本報(bào)特約記者 任重
“美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定”(簡(jiǎn)稱(chēng)美墨加協(xié)定)生效一個(gè)月后,美國(guó)白宮宣布對(duì)從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品恢復(fù)加征10%的關(guān)稅。據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,白宮6日公布的由美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署的公告稱(chēng),該決定從8月16日起生效。加拿大總理特魯多當(dāng)日晚在推特上表示,加拿大將采取反制措施。加拿大副總理克里斯蒂亞·弗里蘭7日宣布,將對(duì)美國(guó)鋁產(chǎn)品加征36億加元關(guān)稅。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,簽署上述公告后,特朗普在惠而浦公司位于俄亥俄州克萊德的一家工廠(chǎng)發(fā)表演講時(shí)說(shuō),“我們通過(guò)重新對(duì)加拿大征收鋁關(guān)稅來(lái)保護(hù)美國(guó)的工業(yè)。像往常一樣,加拿大在利用我們。鋁業(yè)正在被加拿大摧毀,這對(duì)我們的就業(yè)和偉大的鋁業(yè)工人非常不公平。”
白宮公告顯示,加拿大是美國(guó)進(jìn)口未鍛軋非合金鋁產(chǎn)品的最大來(lái)源地,自2019年5月美方同意對(duì)從加拿大進(jìn)口的鋁產(chǎn)品豁免加征關(guān)稅后,加拿大出口到美國(guó)的未鍛軋非合金鋁產(chǎn)品激增,損害了美國(guó)國(guó)內(nèi)鋁業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)能利用率。美加此前協(xié)商的措施并不足以有效解決加拿大輸美鋁產(chǎn)品對(duì)美國(guó)家安全構(gòu)成的損害威脅,因此美方恢復(fù)加征10%關(guān)稅的決定是“必要且合適”的。
“毫無(wú)根據(jù),不可接受?!睋?jù)加拿大《多倫多星報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,弗里蘭在當(dāng)天發(fā)表的聲明中說(shuō),“在全球新冠病毒大流行和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)代,加拿大和美國(guó)的工人最不希望看到的就是新關(guān)稅。”弗里蘭表示,新的加美墨貿(mào)易協(xié)定已于7月1日生效,其中一項(xiàng)條款規(guī)定,北美汽車(chē)制造商購(gòu)買(mǎi)的鋁必須有70%在北美生產(chǎn)。
“加征關(guān)稅是美國(guó)總統(tǒng)大選前‘美國(guó)優(yōu)先政策的又一例證?!奔幽么蟓h(huán)球新聞網(wǎng)7日援引卡爾加里大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家杰克·明茲的話(huà)稱(chēng),由于當(dāng)前保護(hù)主義在美國(guó)盛行,因此可以預(yù)見(jiàn)的是在11月美國(guó)總統(tǒng)大選前,美國(guó)會(huì)對(duì)加拿大采取更多類(lèi)似加征關(guān)稅的手段,以討好選民。明茲表示,加拿大有能力用關(guān)稅手段報(bào)復(fù)美國(guó),盡管這會(huì)對(duì)加拿大自身的經(jīng)濟(jì)狀況造成傷害,就如同美國(guó)此舉會(huì)損害其經(jīng)濟(jì)一樣。同時(shí),明茲警告稱(chēng),世界各國(guó)都在加速進(jìn)入保護(hù)主義的“雷區(qū)”,美國(guó)加征關(guān)稅只是其中一個(gè)表現(xiàn),加拿大應(yīng)該為此做好準(zhǔn)備,并保持與美國(guó)的接觸。
在特朗普6日宣布加征關(guān)稅后不久,加拿大聯(lián)邦保守黨就要求執(zhí)政的自由黨政府立即進(jìn)行報(bào)復(fù),同時(shí)向美國(guó)發(fā)出明確信息,即加拿大不會(huì)限制出口。保守黨在一份聲明中稱(chēng):“美國(guó)政府幾周來(lái)一直在預(yù)示對(duì)加拿大的鋁產(chǎn)品征收新關(guān)稅,為何特魯多政府無(wú)動(dòng)于衷?”
美聯(lián)社6日稱(chēng),美國(guó)貿(mào)易律師烏茨佐預(yù)測(cè),除非美國(guó)和加拿大的談判代表能在針?shù)h相對(duì)的進(jìn)口稅開(kāi)始征收前讓雙方停戰(zhàn),否則加拿大也將以關(guān)稅手段來(lái)報(bào)復(fù)。烏茨佐表示,加征關(guān)稅一事似乎是為了讓特朗普在大選年贏得以工業(yè)為重的俄亥俄州選民的支持。但新冠病毒帶來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓關(guān)稅手段此時(shí)可能行不通。
此外,美國(guó)鋁行業(yè)的多數(shù)團(tuán)體也表示反對(duì)美國(guó)對(duì)加拿大等盟友加征關(guān)稅。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)主席多賓斯發(fā)表聲明稱(chēng),“雖然我們理解總統(tǒng)是在試圖幫助鋁業(yè),但貿(mào)易壁壘的實(shí)施、消除和重新設(shè)置的不確定性,威脅著美國(guó)的增長(zhǎng)和投資。特別是現(xiàn)在,美國(guó)應(yīng)該專(zhuān)注于讓北美地區(qū)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)再次繁榮,而不是挑起與北美貿(mào)易伙伴的紛爭(zhēng)?!薄?/p>