摘要：在項目建設(shè)合同中，工程結(jié)算是十分重要的內(nèi)容，不僅影響到建筑工程的交付情況，同時還對工程交付后維護工作的開展產(chǎn)生一定影響。本文從建筑工程結(jié)算存在的難點入手，討論建筑工程結(jié)算出現(xiàn)難點的主要因素，并分析建筑工程結(jié)算有效對策，希望可以促進建筑事業(yè)的良好發(fā)展，維護工程中各方的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;結(jié)算難點;對策;研究

近年來，建筑工程領(lǐng)域中由于結(jié)算導致的糾紛案件較多，其中建筑工程結(jié)算難點未能有效處理是導致工程結(jié)算糾紛的重要因素，因此需要對建筑工程結(jié)算工作加以重視，實現(xiàn)建筑工程結(jié)算管理科學推進，以下對相關(guān)內(nèi)容進行分析。

1 建筑工程結(jié)算存在的難點

1.1 建筑工程結(jié)算依據(jù)不明確

通常在簽訂合同期間，雙方會受到專業(yè)因素以及準備時間等因素的制約，并且結(jié)算依據(jù)等條款內(nèi)容通常會按照合同示范文本設(shè)置，雖然范本的形式與內(nèi)容說明了大致內(nèi)容，但是具體到其中的條款操作細節(jié)，可能會由于結(jié)算依據(jù)缺失或者內(nèi)容模糊不清等影響合同條款的操作性，所以一般雙方通過協(xié)商的方法進行結(jié)算，容易在后期結(jié)算期間，由于一方不予配合出現(xiàn)合同糾紛問題。此外，由于建筑工程結(jié)算實施周期較長，影響因素諸多，并且存在多次結(jié)算的情況，施工期間還存在著工程變更、現(xiàn)場簽證、價格調(diào)整、索賠處理等相關(guān)書面憑證，這就需要建筑工程結(jié)算期間重視合同依據(jù)，對合同的類別條款內(nèi)容進行深入分析，明確結(jié)算的形式，采取合理的措施管理，這樣才能有效保證建筑工程結(jié)算質(zhì)量，為后期建筑工程結(jié)算提供支持[1]。

1.2 建筑工程結(jié)算合同不清晰

完備的結(jié)算依據(jù)是進行工程結(jié)算的強有力保證，也是解決糾紛問題的重要途徑，所以合同雙方必須對結(jié)算證據(jù)加以重視，做好對結(jié)算證據(jù)的獲取、識別、保存、使用和管理，這樣才能保證結(jié)算的相關(guān)事實可以處于被證明狀態(tài)，避免由于無法提供真實證據(jù)導致法律不予支持的結(jié)果，結(jié)算證據(jù)管理涵蓋了合同和補充協(xié)議，履行合同期間雙方異議的提出以及洽談結(jié)果，其中需要以書面形式、電話錄音確認的內(nèi)容包括現(xiàn)場簽證、工程變更、價格調(diào)整、索賠處理。

1.3 建筑工程結(jié)算糾紛處理制度不健全

目前我國對于建筑工程結(jié)算糾紛相關(guān)的法律體系在不斷完善，但是受合同糾紛、環(huán)境相關(guān)因素的影響，建設(shè)工程結(jié)算相關(guān)的法律糾紛主要采取單一的糾紛解決策略，導致部分案件不能達到預期效果。與此同時，合同雙方需要采用多種手段進行證據(jù)的收集以及提供相關(guān)案例資料，這一過程中會浪費大量的人力與物力資源，同時受到法律審核程序因素的影響，導致相關(guān)工作不能在短期內(nèi)開展，使得糾紛雙方的進程被拖延，一方的合法權(quán)益也不能得到保證[2]。

2 建筑工程結(jié)算出現(xiàn)難點的主要因素

2.1 合同因素

在建筑工程雙方簽訂合同的過程中，主要參考國家行業(yè)或者地方行政管理部門發(fā)布的合同范本，進行合同條款以及具體內(nèi)容擬定，然而國家在該方面建設(shè)還存在一些缺陷。建筑工程施工管理以及合同管理聯(lián)系密切，需要根據(jù)具體問題才能制定出科學的解決方案，不過在實際解決工程結(jié)算問題過程中，二者的聯(lián)系并不密切，對統(tǒng)一規(guī)范管理體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響，與此同時，管理人員缺乏合同管理意識，不能對合同管理的重要性明確，容易導致合同監(jiān)督工作開展期間遇到一些問題，對結(jié)算管理合同管理都帶來一定影響。

2.2 管理因素

對影響建筑工程結(jié)算的主要管理因素來說，首先體現(xiàn)在工程造價計算時間問題上，一般建筑工程結(jié)算需要劃分為多個環(huán)節(jié)，并且環(huán)節(jié)之間還存在內(nèi)容交叉或者劃分不清情況，因此就出現(xiàn)了重復計算的問題，導致結(jié)算結(jié)果的真實性不能得到保證。其次是工程索賠機制不夠完善，承包人的索賠權(quán)利無法得到保證，部分索賠條款中，發(fā)包人處于優(yōu)勢的主導地位，就導致承包人不愿意提出索賠意愿，或者處理結(jié)果無法達到預期[3]。

3 建筑工程結(jié)算有效對策

3.1 建立科學合理的工程結(jié)算制度

在建筑工程開展期間，為保證工程建設(shè)進度的有序推進，并且有效提升建筑工程施工質(zhì)量，就需要對工程結(jié)算制度完善和管理體系建設(shè)加以重視，具體說來需要對建筑施工的實際情況加以全面考察，并且結(jié)合工程項目建設(shè)的管理要點和具體環(huán)節(jié)分析，根據(jù)工程結(jié)算管理的實施流程和全部任務(wù)，梳理建筑工程結(jié)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容，然后建立和工程項目規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)算管理制度，梳理出結(jié)算管理的關(guān)鍵點，然后量化分解到具體結(jié)算管理的不同崗位和不同環(huán)節(jié)中，此同時還要明確操控要點和控制標準，進行結(jié)算管理時要進行全面的跟蹤與檢查，分析出發(fā)生偏差的原因，然后預測偏差發(fā)展的趨勢，之后采取有效措施對偏差進行及時糾正，以此保證各個環(huán)節(jié)處于有效的監(jiān)控范圍內(nèi)，最終在預防問題的同時，實現(xiàn)工程結(jié)算各項工作的順利開展。在建筑工程結(jié)算工作完成后，還需要組織管理評審，進行績效考核，通過不斷對經(jīng)驗的總結(jié)改進相關(guān)措施，對管理制度進行梳理和優(yōu)化管理流程，確保結(jié)算管理工作更加具有科學性和可操作性，為后續(xù)結(jié)算工作的開展提供支持，然后把所有的管理成果整理為書面文件，為后期備查提供幫助[4]。

3.2 加強建筑工程預算和結(jié)算管理

在建筑工程的項目施工階段，主要是將設(shè)計方案轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒嶓w，通過加強工程管理，利用相關(guān)施工工藝創(chuàng)造工程利潤，做好該環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作，可以直接影響整個工程結(jié)算管理水平以及經(jīng)濟效益。合同雙方可以通過合同商談的方法對涉及過程結(jié)算的價格調(diào)整，對工程變更計量支付現(xiàn)場簽證等具體內(nèi)容進行補充和細化，然后根據(jù)施工進度采取分階段的過程結(jié)算和最終結(jié)清相結(jié)合的方法，在進行結(jié)算管理的過程中，需要明確計量支付的時間節(jié)點和具體周期，并且要把施工期間出現(xiàn)的調(diào)價、索賠等價款信息，納入分階段過程結(jié)算的范疇，要嚴格遵循合同條款規(guī)定的內(nèi)容，強化結(jié)算階段的法律效力，進而達到對前期結(jié)算結(jié)果鞏固之目標，減輕后期結(jié)算壓力，減少糾紛的出現(xiàn)。

3.3 完善建筑工程合同管理

在建筑工程建設(shè)期間，為了保證結(jié)算工作的順利開展，必須切實做好工程合同管理工作。具體說來：建設(shè)單位需要通過法務(wù)咨詢的介入，對合同條款的具體內(nèi)容設(shè)置進行完善，明確合同雙方的計價方式、價格調(diào)整、現(xiàn)場簽證、工程變更、索賠處理等方面的約定，把雙方的權(quán)利義務(wù)通過文字形式體現(xiàn)出來，以此保證工程建設(shè)不同環(huán)節(jié)結(jié)算工作可以根據(jù)文字依據(jù)開展。同時，為了避免招投標期間存在影響工程造價的不利因素，招標代理人的錄用工作要做好，對招標文件中的合同條款以及報價審批等內(nèi)容高度重視，通過提供高質(zhì)量的招標服務(wù)，可以為后續(xù)合同簽訂結(jié)算管理工作的開展提供支持[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程的結(jié)算工作在工程造價管理中有著重要的作用，對建筑工程最終的經(jīng)濟效益也產(chǎn)生關(guān)鍵影響，需要對建筑工程結(jié)算的重點和難點問題進行分析，明確合同各方的利益關(guān)系，以此避免存在合同糾紛問題出現(xiàn)。

參考文獻：

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[3]胡振勇. 建筑工程監(jiān)理的難點及有效應(yīng)對策略研究[J]. 中國室內(nèi)裝飾裝修天地， 2019，（006）：50.

[4]那冰操. 建筑工程監(jiān)理的難點及其應(yīng)對策略研究[J]. 中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（理論版）， 2019，（014）：1-1.

[5]汪元才， 余國美. 建筑工程監(jiān)理的難點及其應(yīng)對策略研究[J]. 建材與裝飾， 2019.

作者簡介：羅小輝（1987.4-），女，漢族，湖南新化，大學本科，工程師，研究方向：工程造價。