本報(bào)駐越南特約記者 允煦 本報(bào)記者 楊沙沙

談判歷時(shí)8年的越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定，8月1日開始生效實(shí)施，越南由此正式成為亞太國家中第一個(gè)與歐盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的新興市場國家。協(xié)定生效后，越南對(duì)歐盟出口71％產(chǎn)品的關(guān)稅，歐盟對(duì)越南出口65％產(chǎn)品的關(guān)稅，即刻豁免。越南與歐盟國家將用十年時(shí)間，逐漸削減直至取消雙邊貿(mào)易中約99%的關(guān)稅。越南經(jīng)濟(jì)學(xué)家范芝蘭表示，這一自貿(mào)協(xié)定是“連接越南與歐盟的高速公路”。中國學(xué)者孫小迎表示，從純經(jīng)濟(jì)角度看，該自貿(mào)協(xié)議對(duì)在越南的中國企業(yè)經(jīng)營影響不大，但中企需要注意背后的政治風(fēng)險(xiǎn)。

自貿(mào)協(xié)定給越南帶來的實(shí)惠集中體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝業(yè)的出口方面。越南工貿(mào)部貿(mào)易促進(jìn)局副局長杜金郎表示，借此東風(fēng)，越南將有望躋身世界五大農(nóng)產(chǎn)品出口國之一。此外，越南是僅次于中國和孟加拉國的世界第三大服裝出口國，約占總出口額兩成的服裝和鞋類出口有望擴(kuò)大。

越南統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù)顯示，2019年越南對(duì)歐盟出口額為420億美元，歐盟對(duì)越南出口額為150億美元。世界銀行針對(duì)自貿(mào)協(xié)定為越南帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析稱，“到2030年，將使該國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）被推高2.4％，出口額增加12％”。2019年越南GDP增長率為7.02％，為連續(xù)兩年超過7％。

OPPO、小米、華為等中國手機(jī)品牌在越南發(fā)展迅速。英國歐睿國際的調(diào)查顯示，2019年，韓國三星電子以25.5％的市場份額占據(jù)首位，OPPO以23.6％的份額位居第二。對(duì)于中國企業(yè)來說，該自貿(mào)協(xié)定生效后，無論是中國產(chǎn)品還是在越中資企業(yè)都可能面臨“雙刃劍”。如在歐盟市場，中國產(chǎn)品尤其是紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將面臨越南出口同質(zhì)產(chǎn)品的競爭。而在越南市場，中國的機(jī)電產(chǎn)品也可能會(huì)面對(duì)歐盟國家出口產(chǎn)品的競爭。不過，對(duì)于中企來說，挑戰(zhàn)也與機(jī)遇并存，在當(dāng)前新冠疫情形勢(shì)下，越南對(duì)于全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)依舊在謹(jǐn)慎研判過程中，中企可以利用這一時(shí)機(jī)進(jìn)行全方位考察，避免“將所有雞蛋放在同一個(gè)籃子里”。

值得注意的是，一些日本韓國企業(yè)相繼遷出中國，落戶越南。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，由于中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，來自中國的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移加速，2019年越南對(duì)美

出口同比增長28％。韓國三星電子將關(guān)閉位于中國蘇州的電腦工廠，考慮轉(zhuǎn)至越南工廠。日本企業(yè)方面，經(jīng)營優(yōu)衣庫的迅銷等在越南建有合作制衣工廠。越南還有很多向歐洲出口汽車零部件、機(jī)械零部件等產(chǎn)品的日資企業(yè)，自貿(mào)協(xié)定會(huì)對(duì)這些企業(yè)在越南擴(kuò)大生產(chǎn)以及打入歐洲起到促進(jìn)作用。

對(duì)于三星等跨國企業(yè)來說，更多看重的是越南的低成本勞動(dòng)力資源。越南人均工資每月約250美元，僅約為泰國的六成，中國的三成。目前三星在越南的投資領(lǐng)域，主要集中在手機(jī)、部分零部件的制造與組裝方面。三星比較強(qiáng)勢(shì)的芯片、屏幕、電池技術(shù)，在越南投資甚少。

而對(duì)于越南本身來說，發(fā)展過程當(dāng)中仍舊有很多受制約的問題，比如成衣制造業(yè)的紡織品原料大部分來自中國，而按照歐盟國家“原料歸屬地”的嚴(yán)格規(guī)定，如果繼續(xù)使用中國低成本原料，就存在違反自貿(mào)協(xié)定的行為，其關(guān)稅減免將被剝奪。除此之外，越南本土技術(shù)密集型工人團(tuán)隊(duì)還非常少。該國基礎(chǔ)建設(shè)的相對(duì)落后以及人口總量的不足等問題，使其未來只可能成為“世界工廠”一部分，而絕非中心地帶。

廣西社會(huì)科學(xué)院研究員孫小迎7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，就越南歐自貿(mào)協(xié)議本身來說，對(duì)在越南的中資企業(yè)其實(shí)影響并不太大，中企反而需要提高對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的警惕。孫小迎認(rèn)為，一方面，越南的農(nóng)林牧漁等產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場并沒有太大優(yōu)勢(shì)，以越南海產(chǎn)品為例，由于對(duì)海洋掠奪性捕撈，歐洲多國限制進(jìn)口越南海產(chǎn)品，這也從側(cè)面反映出越南對(duì)很多國際規(guī)則不了解，也不太會(huì)利用。另一方面，對(duì)于中資企業(yè)來說，很多想的是通過產(chǎn)品貼牌，從越南再賣到歐美國家，但從長遠(yuǎn)考慮，這一市場會(huì)越來越窄。

孫小迎表示，近些年，中國企業(yè)急于走出去“賺錢”，忽略了評(píng)估當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，中企在越南的長遠(yuǎn)處境不會(huì)太好，“國家正提倡逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，中企需要想辦法做好自己的‘內(nèi)循環(huán)，在此基礎(chǔ)上再做好邊境貿(mào)易的‘雙循環(huán)”。▲