó)生產(chǎn)了全球20%的原料藥，而印度用于藥物生產(chǎn)的原材料約有70%從中國(guó)進(jìn)口。此外，中國(guó)的醫(yī)療教育費(fèi)用相對(duì)較低，近些年吸引了數(shù)千名印度留學(xué)生，而西方國(guó)家的反移民政策無(wú)疑也使得更多印度留學(xué)生選擇中國(guó)。

中國(guó)不僅幫助印度利用醫(yī)療專(zhuān)長(zhǎng)和醫(yī)藥生產(chǎn)造福全球，也讓印度擴(kuò)大了收入。近年來(lái)，印度的藥物出口保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。根據(jù)印度商工部藥物出口促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019財(cái)年印度大宗藥品及醫(yī)藥中間體的出口額達(dá)到39億美元，同比上升10.5%。印度的獲益不僅僅停留在這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字上，通過(guò)供應(yīng)廉價(jià)的仿制藥，印度還贏得了“全球藥房”的稱(chēng)號(hào)。從體量上看，印度的制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居世界第三;從價(jià)值上看，印度的制藥產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)排到全球第十三名。

當(dāng)然，事情不全是美好的一面。在新冠肺炎疫情沖擊之下，中國(guó)為應(yīng)對(duì)疫情而采取的防控措施也波及到了印度的原料藥進(jìn)口。一面是仿制藥需求暴漲，一面是原料藥供應(yīng)短缺，印度還不得不應(yīng)對(duì)西方的政治施壓。當(dāng)然，世界衛(wèi)生組織支持將印度生產(chǎn)的撲熱息痛和羥氯喹用于治療新冠肺炎，也讓這兩種藥物非常走俏，因而全球?qū)τ《人幤返男枨筮M(jìn)一步上漲。和其他很多國(guó)家一樣，印度最初也對(duì)醫(yī)療物資出口下達(dá)了禁令，但這些禁令很快被取消，不久印度就重新開(kāi)始供應(yīng)醫(yī)療產(chǎn)品。

經(jīng)歷這一系列過(guò)山車(chē)式的跌宕起伏后，印度政府也有了新的思考和規(guī)劃。從某種程度上說(shuō)，這也呼應(yīng)了當(dāng)前全球?qū)τ凇懊撱^”和“本土化”的討論。在印度，與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的教育、培訓(xùn)和生產(chǎn)都將有所變化。面對(duì)目前趨勢(shì)，印度政府將53種原料藥列入優(yōu)先發(fā)展清單，批準(zhǔn)了13億美元預(yù)算，用以刺激和補(bǔ)貼這些藥物在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)，并且通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于建設(shè)三個(gè)大宗藥品生產(chǎn)工業(yè)園的計(jì)劃。

中國(guó)也沒(méi)有停滯不前。近年來(lái)，中國(guó)不僅在先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和精密儀器制造領(lǐng)域闊步向前，而且擴(kuò)大了藥物和原料藥的生產(chǎn)，并向美國(guó)和德國(guó)在高端醫(yī)療產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域的壟斷發(fā)起挑戰(zhàn)。值得中國(guó)和印度期待的是，全球范圍對(duì)衛(wèi)生健康議題的關(guān)注將為兩國(guó)提供更多的機(jī)遇。面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，中印雙方可以充分發(fā)揮彼此的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大合作的渠道。

本文作者斯瓦蘭·辛格為印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治、國(guó)際組織和國(guó)際裁軍研究中心主任。