劉紅丹

摘? ? 要：綜合來看，建筑工程類的施工特點主要表現(xiàn)為其具有復(fù)雜性，科學(xué)安排施工難度大。那么，要想使施工全過程有條不紊地順利進(jìn)行，以期達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，就必須用科學(xué)的方法加強施工管理，精心組織施工全過程。施工組織設(shè)計是施工管理的重要組成部分，是施工前就整個施工過程如何有效進(jìn)行而做出的全面合理的計劃和安排，如何進(jìn)行施工組織設(shè)計方案的優(yōu)化對統(tǒng)籌施工全過程、推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及優(yōu)化施工管理起到至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計;問題;優(yōu)化;策略

1? 引言

施工組織設(shè)計需要依靠其科學(xué)性、先進(jìn)性達(dá)到控制、指導(dǎo)、高質(zhì)量、高水平的按期完成工程任務(wù)，是企業(yè)經(jīng)營管理延伸到生產(chǎn)第一線的經(jīng)營管理，是企業(yè)贏得經(jīng)濟效益和社會效益的重要管理手段之一。然而我國當(dāng)下施工組織設(shè)計方面仍然存在一些問題，需要不斷調(diào)整設(shè)計方法和思路，優(yōu)化施工組織設(shè)計。

2? 施工組織設(shè)計存在的問題

2.1? 編制單位對施工組織設(shè)計的作用理解不到位

施工組織設(shè)計是施工的組織方案，是指導(dǎo)施工的重要文件。然而，有很多施工單位并沒有真正意識到這一點。他們認(rèn)為施工組織設(shè)計只是一個需要進(jìn)行存檔的文件資料，編制施工組織設(shè)計方案出發(fā)點并不是為了更好地指導(dǎo)施工工作。以至于選用資料管理人員作為施工組織設(shè)計的編制人員，并沒有組織有經(jīng)驗的技術(shù)和管理人員參與編寫，更沒有進(jìn)行多方案的優(yōu)化和比選，從而導(dǎo)致施工組織設(shè)計方案千篇一律、形式化嚴(yán)重，難以起到真正指導(dǎo)施工的作用。

2.2? 施工組織設(shè)計內(nèi)容缺乏針對性和機動性

由于每一個工程項目都有其各自不同的特點，致使相應(yīng)的施工組織設(shè)計也必然會不同，這是由工程的單件性特點所決定的。然而，施工中很多施工組織設(shè)計編制依據(jù)不夠全面真實，沒有嚴(yán)格遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、對圖紙及合同文件研究不夠透徹、缺乏深入的市場調(diào)研，導(dǎo)致方案內(nèi)容相似，沒有體現(xiàn)出工程獨特的性質(zhì)，方案不具有充分的針對性。另外，在施工過程中， 由于不可預(yù)見的因素非常多，比如設(shè)計變更、人員調(diào)整、環(huán)境變化、物資價格波動、政策變化等在實際工程中非常普遍， 這些因素中任何一個或多個變化都會對施工進(jìn)度、投資等造成一定的影響，對既有的施工方案也會有影響。然而實際中， 指導(dǎo)施工的組織設(shè)計方案卻很少根據(jù)實際情況的變化進(jìn)行補充、修改和完善， 或沒有留有可以調(diào)整的空間，缺乏有效的機動性，指導(dǎo)實際施工成為空談。

2.3? 施工組織設(shè)計審核把關(guān)不嚴(yán)

工程開工前監(jiān)理工程師就應(yīng)審批施工單位報送的施工組織設(shè)計，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)。如果監(jiān)理工程師同意此施工組織設(shè)計，則在按此施工組織設(shè)計進(jìn)行的施工過程中，就要求業(yè)主能及時履行義務(wù)，否則就會引起施工單位的索賠。但是，由于監(jiān)理工程師在審查時不夠細(xì)致嚴(yán)格，并沒有結(jié)合工程的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況和人員素質(zhì)等因素綜合考慮，很難會提出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案優(yōu)化建議，對提高施工效率和降低工程造價不利。

3? 施工組織設(shè)計優(yōu)化改進(jìn)策略

3.1? 提高對編制人員的綜合素質(zhì)要求

施工組織設(shè)計文件不僅僅是指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件，在進(jìn)行投資控制的過程中也會起到一定的作用。那么，參與施工組織設(shè)計編制的人員就要集合技術(shù)、經(jīng)濟、合同、財務(wù)等各方面的專家和經(jīng)驗豐富的一線管理人員，加強各職能部門之間橫向溝通和聯(lián)系，綜合考慮各種影響因素，積極聽取分包單位的意見和要求，集思廣益。較完整的方案提出后，進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)分析比較，最終確定出技術(shù)上先進(jìn)、工藝合理、經(jīng)濟上可行的施工組織設(shè)計文件，報請上級主管部門和業(yè)主。

3.2? 嚴(yán)格執(zhí)行編制程序和要求

施工組織設(shè)計文件是科學(xué)化施工的體現(xiàn)，所以編制過程中要采用科學(xué)的思想、科學(xué)的手段、科學(xué)的管理模式， 嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計的程序， 積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，優(yōu)化每個階段設(shè)計的內(nèi)容。一般情況下，施工組織設(shè)計是針對一個具體的工程項目編制的，所以編制前一定要了解清楚工程的具體特點，掌握原始資料， 認(rèn)真深入研究施工圖紙，分析每個施工過程， 進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘，根據(jù)實際情況編制工程特有的施工組織設(shè)計。并根據(jù)施工過程的變動情況對施工組織設(shè)計及時調(diào)整完善，真正做到施工組織設(shè)計與實際施工相吻合。

3.3? 優(yōu)化施工組織設(shè)計方案。

不同的施工方案特點不同，適用性也不同。企業(yè)要根據(jù)自己情況選擇更適合自身的施工順序 、施工方法、施工機械等，以降低成本， 縮短工期， 提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.3.1? 施工順序的確定

在組織施工時，應(yīng)根據(jù)不同階段，不同的工作內(nèi)容，按其固有的、不可違背的先后次序展開。這對保證工程質(zhì)量、保證工期，提高生產(chǎn)效益均有很大的作用。通常工程特點、施工條件、使用要求等對施工順序會產(chǎn)生較大的影響。安排合理的施工順序應(yīng)考慮以下幾點：

遵守“先地下，后地上”、“先土建，后設(shè)備”、“先主體、后圍護(hù)”、“先結(jié)構(gòu)，后裝飾”的原則。

“先地下，后地上”是指地上工程開始之前，盡量完成地下管道、管線、地下土方及設(shè)施的工程，這樣可以避免造成給地上部分施工帶來干擾和不便。

“先土建，后設(shè)備”是指不論工業(yè)建筑還是民用建筑，水、暖、電等設(shè)備的施工一般都在土建施工之后進(jìn)行，但對于工業(yè)建筑中的設(shè)備安裝工程，則應(yīng)取決于工業(yè)建筑的種類，一般小設(shè)備是在土建之后進(jìn)行;大的設(shè)備則是先設(shè)備后土建。

“先主體，后圍護(hù)”是指先進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，然后進(jìn)行;圍護(hù)工程施工。對于多、高層框架結(jié)構(gòu)而言，為加快施工速度，節(jié)約工期，主體工程和圍護(hù)工程也可采用少搭接或部分搭接的方式進(jìn)行施工。

“先結(jié)構(gòu)，后裝飾”是指先進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，后進(jìn)行裝飾工程的施工。

由于影響工程施工的因素較多，所以施工順序也不是一成不變的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的施工方法和施工技術(shù)會出現(xiàn)，其施工順序也將會發(fā)生一定的改變，要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整。例如，在高層建筑施工時，可使地下與地上部分同時進(jìn)行施工（逆作法）。

3.3.2? 施工方法選擇

在單位工程施工組織設(shè)計中，對于施工過程來講，不同的施工方法其施工效果和經(jīng)濟效益是不相同的。在選擇施工方法時，必須根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)的特點、抗震要求、工程量的大小、工期長短、資源供應(yīng)狀況、施工現(xiàn)場情況和周圍環(huán)境因素，擬定出幾個可行的方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，以確定最優(yōu)的施工方案。特別是對裝飾工程要明確施工方法及要求，以確定施工工藝流水施工安排，也要注重對“四新”項目（新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)）施工方法的選擇。

選擇施工方法時應(yīng)遵循的原則：（1）應(yīng)根據(jù)工程特點，找出哪些項目是工程的主導(dǎo)項目，以便在選擇施工方法時，有針對性地解決主導(dǎo)項目的施工問題;（2）所選擇的施工方法應(yīng)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、滿足施工工藝要求及安全施工;（3）符合國家頒發(fā)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定;（4）要與所選擇的施工機械及所劃分的流水工作段相協(xié)調(diào);（5）相對于常規(guī)做法和工人熟悉的分項工程，只需提出施工中應(yīng)注意的特殊問題，不必詳細(xì)擬定施工方法。

3.3.3? 施工機械的選擇

選擇施工機械考慮的主要因素：（1）應(yīng)根據(jù)工程特點，選擇適宜主導(dǎo)工程的施工機械的，所選設(shè)備機械應(yīng)在技術(shù)上可行在經(jīng)濟上合理;（2）在同一個建筑工地上所選擇機械的類型、規(guī)格、型號應(yīng)統(tǒng)一，以便于管理及維護(hù);（3）盡可能使所選機械一機多用，提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效率;（4）各種輔助機械或運輸工具應(yīng)與主導(dǎo)機械的生產(chǎn)能力協(xié)調(diào)配套，以充分發(fā)揮主導(dǎo)機械的效率。如土方工程施工中常用汽車運土，汽車的載重量應(yīng)為挖土機斗容光煥發(fā)量的整數(shù)倍，汽車的數(shù)量應(yīng)保證挖空土連續(xù)工作。

3.3.4? 做好充分的進(jìn)度偏差預(yù)控

進(jìn)度計劃的編制及優(yōu)化也是施工組織設(shè)計的一個重要內(nèi)容，對投資和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)影響也很大，所以，要重視進(jìn)度計劃的編制、執(zhí)行中的監(jiān)督和反饋，對進(jìn)度偏差有預(yù)控措施和解決方案，需要做好以下幾個方面的工作：（1）加大資源投入，如增加勞動力、材料、周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備的投入量。通過配置充足的資源，來有效保證施工進(jìn)度的加快。（2）根據(jù)進(jìn)度計劃的變化，重新合理調(diào)整和分配資源，將各工種的施工人數(shù)實行動態(tài)化的監(jiān)控機制;投入風(fēng)險準(zhǔn)備資源，采用加班或多班制工作。（3）優(yōu)選機械設(shè)備租賃廠家，通過改善工具器具的工作效率提高勞動效率。（4）加強作業(yè)培訓(xùn)，控制工人級別與工人的技能的協(xié)調(diào);動態(tài)調(diào)整各施工工序時間上和空間上合理的組合和搭接;組織工作溝通協(xié)調(diào)會，及時解決施工過程中存在的各種矛盾。通過以上種種措施，進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率。（5）合理調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃中工程活動的邏輯關(guān)系，如將部分前后順序工作改為平行工作，或采用流水施工的方法。（6）將一些工作合并，特別是在關(guān)鍵線路上按先后順序?qū)嵤┑墓ぷ骱喜?，與勞務(wù)隊伍共同分析研究，通過局部調(diào)整實施過程和人力、物力的分配，達(dá)到縮短工期的目的。（7）在施工工程中進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，通過加強科技推廣和創(chuàng)新工作來提高施工速度。

3.4? 正確處理工程成本、工期與質(zhì)量之間的關(guān)系

在施工組織設(shè)計階段，控制工程投資的關(guān)鍵一環(huán)就是科學(xué)地組織施工，正確對待工期、投資與質(zhì)量三者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，提高工程施工的綜合經(jīng)濟效益。

首先應(yīng)確定一個合理的、切實可行的總體目標(biāo)。工程項目目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時達(dá)到三大目標(biāo)最優(yōu)即是最短工期、最低成本和最高質(zhì)量，但實際上很難實現(xiàn)的。項目的目標(biāo)其實是由三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個相互制約、相輔相成的統(tǒng)一體，其中任何一個目標(biāo)變化，對其他兩個目標(biāo)都有影響。因此在確定和控制建設(shè)工程目標(biāo)時，應(yīng)掌握客觀規(guī)律，充分考慮各種制約因素，并客觀估計未來的收益。將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個目標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實現(xiàn)整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。防止把三大目標(biāo)割裂開來，盲目追求單一目標(biāo)而忽視其他兩個目標(biāo)的現(xiàn)象。

要科學(xué)地處理工期與成本之間的辯證關(guān)系，力求均衡而有節(jié)奏地進(jìn)行施工，最大限度地縮短工期，以降低成本。也要正確處理質(zhì)量與成本之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，在編制施工組織設(shè)計的過程中，一定要堅持技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量又要降低工程成本消耗，要把這種觀念滲透到施工的全過程中。在深入分析研究工程的功能、合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇施工方案，力求降低各項成本。另外，還應(yīng)正確地處理質(zhì)量與工期的辯證關(guān)系，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的條件下，適當(dāng)?shù)目s短工期;在工期緊急的情況下，利用價值工程的原理，最大限度地滿足工程的質(zhì)量要求。

4? 結(jié)束語

使用充分優(yōu)化后的施工組織設(shè)計方案，不僅可以提高施工效率、節(jié)約工程成本，而且在優(yōu)化時由于充分考慮了施工過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險并制定相應(yīng)措施，也加強了風(fēng)險的應(yīng)對能力，能有效提升工程綜合效益。使技術(shù)人員和管理人員能深刻體會到施工組織優(yōu)化的必要性和優(yōu)越性，提高人員工作的積極性和創(chuàng)造性，這樣就能從各個方面保證工程總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

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