本報(bào)記者 倪浩 本報(bào)駐美國特約記者 蔣子怡
美國政府針對(duì)中國企業(yè)的威脅再度升級(jí)。美國總統(tǒng)特朗普6日簽署行政令,稱手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序TikTok和微信“對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅”,將在45天后禁止任何受美國司法管轄的企業(yè)或個(gè)人與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行任何交易,或與騰訊公司及其子公司進(jìn)行與微信有關(guān)的交易。7日下午,中國外交部發(fā)言人汪文斌對(duì)美國的做法表示堅(jiān)決反對(duì),指其為赤裸裸的霸權(quán)行徑。字節(jié)跳動(dòng)公司7日也發(fā)表聲明,要求給予公正對(duì)待,否則將起訴美國政府。
白宮官網(wǎng)6日公布的行政令顯示,特朗普將微信和TikTok并列,稱這兩個(gè)應(yīng)用程序“對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅”,以此為由對(duì)微信采取措施以“應(yīng)對(duì)信息和通信技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)鏈方面的國家緊急狀態(tài)”。行政令說,本行政令公布45天(9月20日)后,違反此規(guī)定的個(gè)人或?qū)嶓w將面臨制裁。但對(duì)于如何定義所謂的“交易”,美國商務(wù)部長應(yīng)在行政令發(fā)布45天后予以明確。與此同時(shí),美國參議院6日一致通過一項(xiàng)議案,禁止聯(lián)邦雇員在政府提供的設(shè)備上使用TikTok。報(bào)道稱,由于參眾兩院都通過了類似提案,這項(xiàng)禁令可能很快在美國成為法律。
美國政府簡單粗暴的做法,被中國外交部發(fā)言人汪文斌斥為“赤裸裸的霸權(quán)行徑”。汪文斌在7日下午的例行記者會(huì)上表示,美方不惜損害美國廣大用戶和公司的權(quán)益,將一己私利凌駕于市場原則和國際規(guī)則之上,肆意進(jìn)行政治操縱和政治打壓,最終將自食其果。汪文斌敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,不要將經(jīng)濟(jì)問題政治化,停止打壓有關(guān)企業(yè)。
字節(jié)跳動(dòng)同日也發(fā)表聲明,表示欲尋求法律途徑反抗美國政府的無理做法。字節(jié)跳動(dòng)在聲明中說,美國總統(tǒng)最新頒發(fā)的行政命令沒有遵循正當(dāng)法律程序,對(duì)此感到非常震驚。聲明認(rèn)為,該項(xiàng)命令開了一個(gè)有違表達(dá)自由和開放市場的危險(xiǎn)先例。如果美國政府不能給予公正的對(duì)待,字節(jié)跳動(dòng)將訴諸美國法院。據(jù)英國路透社7日報(bào)道,針對(duì)該行政令,騰訊公司當(dāng)天發(fā)布聲明稱,正在審閱行政命令的潛在后果,以便更全面地理解其對(duì)騰訊的影響,并將在適當(dāng)時(shí)候發(fā)布進(jìn)一步公告。
美國CNBC新聞網(wǎng)7日稱,行政令的范圍尚不明確。相關(guān)法律人士表示,在此行政令下,美國政府將可以命令蘋果、谷歌在全球范圍內(nèi)的手機(jī)應(yīng)用商店中下架字節(jié)跳動(dòng)和騰訊旗下的許多產(chǎn)品。該命令還可以禁止美國企業(yè)在字節(jié)跳動(dòng)和騰訊的產(chǎn)品上購買廣告。
“美國之音”7日引述分析人士的話說,美方若僅是將微信從美國的應(yīng)用商店下架,已經(jīng)下載微信的現(xiàn)有用戶還能繼續(xù)使用,在美國的用戶也可切換至其他地區(qū)的應(yīng)用商店下載微信;但若是禁封IP地址(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址),就無法在美國使用微信,用戶需使用虛擬局域網(wǎng)(VPN)才可使用。報(bào)道說,如果微信無法使用,對(duì)當(dāng)?shù)厝A人和留學(xué)生群體的影響最為顯著。路透社7日評(píng)論稱,這個(gè)命令實(shí)際上是在美國封殺微信,將在網(wǎng)絡(luò)上加劇所謂“意識(shí)形態(tài)的割裂”。美國《紐約時(shí)報(bào)》7日表示,微信在世界范圍內(nèi)被廣泛使用,這樣的禁令可能將實(shí)際上切斷中美兩國民眾之間的許多非正式交流。
目前微軟與TikTok正在洽談收購事宜,此前微軟曾表示將在9月15日前完成收購。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)7日援引一位知情人士的話表示,特朗普簽署這項(xiàng)行政令的目的,就是要迫使字節(jié)跳動(dòng)盡快出售TikTok在美國的業(yè)務(wù)。據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》7日報(bào)道,美國戰(zhàn)略與國際研究中心學(xué)者詹姆斯·劉易斯說:“這個(gè)禁令是一個(gè)巨大的施壓舉動(dòng),好讓字節(jié)跳動(dòng)朝著(美國認(rèn)為)正確的方向前進(jìn)。”
除微信外,騰訊還投資多家美國游戲廠商和娛樂公司。美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》7日援引白宮官員的話表示,特朗普有關(guān)微信的行政禁令,只限于與微信有關(guān)的交易,并不涉及騰訊的游戲業(yè)務(wù)。此外,騰訊還持有美國社交軟件SnapChat母公司Snap12%的股份、特斯拉公司5%的股份等。行政令是否對(duì)這些業(yè)務(wù)造成影響,目前仍然是未知數(shù)。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,現(xiàn)在美國在數(shù)字化領(lǐng)域,從生產(chǎn)、生活,到思維方式上都受到來自中國的挑戰(zhàn),美國靠市場手段無法應(yīng)對(duì),于是采取行政打壓手段,打擊中國在高科技領(lǐng)域挑戰(zhàn)其全球霸權(quán)的信心?!?/p>
在美上市中企遭“退市”威脅
中概股在美國也遭遇新威脅。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》6日報(bào)道,美國白宮方面當(dāng)天推出一項(xiàng)提案,計(jì)劃要求在美上市的中國企業(yè)都必須遵守美國的審計(jì)要求,否則這些公司將被迫退市。
報(bào)道稱,這一計(jì)劃其實(shí)已經(jīng)“醞釀已久”,尚未正式實(shí)施。根據(jù)計(jì)劃,已經(jīng)在紐約證券交易所和納斯達(dá)克交易所上市的中國公司必須在2022年前達(dá)到要求,否則將被迫退市。要符合上述規(guī)定,在中國境內(nèi)開展審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)構(gòu)必須將它們的工作文件分享給美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)。美國財(cái)政部和美國證券交易委員會(huì)(SEC)高級(jí)官員稱,目前還未上市但計(jì)劃赴美進(jìn)行首次公開募股(IPO)的中國公司將必須在紐約證券交易所或納斯達(dá)克上市前就遵守這些規(guī)定,而不是到2022年才需要遵守。
上述提議由包括美國財(cái)政部長姆努欽和SEC主席克萊頓等人組成的一個(gè)“金融市場工作組”宣布。英國路透社7日稱,此前,美國總統(tǒng)特朗普要求該工作組起草一份報(bào)告,就保護(hù)美國投資者免受中國公司帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”提出建議。
英國《金融時(shí)報(bào)》7日稱,美國政府將迫使一些中企從美國證交所退市,除非監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獲取其審計(jì)報(bào)告,這標(biāo)志著美中間的摩擦再次加劇?!?/p>
(王逸)