李麗輝

7月21日，習(xí)近平總書記在京主持召開企業(yè)家座談會，并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話，人民日報(bào)已經(jīng)全文發(fā)表。總書記說，召開企業(yè)家座談會，一是同大家談?wù)勑模墙o大家鼓鼓勁，三是聽聽大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議。

麻辣姐認(rèn)真學(xué)習(xí)了這篇講話，里面的內(nèi)容真是干貨滿滿，既有對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，又有對政策舉措的安排落實(shí)，還有對企業(yè)家的殷切希望和囑托。這些掏心窩的話，親切溫暖而又充滿力量，特別鼓舞人心。

千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量

關(guān)于當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢，講話給出了這樣判斷：經(jīng)過全國上下共同努力，目前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。我國經(jīng)濟(jì)一季度大幅下滑，二季度企穩(wěn)回升、由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長3.2%，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值下降1.6%，情況比預(yù)料的要好。

這段話里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上，我國都走在世界前列;二是上半年經(jīng)濟(jì)從大幅下滑到企穩(wěn)回升，情況比預(yù)料的要好。

國家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對于二季度經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，新聞發(fā)言人和專家在解讀時(shí)都用了這個(gè)詞：實(shí)屬不易。

今年以來，新冠肺炎疫情帶來的沖擊前所未有，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來的最為嚴(yán)重的衰退。在如此巨大的挑戰(zhàn)下，中國疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得這樣的好成績，確實(shí)不容易。這一點(diǎn)，我們每個(gè)人都感同身受，因?yàn)榇蠹叶紖⑴c其中，都是一步步走過來的。

面對突如其來的疫情，到底該怎么應(yīng)對？疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，到底是個(gè)什么樣的關(guān)系？對此，各國的看法和做法并不一致，有的主張“群體免疫”、聽之任之，有的是走一步看一步，而我們則是全國總動員，對病毒進(jìn)行“清場式”的圍追堵截，盡最大努力降低疫情風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民群眾生命健康。

一分努力一分收獲，在疫情防控上體現(xiàn)得尤為明顯。疫情防控做得好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)才有底氣和根基。有的國家疫情還沒見好轉(zhuǎn)，就急急忙忙啟動經(jīng)濟(jì)，結(jié)果欲速不達(dá)：經(jīng)濟(jì)也沒恢復(fù)，疫情又?jǐn)U散了！

“從上半年來看，中國經(jīng)濟(jì)正在從疫情的沖擊中快速恢復(fù)。快速恢復(fù)最關(guān)鍵的因素，是我國疫情防控工作效果明顯，疫情得到有效控制。”中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，我國及時(shí)有效的疫情防控工作，降低了不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)正常秩序注入了巨大的確定性，這是一個(gè)最重要的前提條件。

盡管中國經(jīng)濟(jì)正在快速恢復(fù)，但疫情帶來的沖擊前所未有，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來的最為嚴(yán)重的衰退。在這樣的大環(huán)境下，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。

“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量?！?習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)。

咱們先看看，市場主體這座“青山”規(guī)模有多大。到2019年底，我國已有市場主體1.23億戶，其中企業(yè)3858萬戶，個(gè)體工商戶8261萬戶。這1.23億戶市場主體，關(guān)系到好幾億人的就業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

比如，這8200多萬個(gè)體工商戶，帶動的就業(yè)人口就超過2億人。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在市場上數(shù)量最多，是群眾生活最直接的服務(wù)者，當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。如何幫助這些企業(yè)紓困解難，留住青山、贏得未來？

今年以來，從中央到地方出臺了一系列支持政策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。在租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面，幫助企業(yè)解難題、降負(fù)擔(dān)、增動力，取得了明顯成效。接下來，國家還要加大政策支持力度，落實(shí)好紓困惠企政策，繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，發(fā)展普惠金融，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。

利用好兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展

從全球來看，當(dāng)前保護(hù)主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球市場萎縮，這些不利因素給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。很多人關(guān)心，未來中國發(fā)展之路該怎樣走？

總書記的講話，勾勒出了未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向：逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

過去，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場和資源“兩頭在外”，對我國快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)在的情況是，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折，外需萎縮不振。面對新形勢、新情況，我們也要有新對策。這個(gè)新對策就是：充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

需要強(qiáng)調(diào)的是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

也就是說，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。從長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

細(xì)品這篇講話，實(shí)際上說了兩層意思：一是如何“留住青山”，二是如何“贏得未來”。

中國是全球最有潛力的大市場，具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。改革開放以來，我國一大批有膽識、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長，形成了一支具有世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍。過去10年，我國企業(yè)走出去步伐明顯加快，更廣更深參與國際市場開拓，產(chǎn)生出越來越多世界級企業(yè)。

要贏得未來，就要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。還要推進(jìn)簡政放權(quán)，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭，推動貿(mào)易和投資便利化。

“下半年的經(jīng)濟(jì)工作，要努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來，爭取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績，需要在三個(gè)方面著重發(fā)力：千方百計(jì)保就業(yè)，多措并舉促消費(fèi)，幫扶中小企業(yè)要落到實(shí)處?！?國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說， 國際貨幣基金組織此前的預(yù)測認(rèn)為，全世界2020年在主要經(jīng)濟(jì)體中只有中國能保持正增長，二季度GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)一步鼓舞了大家的信心。去年中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率30%，GDP比重占到16%，今年這兩個(gè)數(shù)字可能會有所提升。