本刊記者 孫思

從快速構建“用戶畫像”，到根據(jù)需求精準推介；從智能判斷使用場景，到AI輔助智慧停車……在關于城市生活的甜蜜暢想中，人工智能不僅能“讀心”，更是與人攜手前行的“最佳拍檔”——

站在歷史的節(jié)點，智能科技風起云涌，智慧產(chǎn)業(yè)方興未艾，智能應用日趨廣泛，智慧建設略地攻城……中國的城市管理亟待謀求更高層次的發(fā)展，“智慧建設”將身處其中扮演怎樣的角色？不禁令人深思良久。

筆者欲近距離體察智能科技、智能產(chǎn)業(yè)、智能經(jīng)濟賦能寰球城市生活的新亮點、新信號、新趨勢，深度觸摸城市經(jīng)濟“新引擎”之澎湃動力，以“智能”匯“質(zhì)能”，引“智變”促“質(zhì)變”，呼應“智時代”酷炫主題，前往打通未來的“智慧之路”一探究竟。

創(chuàng)意“廣滲透”，智慧“享未來”

歐盟的智慧城市建設由來已久。早在2007年，其已提出了一系列智慧城市建設目標，并先后公布了歐盟智慧城市治理戰(zhàn)略和重點建設領域。2010年，《歐洲2020年戰(zhàn)略》正式發(fā)布。其中，“歐洲數(shù)字化議程”被確立為歐盟促進經(jīng)濟增長的七大旗艦計劃之一，旨在通過信息通信技術的深度應用和廣泛普及，取得穩(wěn)定、持續(xù)和全面的經(jīng)濟增長。2011年，歐盟正式推出“智慧城市和社區(qū)開拓計劃”，并于次年投入了8100萬歐元的專項資金用于支持這一計劃的開展，內(nèi)容涵蓋交通及能源兩大領域。2012年，“智慧城市和社區(qū)歐洲創(chuàng)新伙伴行動”（簡稱EIP-SCC）隨即啟動，該項目欲集成歐洲在新能源、智能交通和信息通訊（如物聯(lián)網(wǎng)）等領域的先進技術，在特定的城市開展示范項目，以促進綠色經(jīng)濟和知識經(jīng)濟發(fā)展，推動城市生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型，提升城市綜合競爭力。在實踐方面，總體觀之，歐盟各國智慧城市建設多聚焦于信息通信技術在生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療等民生領域的具體應用方面，其試點城市亦大多關注于某一領域的“技術流打法”，而現(xiàn)實中的“智慧建設”也更多地呈現(xiàn)出一種科幻巨制所特有的未來感及畫面感。

奧地利的首府維也納有幸入選上述“伙伴行動”計劃。在維也納，信息化技術得以在該市的城市地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)中一展拳腳。通過在全市地下管網(wǎng)不同樞紐區(qū)安裝的230個監(jiān)測設備，能有效實現(xiàn)在城市遭遇暴雨襲擊時對管網(wǎng)內(nèi)污水之流速、流量、水位等運行情況進行分層監(jiān)測與及時監(jiān)控，實時掌握管道淤積情況，保障水情及時疏通和其他可控操作。同時，維也納管網(wǎng)公司還設立有24個氣象監(jiān)測站，并通過與國家氣象局的緊密合作，及時向控制中心預報暴雨走向、降水量等信息，以隨時跟進對排水管網(wǎng)的智能化管控。

而在瑞典首都斯德哥爾摩，信息化技術的“不可思議”則更多的能在城市垃圾處理之人性化上一窺虛實。為進一步改善城市環(huán)境，斯德哥爾摩市域范圍遍布各種電子垃圾桶，分別用于接收食物垃圾、可燃物垃圾以及廢舊報紙等不同類別的廢棄物。此種垃圾桶通過各自的閥門與同一條地下管道相連接，閥門分別在每天自動開啟兩次，以便不同類別的垃圾由此進入地下管道系統(tǒng)，以每小時70公里的速度被輸送到城市遠郊，并在電腦的控制下自動分離后被輸送到不同的容器進行處理……新技術的應用使得斯德哥爾摩的垃圾處理效率得到了極大提升，更令城市生態(tài)環(huán)境得到了極大優(yōu)化。

科技“強賦能”，產(chǎn)業(yè)“育新機”

20世紀末以來，全球信息技術發(fā)展迅速，日益廣泛的信息化催生出了許多新的生產(chǎn)模式與生活理念。隨著人們對于電郵（e-mail）等“e”(electronic，意指“電子（化）的”)化事物的不再陌生，以及無所不在的計算技術及移動通信技術的日臻成熟，人們開始考慮使用“u”(ubiquitous，意指“無所不在的”)來取代原先的“e”，旨在更為精準地描述21世紀“無所不在的”信息化社會。從“e”到“u”的躍進貌似只是一個字母的變動，然而其所折射出的卻是整個戰(zhàn)略框架的深刻變革——催生新一代信息科技革命，實現(xiàn)無所不在的便利社會。而在東亞的版圖上，首爾與東京就是這其中高瞻遠矚的兩顆先行雙子星。

2004年3月，韓國政府推出了“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略，力促韓國提前進入智能社會。概言之，該戰(zhàn)略是一種以無線傳感器網(wǎng)絡為基礎，將韓國的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化，以促進韓國經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的國家戰(zhàn)略。而建設“U-City”則是“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略在韓國城市的具體落地舉措。2007年伊始，首爾作為韓國“U-City”示范區(qū)的首發(fā)陣容，致力于完善將自然人及其周圍環(huán)境與無所不在的技術(ubiquitoustechnology)集成起來的新的城市發(fā)展模式。其將IT包含在所有的城市元素中，使自然人能在任何時間、任何地點、從任何設備訪問與應用城市元素。2011年，首爾又在其“智慧首爾2015”計劃中，提出了“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號，一方面意圖傳承“U-City”理念精神，進一步打造以人為本，以信息技術為載體的富有創(chuàng)造力的智慧城市；另一方面亦是為了增加智能設備的社會普及率，幫助新用戶學會使用智能設備，盡快融入到“無所不在的技術”之智慧城市發(fā)展洪流中。

而幾乎同時進入這一賽道的還有日本。從2000年開始，日本加速了其國內(nèi)的ICT戰(zhàn)略布局與擴張，繼“E-Japan”“U-Japan”之后更推出了迭代升級版“I-Japan戰(zhàn)略2015”，計劃到2015年實現(xiàn)以人為本的“安心且充滿活力的數(shù)字化社會”，讓數(shù)字信息如同空氣和水一樣融入到社會生產(chǎn)生活的每一個角落。東京作為日本的政治中心、文化教育中心以及海陸空交通樞紐，在社會公共服務、智能交通建設、綠色城市建設等方面皆取得了顯著成績。尤值一提的是“東京無所不在計劃”在物聯(lián)網(wǎng)技術應用普及上所取得的巨大成功。該計劃主要采用泛在的ID識別技術，將東京市內(nèi)所設“場所”及“物品”賦予識別碼，通過系統(tǒng)平臺將各種信息傳送到游客或消費者的手持式接收器上，接收器具有RFID識別、紅外線掃描、429MHz無線傳輸、Wi-Fi、藍牙傳輸?shù)裙δ?，用戶通過接收器便可讀取實體位置或物體上的資訊信息，將真實世界的資訊或內(nèi)容進行數(shù)字化處理后與虛擬現(xiàn)實空間有機結合。

數(shù)字“新引擎”，互聯(lián)“加速度”

毋庸置疑，智慧城市建設能為醫(yī)療、電力、金融等城市基礎設施中的既有問題提供高效的解決策略，亦為公眾提供更高品質(zhì)的公共服務與產(chǎn)品。一卡通系統(tǒng)工程即是城市數(shù)字化、信息化建設的一部分，其主要目標是打造出城市通用的一卡通網(wǎng)絡系統(tǒng)，不僅能方便使用者，萬物互聯(lián)，更能有效促進城際間的迅達交流。

為全面實現(xiàn)電子健康記錄互聯(lián)互通，香港醫(yī)院管理局于2016年3月正式推出了“公私營醫(yī)療合作——醫(yī)療病歷互聯(lián)實驗計劃及電子健康記錄互通系統(tǒng)”（簡稱“醫(yī)健通”），通過該系統(tǒng)，全港的私營醫(yī)療服務提供者均可在經(jīng)病人允許后查閱其電子病歷，提供后續(xù)醫(yī)療服務。事實上，“醫(yī)健通”作為香港特區(qū)政府諸多電子健康記錄合作計劃之一，以為已登記的香港市民終身保留其健康紀錄，為護理服務提供適時及準確的資料，幫助減少重復的檢查和治療，讓病人得到更連貫和適時的健康護理為目標，此前主要用于運作醫(yī)療券計劃與資助計劃。截至2019年，除香港醫(yī)管局、香港衛(wèi)生署及12間香港私家醫(yī)院外，已有超過1700間醫(yī)護機構登記加入其中，其屬下的逾4.7萬名醫(yī)護專業(yè)人員均能通過該平臺為病患提供醫(yī)療服務……同時，特區(qū)政府亦在積極推進著該系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)容包括擴大可互通資料范圍，加入中醫(yī)藥資料及放射圖像，建立病人平臺作為香港公共衛(wèi)生平臺，提升系統(tǒng)的安保性能、隱私保障等事項，各項相關工作預計將于2022年底前逐步完成。

與香港的電子健康記錄互聯(lián)互通系統(tǒng)頗有異曲同工之妙，但“北京通”惠民平臺的野心似乎更大，意圖走得更遠……“北京通”是北京市市民社會服務一卡通的簡稱，準確地說，它并不止于一張實體卡片，而是一種為市民提供政府公共服務和個人信用管理的集合應用，屬于卡證同存、虛實結合的媒介。早在2015年，北京市既已啟動了“北京通”業(yè)務的推廣工作，旨在將其打造成為集各種服務于一身的“萬能卡”平臺。北京深知，在現(xiàn)有格局之下，將各種功能統(tǒng)一到一張市民卡上的實操難度頗大，因此“北京通”積極創(chuàng)新、改變思路，“以號代卡”，為整合進“北京通”的市民服務卡生成了一個號碼……不遠的將來，“北京通”更有望一號兼容逾20種政府公共服務功能。從實體卡到虛擬卡再到“號代卡”的發(fā)展歷程，由數(shù)字化到智能化再到智慧化，經(jīng)由媒介來接入更多的服務內(nèi)容，協(xié)同持續(xù)完善中的城市大數(shù)據(jù)平臺齊發(fā)力，讓公眾體驗到更多的“無卡”智能與便捷，便是“北京通”，甚至是中國智慧城市建設的一個努力方向。