代大勝

為貫徹落實(shí)武漢市委市政府“加快建設(shè)國家中心城市、新一線城市和‘三化’大武漢，努力在中部地區(qū)崛起中發(fā)揮引擎作用”的目標(biāo), 加強(qiáng)功能空間建設(shè)支撐，在我市前期市級重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)的工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城市更新“留改拆”并舉工作和“精致武漢”三年行動(dòng)規(guī)劃，結(jié)合老舊社區(qū)改造、水環(huán)境整治及“后軍運(yùn)”設(shè)施再利用，擬進(jìn)一步開展亮點(diǎn)區(qū)片建設(shè)。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“提升城市功能、促進(jìn)城市高品質(zhì)發(fā)展”的有關(guān)要求，按照“精致街區(qū)一平方公里、精致街道一公里”的目標(biāo)，力爭在2021年前集中力量，成片打造一批環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、綠色開放、活力共享的亮點(diǎn)區(qū)片，傳承武漢歷史與韻味、展示武漢活力與實(shí)力、彰顯武漢特色與魅力。

二、工作思路與措施

傳承文脈，統(tǒng)籌兼顧。在延續(xù)市級重點(diǎn)功能區(qū)、長江主軸規(guī)劃建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向縱深延展，統(tǒng)籌“留改拆”并舉工作、精致武漢三年行動(dòng)規(guī)劃，提升現(xiàn)有建設(shè)模式及組織方式，加快推進(jìn)各項(xiàng)既有規(guī)劃的實(shí)施建設(shè)。

以人為本，共享開放。打造尺度宜人的公共空間，倡導(dǎo)人性化的慢行交通，構(gòu)建便捷的公共服務(wù)設(shè)施體系，營造活力共享、精致開放的街區(qū)，建設(shè)人民滿意的亮點(diǎn)區(qū)片。

集中力量，整點(diǎn)成片。統(tǒng)籌城市道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、房屋征收、老舊社區(qū)改造、水環(huán)境整治及“后軍運(yùn)”設(shè)施再利用等，形成建設(shè)合力，集中展示城市形象，提升城市功能。

因地制宜，突顯特色。挖掘各區(qū)特色資源和文化創(chuàng)新要素，整合優(yōu)化、提檔升級、顯山露水、因地制宜，形成體現(xiàn)文化特色的魅力空間。

區(qū)級主導(dǎo)，多方參與。按照市級統(tǒng)籌、區(qū)級主導(dǎo)、部門協(xié)作的工作組織。市級部門對建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施進(jìn)展綜合統(tǒng)籌，區(qū)政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)的資金籌措與具體實(shí)施工作，市、區(qū)各相關(guān)部門積極參與、互相協(xié)作。同時(shí)調(diào)動(dòng)周邊企事業(yè)單位、社區(qū)、開發(fā)企業(yè)、高校、市民等參與亮點(diǎn)區(qū)片建設(shè)的積極性。

三、范圍與建設(shè)目標(biāo)

在七個(gè)中心城區(qū)確定的亮點(diǎn)區(qū)片范圍內(nèi)，統(tǒng)籌制定實(shí)施項(xiàng)目庫，以“可看、可思、可用、可憶”的總體設(shè)想，以兩年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確定的各建設(shè)項(xiàng)目為準(zhǔn)，開展精致街區(qū)建設(shè)、實(shí)施社區(qū)微改造、整治街區(qū)環(huán)境、優(yōu)化功能業(yè)態(tài)，全面提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

1.江岸區(qū)“歷史之徑”亮點(diǎn)區(qū)片。集中展示漢口近代歷史文化，體現(xiàn)濱江歷史風(fēng)貌交織的空間特色。

范圍：北起盧溝橋路，南至江漢路，西至京漢大道，東至沿江大道，用地面積約3.07平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：通過長江主軸帶動(dòng)周邊區(qū)域建設(shè)，以“歷史之徑”為軸線，開展歷史片區(qū)綜合改造，再現(xiàn)歷史建筑風(fēng)貌，引入城市文化創(chuàng)意功能業(yè)態(tài)，整治街巷環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造漢口文創(chuàng)谷和商貿(mào)旅游目的地。

2.江漢區(qū)“百年商道”亮點(diǎn)區(qū)片。集中展現(xiàn)老漢口東西方交流前沿的百年商業(yè)文化，重塑武漢時(shí)尚潮流風(fēng)向標(biāo)。

范圍：東起江漢路，西至前進(jìn)五路-行政區(qū)邊界，南至沿江大道，北至京漢大道-中山大道，用地面積約1.74平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：以江漢路、中山大道等百年商街為軸線，以文化、空間、產(chǎn)業(yè)為核心，提升商業(yè)品質(zhì)，營造步行環(huán)境，整治特色里弄、歷史街巷，激發(fā)歷史建筑活力，打造公共空間，樹立江漢品牌，力爭將片區(qū)打造為文旅商融合、前沿時(shí)尚的慢行商業(yè)街區(qū)。

3.硚口區(qū)“漢正老街”亮點(diǎn)區(qū)片。傳承商根文脈，融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代商貿(mào)，展示改革開放成就，體現(xiàn)獨(dú)具魅力的地方文化特色，復(fù)興漢正街。

范圍：東起友誼南路，西至武勝路，南至沿河大道，北至中山大道，用地面積約1.33平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：以漢正老街為紐帶，從點(diǎn)、線、面多層次，提升商貿(mào)、服務(wù)、文化、旅游等功能，優(yōu)化內(nèi)外交通組織，改善整體空間品質(zhì),將歷史傳承與時(shí)代風(fēng)貌相接結(jié)合，推動(dòng)片區(qū)整體提檔升級。

4.漢陽區(qū)“漢陽古城”亮點(diǎn)區(qū)片。展現(xiàn)漢陽古城千年歷史文化與城市更新的融合與再造。

范圍：北起龜山南路-京廣鐵路，南至國博大道-攔江路，西至鐵路，東至晴川大道，用地面積約2.36平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：以西大街-顯正街為橫軸，以串聯(lián)龜山、漢陽公園、漢陽樹、蓮花湖的綠化開敞空間為縱軸，通過“一橫三縱”的空間結(jié)構(gòu)推動(dòng)漢陽古城重要特色空間的實(shí)施建設(shè)。提取傳統(tǒng)文化要素，以西大街-顯正街為紐帶，串聯(lián)起商貿(mào)、文化、旅游、創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)，重新激活漢陽古城，引導(dǎo)漢陽古城的整體復(fù)興。

5.武昌區(qū)“武昌古城”亮點(diǎn)區(qū)片。集中展現(xiàn)武昌古城千年歷史文化與“山江際會(huì)”的古城生態(tài)格局。

范圍：以原武昌明城墻范圍為主體，北至中山路，南至二環(huán)線，西至長江，東至中山路，用地面積約7.9平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：以得勝橋千年老街、黃鶴樓、首義文化區(qū)為縱軸，以東西城壕、蛇山、張之洞路為橫軸，通過“一縱三橫”的空間結(jié)構(gòu)推動(dòng)武昌古城重要特色空間的實(shí)施建設(shè)，引導(dǎo)武昌古城的整體復(fù)興。

6.青山區(qū)“紅房子”亮點(diǎn)區(qū)片。集中展現(xiàn)青山鋼城文化與城市蝶變轉(zhuǎn)型，塑造工業(yè)文化的城市記憶。

范圍：北起臨江大道，南至和平大道，西至建設(shè)六路，東至三環(huán)線，用地面積約1.5平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：以紅坊為核心，塑造當(dāng)代工業(yè)文化展示及工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)，依托紅房子歷史街區(qū)，注入文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游服務(wù)等公共功能，引導(dǎo)城市功能轉(zhuǎn)型和重要特色空間打造，整體提升鋼城文化氛圍。

7.洪山區(qū)“大學(xué)之城”亮點(diǎn)區(qū)片。集中展現(xiàn)武漢“大學(xué)之城”的校園文化特色，釋放武漢“雙一流”高?；盍?，營造百萬青年學(xué)子的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

范圍：北起東湖南路，南至文治街，西至石牌嶺路-丁字橋南路，東至卓刀泉南路，用地面積約13.6平方公里。充分發(fā)揮武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等“雙一流”高校的資源優(yōu)勢。近期圍繞武漢理工大學(xué)開展洪山區(qū)大學(xué)之城亮點(diǎn)區(qū)片（2020-2021年）的試點(diǎn)片建設(shè)，高校用地面積約2平方公里。

建設(shè)目標(biāo)：充分調(diào)動(dòng)高校的積極性，促進(jìn)高校資源互通、推動(dòng)高校設(shè)施共享、實(shí)現(xiàn)校城景觀互融、增強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。近期將重點(diǎn)圍繞武漢理工大學(xué)馬房山、鑒湖、南湖三個(gè)校區(qū)，開展校園周邊綜合環(huán)境治理和環(huán)高校創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

四、工作安排

亮點(diǎn)區(qū)片建設(shè)按照兩年時(shí)間，自 2020年1月至2021年12月，總體分為三個(gè)階段：

1.明確工作方案階段

2020年1月底前，制定工作方案，征求各區(qū)及相關(guān)部門意見，通過市政府審定。

2.制定實(shí)施方案階段

2020年3月底前，完成已編規(guī)劃整合工作。各區(qū)組織制定亮點(diǎn)區(qū)片實(shí)施性規(guī)劃方案，納入?yún)^(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)與計(jì)劃，明確實(shí)施責(zé)任主體及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3.全面建設(shè)實(shí)施階段

2021年12月底前，各區(qū)按照經(jīng)審定的工作方案及項(xiàng)目計(jì)劃，基本完成亮點(diǎn)區(qū)片建設(shè)。

五、組織保障

此項(xiàng)工作在市重點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)下開展，市級各部門按工作職責(zé)推進(jìn)，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)實(shí)施。各區(qū)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。