摘?要：本文通過(guò)對(duì)承德縣2016年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，從而找出散煤燃燒對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。

關(guān)鍵詞：散煤燃燒;環(huán)境空氣質(zhì)量

一、2016年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量分析

2016年縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到249天，其中一級(jí)天數(shù)54天，二級(jí)195天，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為52微克/立方米。具體情況分析見(jiàn)表1、表2。

通過(guò)表1、表2分析可知：非取暖期優(yōu)良天數(shù)高于取暖期天數(shù)，非取暖期細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度較取暖期高22微克/立方米。

二、針對(duì)以上情況，通過(guò)分析會(huì)商，影響縣城環(huán)境空氣質(zhì)量的主要問(wèn)題

一是建筑施工揚(yáng)塵，二是城市道路車(chē)輛行駛帶起的揚(yáng)塵，三是人工清掃道路造成的二次揚(yáng)塵，四是縣城周邊渣土堆放、裸露土地刮風(fēng)時(shí)造成的揚(yáng)塵，五是室外燒烤和餐飲業(yè)油煙造成的煙塵，六是縣城10蒸噸以下燃煤鍋爐和茶浴爐的污染，七是下板城村等6個(gè)城中村及站北居委會(huì)等5個(gè)居委會(huì)約5393套散煤爐具燃燒造成煙塵的污染。

針對(duì)以上存在問(wèn)題，通過(guò)與住建局、交警隊(duì)、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，要求采取苫蓋、道路機(jī)械化清掃、安裝高效油煙凈化器等落實(shí)相關(guān)大氣污染防治措施，存在問(wèn)題基本得到解決。通過(guò)2015年以來(lái)開(kāi)展了縣城洗浴及取暖鍋爐整治工作，縣城建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐除經(jīng)貿(mào)局供熱站、朝梁子供熱站和交運(yùn)局外，其余已全部取締，經(jīng)貿(mào)局供熱站、朝梁子供熱站和交運(yùn)局已按要求安裝除塵設(shè)施，對(duì)縣城環(huán)境空氣質(zhì)量存在一定影響，但是貢獻(xiàn)率較小。目前由于散煤監(jiān)管工作存在盲區(qū)，針對(duì)煤炭經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)及用煤大戶的監(jiān)管工作容易開(kāi)展，對(duì)居民取暖所需的散煤購(gòu)煤渠道監(jiān)管存在一定困難，由于受經(jīng)濟(jì)利益及我縣特殊的地理位置的影響，無(wú)法杜絕高硫份、高灰份的劣質(zhì)煤炭的流入。通過(guò)調(diào)查走訪，縣城6個(gè)城中村、5個(gè)街道居委會(huì)及富城街、郵局胡同等小攤點(diǎn)存在著高硫份、高灰份劣質(zhì)煤炭的燃燒所排放的煙塵，這是取暖期影響縣城環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。

三、針對(duì)散煤燃燒影響環(huán)境空氣質(zhì)量的問(wèn)題，提出如下建議

（1）加快推進(jìn)城東供熱站建設(shè)，取締經(jīng)貿(mào)局、朝梁子和交運(yùn)局10噸燃煤取暖鍋爐。

（2）如不能入網(wǎng)，通過(guò)借鑒雙橋區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取更換高效取暖爐具的方法能夠緩解因原煤散燒而造成的空氣污染問(wèn)題。但是需財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)資金862.88萬(wàn)元，具體用途是：①6個(gè)城中村及5個(gè)社區(qū)居委會(huì)需更換爐具5393套，所需資金539.3萬(wàn)元。②按照縣政府《關(guān)于印發(fā)承德縣潔凈型煤推廣工作實(shí)施方案》（承縣政知字〔2016〕30號(hào)）文件要求潔凈型煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸。按照每套爐具5噸煤/年計(jì)算，需補(bǔ)助資金323.58萬(wàn)元。

（3）由于城中村及街道居委會(huì)原煤散燒治理涉及的點(diǎn)多面廣的問(wèn)題，建議如采取集中供熱的措施由住建局牽頭負(fù)責(zé)，如需更換爐具由農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)，下板城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)楊樹(shù)林村等6個(gè)城中村的爐具發(fā)放等相關(guān)工作，街道辦負(fù)責(zé)5個(gè)居委會(huì)的爐具發(fā)放等相關(guān)工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)潔凈型煤補(bǔ)貼等相關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)小攤點(diǎn)燃煤散燒爐具的治理工作。

（4）劃定高污染燃料“禁燃區(qū)”，同時(shí)加強(qiáng)管控，嚴(yán)禁外來(lái)煤洗選，從嚴(yán)控制新增煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量，逐步減少煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn);嚴(yán)格限制核準(zhǔn)、備案新建、改擴(kuò)建民用煤生產(chǎn)加工能力，依法關(guān)停無(wú)合法手續(xù)和環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的民用煤生產(chǎn)加工企業(yè)，加強(qiáng)儲(chǔ)煤場(chǎng)地綜合治理，及時(shí)查處生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭制品和爐具等行為。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法占地、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決依法查處。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB34169—2017《商品煤質(zhì)量 民用散煤》的規(guī)定，加大散煤質(zhì)量抽檢工作力度。

（5）加大宣傳力度。充分利用大喇叭、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體大力宣傳潔凈型煤推廣政策，營(yíng)造積極的使用氛圍，及時(shí)公布配送服務(wù)站點(diǎn)、服務(wù)電話、訂購(gòu)方式，引導(dǎo)群眾積極使用潔凈型煤，方便群眾購(gòu)買(mǎi)使用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，散煤的燃燒對(duì)該區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的好壞起著關(guān)鍵的因素，加快推廣潔凈型煤，還百姓藍(lán)天白云已迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷宇.散煤治理與大氣污染防治[J].化工管理，2016（31）：3334.

[2]柴發(fā)合，薛志鋼，支國(guó)瑞，等.農(nóng)村居民散煤燃燒污染綜合治理對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)，2016，44（6）：4950.

作者簡(jiǎn)介：劉海磊（1984—），男，河北承德人，本科，工程師，研究方向：大氣環(huán)境管理、環(huán)境科學(xué)。