向才鳳 王繼平
摘 要:巫溪農(nóng)廣校開展示范培訓(xùn),壯大特色產(chǎn)業(yè)示范戶;并以多種形式培訓(xùn)村社干部,提高管理能力和服務(wù)帶動能力;釆取措施辦好基地,使貧困戶接受學(xué)習(xí)教育和技術(shù)指導(dǎo),使經(jīng)濟收入不斷提高,讓貧困戶從中受益,為全縣脫貧工作做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)廣校;脫貧;巫溪
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,教育培訓(xùn)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為扎根在“三農(nóng)”一線的農(nóng)民教育培訓(xùn)主陣地,在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批”中肩負(fù)使命感,責(zé)任感,精準(zhǔn)施策,因材施教,使貧困戶“會種田,能掙錢,根據(jù)市場發(fā)展?!笔菙[在廣大農(nóng)廣人面前的根本問題。為此,農(nóng)廣校采取了以下舉措。
一、開展示范培訓(xùn),壯大特色產(chǎn)業(yè)示范戶
通過培訓(xùn)前的調(diào)查摸底,結(jié)合每年年初的扶貧大走訪、大排查的培訓(xùn)需求,以及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員在對貧困戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,培訓(xùn)需求等方面。綜合制定特色產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)實施方案,建卡貧困戶實用技術(shù)培訓(xùn),把新型職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤服務(wù)資金、冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金、扶貧專項培訓(xùn)資金進行整合,圍繞豬、牛、羊、雞、中蜂、蔬菜、果樹、中藥材、馬鈴薯、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同,資源相近,培訓(xùn)需求和意愿相近的原則,征求培訓(xùn)學(xué)員“想學(xué)什么、如何學(xué)、什么時間學(xué)、在什么地方學(xué)”來確定培訓(xùn)時間地點,安排培訓(xùn)內(nèi)容,選擇培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)中首先培育致富典型,讓典型農(nóng)民帶動其他農(nóng)民,提高他們“會種田,種好田,能掙錢”能力,從培訓(xùn)中學(xué)到應(yīng)有的技能和本領(lǐng)。采取在生產(chǎn)中學(xué)、到實地參觀學(xué)習(xí)、去示范戶中交流等方式,力促當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實際,按需施教。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)什么技能分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)開展從種到收,從飼養(yǎng)到銷售,從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上培訓(xùn),指導(dǎo)加入合作社抱團發(fā)展,有效抵御和規(guī)避風(fēng)險。比如上磺鎮(zhèn)嚴(yán)家村在貧困戶養(yǎng)雞示范培訓(xùn)上,首先技術(shù)培訓(xùn),再投部分雞苗入合作社飼養(yǎng)分紅,同時貧困戶自己飼養(yǎng)一部分,合作社集中統(tǒng)一銷售的模式,既能使貧困戶掌握養(yǎng)雞技術(shù),加快脫貧致富,又促進養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過培訓(xùn)改變了他們的觀念,提升了貧困戶的生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力,帶動了廣大貧困戶科學(xué)發(fā)展的積極性。每一次培訓(xùn)都有新的收獲,通過交流討論,實地考察,讓培訓(xùn)學(xué)員的親身感悟。通過示范培訓(xùn),受訓(xùn)的建卡貧困戶拓寬了思路,提升了素質(zhì)、能力,特別增強了脫貧信心和志氣,為助推產(chǎn)業(yè)扶貧提供了智力支撐,實現(xiàn)了由物質(zhì)扶貧向人的扶貧轉(zhuǎn)變。
二、形式多樣的技能培訓(xùn)
項目是聯(lián)系技術(shù)與農(nóng)戶的橋梁和紐帶,要讓貧困戶接受新型生產(chǎn)模式,要適時適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指導(dǎo),因此,把展示、園壩會、農(nóng)村趕集日等作為亮點進行培訓(xùn)和宣傳。巫溪縣農(nóng)廣校利用本縣農(nóng)技站技術(shù)員在現(xiàn)場指導(dǎo),做到手把手教,現(xiàn)場解決問題。學(xué)員在學(xué)中干、在干中學(xué)、走出去看,相互交流,掌握了種養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù),培訓(xùn)效果進一步提升。全面完成2019年脫貧攻堅培訓(xùn)任務(wù)的同時,為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
(一)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,帶動脫貧攻堅
通過建立培訓(xùn)制度,構(gòu)建培訓(xùn)體系,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓展培訓(xùn)手段。按照項目實施要求,對照職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員遴選條件,在認(rèn)真調(diào)查摸底、嚴(yán)格遴選學(xué)員的基礎(chǔ)上,把培訓(xùn)重點放在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社骨干成員等生產(chǎn)經(jīng)營型人員上;同時對長期穩(wěn)定在這些新型經(jīng)營主體中從事生產(chǎn)的專業(yè)技能型人員進行培訓(xùn);從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的村級動物防疫員、農(nóng)機服務(wù)人員、植保員等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的專業(yè)服務(wù)型人員。近年來,為了有效破解“誰來種地”“如何種好地”的問題,不斷加大新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施力度,探索建立了教育培訓(xùn),認(rèn)定管理,政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平為主線,按照不少于一個生產(chǎn)周期分段組織集中培訓(xùn),實訓(xùn)實習(xí),參觀考察,生產(chǎn)實踐。對參加培訓(xùn)的學(xué)員進行一至三年的跟蹤服務(wù),把他們“扶上馬,送一程,有效益”。對經(jīng)過認(rèn)定學(xué)員,提供相關(guān)的政策扶持和跟蹤服務(wù)。如天元鄉(xiāng)2017年開展生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民培育后,培訓(xùn)學(xué)員周子微開始發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,通過培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、上門指導(dǎo)等方式,已發(fā)展中蜂200多群,生產(chǎn)蜂蜜2000多斤,產(chǎn)值近20萬元,到目前全鄉(xiāng)中蜂養(yǎng)殖戶近400戶,養(yǎng)殖中蜂15000多群。到2019年全縣已培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民6000余人,這些培訓(xùn)學(xué)員在帶動貧困戶發(fā)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給等方面起到了重要作用。2019年,為全力以赴推進脫貧攻堅戰(zhàn),積極爭取農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費200余萬元,培育新型經(jīng)營主體帶頭人600人,培育專業(yè)技能型400人,培育專業(yè)服務(wù)型100人,以深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村為主,兼顧其他貧困村,確保新型經(jīng)營主體不斷壯大,培訓(xùn)對象以貧困村專業(yè)合作社社員、建卡貧困戶為主,共培訓(xùn)485人,圍繞發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培訓(xùn)種養(yǎng)大戶870人,確保糧食和特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過培育提升了參訓(xùn)人員的素質(zhì)和能力,提升了貧困戶的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,提升了村級防疫員、植保人員、農(nóng)機操作人員的服務(wù)水平和能力,真正把參訓(xùn)學(xué)員培養(yǎng)成愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營新型職業(yè)農(nóng)民,如城廂鎮(zhèn)酒全村的陶家平,通過李子栽培技術(shù)培訓(xùn)畝產(chǎn)值達(dá)10000元。
(二)培訓(xùn)基層農(nóng)技指導(dǎo)員,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障
巫溪縣有深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,深度貧困村16個,一般貧困村150個。由于地處偏僻,思想守舊,不易接受新的理念。根據(jù)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從思想觀念出發(fā),每個貧困村安排3名以上素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有基層工作經(jīng)驗的同志作為產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員,指導(dǎo)貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展,培訓(xùn)指導(dǎo)建卡貧困戶根據(jù)自己的實際情況選擇適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。每年對基層農(nóng)技人員和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員按不同的產(chǎn)業(yè)進行分類培訓(xùn),如利用魯渝對口幫扶契機,選擇部分基層農(nóng)技人員和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員去泰安學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的發(fā)展理念和模式,來指導(dǎo)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對建卡貧困戶進行全方位的思想、技能指導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧致富的積極性主動性,培訓(xùn)指導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,增強脫貧信心,致富本領(lǐng)和志氣。對“以種養(yǎng)業(yè)為主”脫貧和“以勞務(wù)為主、種養(yǎng)業(yè)為輔”的脫貧的建卡貧困戶,分三年統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)大多數(shù)貧困戶家庭生產(chǎn)生活實際,分類指導(dǎo),第一類,對能抽出時間、能短期離開家庭生產(chǎn)的建卡貧困戶,分產(chǎn)業(yè)、分時段盡可能地進行集中培訓(xùn),把培訓(xùn)課堂設(shè)在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)示范戶的生產(chǎn)現(xiàn)場,一面看一面學(xué),在看中學(xué),在干中學(xué)。第二類,對不能參加集中培訓(xùn)的貧困戶,采用產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員包片、包社、包戶指導(dǎo),組織專業(yè)技術(shù)人員、土專家、田秀才、致富能手,用通俗易懂的語言,深入田間地頭、養(yǎng)殖場所,面對面地講,手把手地教,因人施教。結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),將扶貧政策,主推產(chǎn)品、主推技術(shù),市場信息等送進農(nóng)戶中。通過送教下鄉(xiāng),進村辦班,分散培訓(xùn),入戶指導(dǎo),跟蹤服務(wù),微信指導(dǎo)等方法,使貧困農(nóng)民群眾真正明白了產(chǎn)業(yè)扶貧政策,掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。
(三)創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校開展扶貧培訓(xùn)
近年來,巫溪縣創(chuàng)辦了32所農(nóng)民田間學(xué)校,其中兩所市級農(nóng)民田間學(xué)校,這些農(nóng)民田間學(xué)校就地、就近對貧困村、貧困戶開展產(chǎn)業(yè)和專題培訓(xùn),為各類培訓(xùn)提供實訓(xùn)、實習(xí)、學(xué)習(xí)考察的實訓(xùn)基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不同的發(fā)展模式。如城廂鎮(zhèn)酒全村農(nóng)民田間學(xué)校對青脆李發(fā)展起到了很好的示范帶動作用,推動巫溪青脆李大發(fā)展。通城鎮(zhèn)中興村農(nóng)民田間學(xué)校開展中藥材栽培、山羊、黃牛、蔬菜、烤煙等培訓(xùn),使該村順利脫貧。
(四)開展冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)助力脫貧攻堅
利用冬春農(nóng)閑時期,從每年12月開始至第二年3月底結(jié)束,開展冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),組織專家、專業(yè)技術(shù)人員、致富能人為培訓(xùn)師資,采用送教下鄉(xiāng),進村培訓(xùn),入戶指導(dǎo)的方式,把實用技術(shù)培訓(xùn)辦到田間地頭,生產(chǎn)現(xiàn)場,面對面學(xué),手把手教,使村民就近學(xué)習(xí)生產(chǎn)實用技術(shù),學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
三、培訓(xùn)村社干部,提高管理服務(wù)能力
為了充分發(fā)揮村社干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中主力軍作用,縣組織部、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等單位安排資金,制定培訓(xùn)方案,在摸清全縣150個貧困村的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,安排縣行政學(xué)校,縣農(nóng)廣校為主要培訓(xùn)機構(gòu),精準(zhǔn)制定培訓(xùn)計劃,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)組班,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村干部崗位素質(zhì)和能力要求,開展脫貧攻堅政策、措施、農(nóng)民合作社壯大、家庭農(nóng)場發(fā)展、新型經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織帶動、技能提升等不同內(nèi)容培訓(xùn),組織學(xué)員到市內(nèi)周邊區(qū)縣和山東等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,帶動貧困戶能力強的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶學(xué)習(xí)考察,并結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點,集中培訓(xùn)、交流討論、現(xiàn)場觀摩等形式,將理論知識和生產(chǎn)實踐有機結(jié)合,拓展工作思路,提升落實扶貧政策,服務(wù)帶動農(nóng)民脫貧致富的能力和水平。組織部門協(xié)調(diào)人員如期參加培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)組建培訓(xùn)班子,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的實施,形成了部門聯(lián)合,系統(tǒng)內(nèi)部合作,各負(fù)其責(zé),各盡其職,共同推進培訓(xùn)工作高效運行,按計劃保質(zhì)量順利完成培訓(xùn)任務(wù),取得了實實在在的效果。通過培訓(xùn),參訓(xùn)村干部不僅掌握了扶貧政策,還學(xué)到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能,明確了發(fā)展思路,看到了差距,而且增強了他們用心用力用情打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,也提高了組織和協(xié)調(diào)能力。
要確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),后續(xù)任務(wù)還十分艱巨。今后培訓(xùn)農(nóng)民工作將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù),以更明確的思路,更扎實的舉措,采取培訓(xùn)周期短,技能提升快,經(jīng)濟效益快的培訓(xùn),實現(xiàn)造血式扶貧,抓實抓細(xì)農(nóng)村實用人才培訓(xùn),高素質(zhì)農(nóng)民培育,建檔貧困戶技能提升培訓(xùn),農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等,為脫貧攻堅戰(zhàn)后不返貧,繼續(xù)提供人才和技術(shù)保障。
參考文獻(xiàn):
[1].百度百科——農(nóng)廣校脫貧360搜索.https://baike.baidu.com.找重點,抓重心,新型培訓(xùn)模式助推產(chǎn)業(yè)脫貧——華池縣農(nóng)廣校完成2019年脫貧攻堅培訓(xùn)任務(wù).
作者簡介:向才鳳(1968-)女,重慶巫溪人,畜牧師,從事畜牧技術(shù)推廣工作和技術(shù)培訓(xùn)。