張德奎
摘 要:雙控管理是目前安全管理的重點和難點,雙控管理一旦普及和熟練掌握,尤其雙控信息平臺普及,對現(xiàn)代安全管理具有極其重要的作用。
關(guān)鍵詞:雙控管理;工作重點
雙控管理就是安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理,雙控管理的特點就是關(guān)口前移、源頭管控,建立雙控管理信息平臺更適宜于現(xiàn)代信息化安全管理。目前,雙控管理正在逐步被廣大上層管理者和企業(yè)管理者及其員工所接受,雙控管理運行模式變得越來越重要。現(xiàn)在就將雙控管理的一些工作重點向大家做一下介紹,并將雙控安全管理的特點予以展望。
風(fēng)險管控主要步驟如下:
1 實行雙控管理首先要對所從事工作進行風(fēng)險辨識
我們知道,要想干好一件工作首先要知道所從事工作有什么風(fēng)險,會構(gòu)成什么隱患,引發(fā)什么樣事故,首當其沖我們要先辨識出它有什么風(fēng)險。
風(fēng)險辨識目前常用安全檢查表法、工作危害分析法、風(fēng)險矩陣法和其他一些風(fēng)險分析方法。風(fēng)險分析出來以后,要根據(jù)相關(guān)標準,對她進行風(fēng)險分級,分成重大、較大、一般和低四個級別,以便對他們區(qū)別對待,對級別較高風(fēng)險更加嚴格管理,將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2 風(fēng)險辨識出來以后,要對這些風(fēng)險提出安全對策措施
對這些風(fēng)險提出安全對策措施,也就是保障所從事的工作或者設(shè)備、設(shè)施處于安全可控狀態(tài),避免發(fā)生事故。
安全對策措施制定不僅要制定出安全技術(shù)對策措施,而且要制定安全管理安全對策措施,因此安全對策措施主要包括:安全管理安全對策措施、裝置設(shè)施管理安全對策措施、設(shè)備管理安全對策措施、操作管理安全對策措施、事故管理安全對策措施等這些安全對策措施。這些安全對策措施的提出依據(jù)是法律法規(guī)標準。這些安全對策措施的落實要有目標性,要有具體的責(zé)任者。安全管理對策措施的執(zhí)行者為管理人員包括主要負責(zé)人、部室管理人員、車間管理人員和其他管理人員,這些管理人員要按照責(zé)任制要求保障安全對策措施落實到位;裝置設(shè)施安全管理對策措施,主要是安全技術(shù)對策措施;設(shè)備管理安全對策措施,要求設(shè)備管理人員按照設(shè)備管理要求管控到位,保障設(shè)備安全管控措施到位;操作管理安全對策措施主要針對崗位所存在的風(fēng)險,如何避免事故發(fā)生,包括交接班、班前班后會、精心操作、變更管理等;事故管理安全對策措施主要包括事故發(fā)生以后的應(yīng)急處理、應(yīng)急演練、應(yīng)急管理等,這些對策措施要細,而且要落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。
3 安全對策措施的落實
安全對策措施制定以后,要確定責(zé)任人,要針對每一項安全對策措施都要確定責(zé)任人。比如一名操作工違章操作,操作工違章操作是一個風(fēng)險,針對這樣一個風(fēng)險如何避免提出一系列安全對策措施,而且對這些安全對策措施如何落實提出一定要求,現(xiàn)列舉如表1所示。
安全對策措施制定以后要落實,這些安全對策措施需要主要負責(zé)人落實主要負責(zé)人責(zé)任制組織安全培訓(xùn),定期安全檢查等;需要安全管理部門定期培訓(xùn),定期檢查;需要生產(chǎn)部定期組織操作規(guī)程培訓(xùn)并進行考試;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、檢查與考核;需要車間經(jīng)常性安全檢查等。這些每一樣工作都可以落實到某一個人,責(zé)任到人。
安全對策措施的落實,需要每一個人按照自己的安全職責(zé)要求盡職盡責(zé),確保這項安全對策措施落實到位。
4 進行安全隱患排查
安全對策措施的檢查確認要制定檢查計劃,檢查內(nèi)容要制定檢查工作表,明確檢查責(zé)任人。主要負責(zé)人應(yīng)該每季度對他所負責(zé)的安全對策措施核實確認,沒有按照責(zé)任制要求落實責(zé)任或者未按工作頻次要求完成工作視為隱患;安全管理部門和其他部門應(yīng)該對自己所負責(zé)的安全對策措施核實確認,未對自己所負責(zé)的安全對策措施核實確認或者未按照責(zé)任制要求完成工作也視為隱患。出現(xiàn)了某個隱患或者發(fā)生了某個事故都要追查相關(guān)人員是否按照安全對策措施責(zé)任要求或者責(zé)任制要求落實了相關(guān)的安全對策措施。
安全檢查檢查出來的問題要下發(fā)隱患整改通知單,并落實隱患整改復(fù)查,形成閉環(huán),將所有的隱患整改記錄統(tǒng)計下來形成隱患整改清單備查。
5 安全對策措施落實信息化管理
風(fēng)險管理包括以下工作:公司全體職工參與并辨識出所從事工作存在的風(fēng)險,提出安全對策措施,將每一項的安全對策措施檢查確認制定計劃,將每一項安全對策措施落實到責(zé)任人,責(zé)任人落實核查責(zé)任,將檢查出的問題制成隱患整改清單,并有復(fù)查、核實確認記錄,形成一個閉合循環(huán)。如果將這一些列的工作制成電子化的表格,從風(fēng)險辨識到安全對策措施的核實確認軌跡,到隱患整改核實確認完美閉合,那將使每一個人的工作都有跡可查,安全管理是否到位可以一目了然,安全管理存在那些缺陷也可以有據(jù)可查,那就形成了一個企業(yè)安全管理信息平臺。
形成一個安全管理信息平臺以后,既方便管理,又便于檢查督促相關(guān)人員按照管理要求完成安全對策措施核實確認,有效避免事故發(fā)生。一旦一個行業(yè)利用風(fēng)險信息平臺進行安全管理,那么這個行業(yè)就逐漸形成了風(fēng)險信息平臺現(xiàn)代標準化管理模式。