彭良麗

摘? ? 要：我國改革開放推進下，隨著融資體系的監(jiān)理和完善，建設(shè)工程市場呈現(xiàn)出多元化主體形勢，其中建設(shè)項目投資者風險意識不斷加強，在一定程度上促進了項目造價控制水平的提升。文章在闡述了加強建設(shè)工程造價控制全過程跟蹤審計重要性的基礎(chǔ)上，分析探討了全過程跟蹤審計的內(nèi)容和相關(guān)舉措，在有效的控制方法下為企業(yè)造價管理提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;造價管理;全過程跟蹤審計;重要性;控制方法

1? 前言

在建設(shè)工程實施中，應用全過程造價跟蹤審計更利于獲得良好經(jīng)濟效益、管理效益，因此在企業(yè)造價管理中愈受重視。通過采用合理、科學的審計手段對工程造價進行監(jiān)管，可以提升造價精準度，有效評估項目預算科學性。對此，應掌握跟蹤審計重要內(nèi)容，采取合理措施加強全過程跟蹤審計，強化項目造價管理效果。

2? 建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計重要性分析

2.1? 改進傳統(tǒng)造價控制事后監(jiān)督不足

全過程跟蹤審計是近年來提出的工程造價控制新思路，被廣泛應用于各類型工程建設(shè)項目中，這種造價控制方式有效改善了傳統(tǒng)造價控制中事后結(jié)算審計的不足，而是事實對工程建設(shè)項目全過程造價的有效控制，彌補了傳統(tǒng)造價控制方式的不足，不僅可以有效促進管理單位投資效益提升，且加強了造價控制，可有效避免其中存在的腐敗問題。

2.2? 規(guī)范項目建設(shè)管理

全過程跟蹤審計方式與傳統(tǒng)審計不同，其應用優(yōu)勢更加顯著，對建設(shè)項目實施全過程審計控制，利于及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中問題和不足，并依據(jù)實際情況提出合理有效意見，并提出審計警示，有效從根源上除去其中的違紀舞弊情況，在此控制模式下各參建方職責得以明確，可避免工程建設(shè)與管理中出現(xiàn)胡亂指揮、盲目簽證和隨意變更等問題，從而實現(xiàn)項目建設(shè)管理規(guī)范化目標。

2.3? 促進項目投資效益提升

項目建設(shè)管理中，實施有效全過程跟蹤審計利于有效控制各階段造價，確保各計算計價是合理、真實的，防止出現(xiàn)高估冒算的問題，同時及時有效監(jiān)督建筑建設(shè)中變更問題，在準確實現(xiàn)項目結(jié)算計價的同時，還可強化對建設(shè)成本的控制，有效降低項目建設(shè)資金浪費，提高工程經(jīng)濟效益[1]。

3? 建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計具體內(nèi)容

3.1? 全過程跟蹤審計控制方法的原則

在建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計中，要保證其實際應用效果，需堅持以下幾方面原則。

（1）工程質(zhì)量原則。在工程建設(shè)中，其質(zhì)量目標是重要建設(shè)管理內(nèi)容，工程建設(shè)的質(zhì)量對企業(yè)社會形象、工作效率的影響較大。因此在實施跟蹤審計過程中，需要認識到質(zhì)量管理工作的價值所在，能夠全過程控制監(jiān)督工程建設(shè)的各個階段。在確保工程質(zhì)量達標的基礎(chǔ)上，合理配置、高效利用各類資源，順利實現(xiàn)項目跟蹤審計和控制目標[2]。

（2）工程投資原則。建設(shè)工程建設(shè)中需要各項投資，該過程中需要充分發(fā)揮跟蹤審計作用，依據(jù)工程建設(shè)要求及實際實施狀況，采取合理手段盡量降低其中資金投入，有效保障項目建設(shè)經(jīng)濟收益。在實施全過程跟蹤審計時，需要把握好審計重點，也就是審計投資、資產(chǎn)現(xiàn)狀管理等內(nèi)容，全面分析工程建設(shè)現(xiàn)狀，設(shè)計出合理、完善的管理方案，高效應用項目資金，最大程度上發(fā)揮項目投資價值。

3.2? 全過程跟蹤審計主要內(nèi)容

（1）事前跟蹤審計。在全過程跟蹤審計中，建設(shè)工程事前跟蹤審計是相當重要的環(huán)節(jié)。事前跟蹤審計主要內(nèi)容就是準備齊全企業(yè)建議書、項目評估報告、建設(shè)企業(yè)建設(shè)用地批準文件等資料，各項資料要保證準確、完整。審計人員需嚴格、細致審核投標招標環(huán)節(jié)等，并審核招投標結(jié)果的合法性、科學性。審核部門需確保各項項目合同、投招標文件和條款文件等撰寫規(guī)范。審核好項目資金落實情況，確保項目建設(shè)中資金能夠到位。

（2）事中跟蹤審計。事中跟蹤審計主要就是建設(shè)項目的施工階段審計，因此審計部門主要內(nèi)容就是跟蹤審計項目建設(shè)施工單位，仔細核查施工單位合同履行進度和履行情況，在此過程中需禁止施工方存在隨意轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。同時，審計部門還要審查施工方工程成本情況，杜絕虛列工程成本的問題，確保工程能夠按時按質(zhì)完成、資金投入合理。如果施工中存在變更情況，審計部門則需核查變更方案。施工階段跟蹤審計中，施工材料和設(shè)備審查也是不可忽視的部分，需要明確項目施工中材料和設(shè)備方面責任和分工[3]。

（3）事后跟蹤審計。事后的跟蹤審計是在建設(shè)項目竣工后，審計部門全面、詳細審查工程總量。在此環(huán)節(jié)中如果發(fā)現(xiàn)工程量多計情況，審計部門緒及時處理。對于發(fā)票上價格虛假情況也應及時打擊，確保項目施工材料質(zhì)量，以及其價格的真實性。此外，還需嚴格審查建設(shè)工程中隱蔽項目整體施工記錄，檢驗其中使用的材料和設(shè)備質(zhì)量。

4? 加強建設(shè)工程全過程造價跟蹤審計及造價控制的舉措

4.1? 合理開展各階段跟蹤審計

（1）項目勘察設(shè)計階段。在建設(shè)項目實施全過程中，勘察設(shè)計是相當重要的環(huán)節(jié)。此階段審計內(nèi)容主要是設(shè)計單位選聘、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計管理、設(shè)計階段造價等，同時還需審核勘察設(shè)計單位的收費依據(jù)。

（2）施工實施階段。在建設(shè)項目的施工階段，審計工作需要依照合同內(nèi)容及時總結(jié)工程進度、工程質(zhì)量，以此為依據(jù)完成工程價款支付，確保工程建設(shè)得以順利進行。嚴格審計施工中設(shè)計變更、變更簽證等，并審核各項變更和簽證的具體內(nèi)容、真實性、合理性，分析由于變更而引發(fā)的造價，最大程度減少對造價影響。此階段跟蹤審計工作可以有效記錄雙方合同履行情況，及時糾正其中發(fā)現(xiàn)問題，同時處理好工程質(zhì)量、進度與造價三者間關(guān)系，高效完成工程量計算與結(jié)算。

（3）竣工階段。該階段跟蹤審計主要針對工程項目竣工結(jié)算和決算，審計對工程各參與方與建設(shè)工程相關(guān)財務收支活動，審核其真實性與合法性。主要審計內(nèi)容包含了承包方送審結(jié)算資料完整性、工程量調(diào)整合理性、變更項目單價調(diào)整合理性以及簽證結(jié)算資料齊全性等，實際審計內(nèi)容比較繁雜。需確?？⒐Q算編制完整、合理，交付使用財產(chǎn)是真實而完整的，擁有各項齊全的移交手續(xù)等。

4.2? 施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點

在施工現(xiàn)場實施跟蹤審計工作，有助于保障跟蹤審計結(jié)果正確性、客觀性。在控制建設(shè)工程造價全過程的跟蹤審計中，一項有效措施就是在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點，項目施工現(xiàn)場需設(shè)置審計平臺，審計人員在現(xiàn)場開展工作，可以全面有效控制監(jiān)督現(xiàn)場實際情況，從而掌握一手資料，更好地開展建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計工作?，F(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點時，首先審計人員需全面掌握工程計量預算規(guī)則、方法，明確各環(huán)節(jié)跟蹤審計重點。其次，審計其中的重點施工管理活動，比如工程驗收、建設(shè)會議等，需詳細記錄這些內(nèi)容。最后將停審點設(shè)置在建設(shè)工程兩道施工工序間。

5? 結(jié)束語

面對競爭愈加激烈的市場環(huán)境，需對建設(shè)工程項目造價進行有效控制優(yōu)化，采取恰當?shù)娜^程跟蹤審計控制方法，將造價控制在合理范圍，最大限度降低工程成本，順利推動工程項目建設(shè)發(fā)展，保證其經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 王梅，劉保紅.建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2020（2）：10+50.

[2] 盧杏英.建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].百科論壇電子雜志，2019（24）：132～133.

[3] 張建軍.建設(shè)工程項目全過程造價跟蹤審計管理研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2019（35）：868～869.