范麗昕

摘? 要：本文以闡述公路工程在社會(huì)發(fā)展中的重要性入筆，提出了現(xiàn)階段公路工程存在的質(zhì)量問題和發(fā)展問題，探索了在公路工程質(zhì)量得到廣泛關(guān)注的背景之下，應(yīng)當(dāng)如何兼顧公路工程的質(zhì)量和施工效率，推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展，加強(qiáng)加快我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公路工程;質(zhì)量控制;監(jiān)督管理

隨著國家綜合國力的提高，經(jīng)濟(jì)交往對于交通運(yùn)輸條件提出了更高的要求，公路工程建設(shè)的需求隨之增大。正因?yàn)槿绱?，社?huì)各界對于公路工程的質(zhì)量也投入廣泛的關(guān)注。另一方面，政務(wù)公開的推進(jìn)為公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制提供了更廣闊的發(fā)展空間。城市一體化的進(jìn)程要求進(jìn)一步推進(jìn)公路工程的開發(fā)和建設(shè)，加快了在新時(shí)代推進(jìn)公路工程行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

1公路工程在社會(huì)發(fā)展中的重要性

1.1有效提升公路工程的質(zhì)量和安全性

交通基礎(chǔ)設(shè)施作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，其質(zhì)量升級、穩(wěn)定發(fā)展對于綜合國力提升有著不可忽視的作用。國家也對于提升公路工程的質(zhì)量、協(xié)調(diào)區(qū)域間綜合發(fā)展給予了高度的政策扶持。公路工程作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活條件的提高具備有效而持續(xù)的推動(dòng)力。隨著我國公路工程的施工規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在追求公路工程所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對社會(huì)效益的關(guān)注度日益提高?？偠灾?，科學(xué)的建設(shè)理念要求不能盲目追求建設(shè)的速度，而應(yīng)當(dāng)對于工程質(zhì)量和監(jiān)督管理工作給予足夠的重視。

1.2促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)化發(fā)展

在公路工程建設(shè)過程中重視監(jiān)督機(jī)制和管理工作，能夠針對建設(shè)過程中的施工技術(shù)以及工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督管理，充分關(guān)注工程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)處優(yōu)化質(zhì)量。人類社會(huì)本就是互相聯(lián)系的一個(gè)生態(tài)整體，只是出于客觀條件的限制，例如地理位置、資源密集程度、歷史發(fā)展背景、人口分布密度等客觀因素，各個(gè)區(qū)域的發(fā)展存在著或大或小的差異，逐漸導(dǎo)致地區(qū)間的貧富差距，影響區(qū)域間的均衡發(fā)展?？陀^而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)提升的過程中發(fā)揮著非常明顯的作用，能夠在很大程度上提升經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展質(zhì)量和均衡程度?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的理念，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)化必然要求推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展，以高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)往來。

2 現(xiàn)階段公路工程質(zhì)量存在的問題

2.1公路工程施工水平存在不足

我國公路工程建設(shè)雖然具備一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但隨著施工技術(shù)的進(jìn)步，公路工程建設(shè)逐漸無法滿足社會(huì)的需要。立足于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，公路工程施工作為影響國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)之一，不能盲目追求建設(shè)的速度，而應(yīng)當(dāng)以智能化、高效率的施工技術(shù)應(yīng)用于建設(shè)實(shí)踐，切實(shí)提升公路工程質(zhì)量。

2.2施工過程中監(jiān)督機(jī)制的缺失

眾所周知，完善的公路工程基礎(chǔ)設(shè)施是保護(hù)公民的合法利益和經(jīng)濟(jì)主體商事往來活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。然而當(dāng)前的公路工程基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足生產(chǎn)生活的需求，區(qū)域間的發(fā)展差距日益拉大，對于社會(huì)資源的公平分配產(chǎn)生不利影響。公路工程施工過程中監(jiān)督機(jī)制的缺失在很大程度上導(dǎo)致了現(xiàn)階段公路工程的質(zhì)量問題，這不僅需要公路工程行業(yè)內(nèi)部建立高標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，更需要在公路工程中引入全方位的監(jiān)督機(jī)制。

面對公路工程施工過程中的出現(xiàn)的諸多問題，管理和監(jiān)督人員在很多時(shí)候無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，這是由于管理和監(jiān)督人員的能力不足阻礙了公路工程質(zhì)量的提升。在公路工程施工過程之中，難免出現(xiàn)許多實(shí)際的材料質(zhì)量問題和自然條件限制，管理團(tuán)隊(duì)卻無法及時(shí)進(jìn)行利益的協(xié)調(diào)，調(diào)整形成科學(xué)的工程規(guī)劃和工期調(diào)整，這是在提升公路工程質(zhì)量的過程中亟待解決的問題。

3推動(dòng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的措施和策略

3.1創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式方法

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的增多，公路工程的建設(shè)數(shù)量隨之增加，必然需要在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)提升工程的質(zhì)量。對施工工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量控制中非常重要的一個(gè)部分，對促進(jìn)整體的質(zhì)量和施工效率具有重要的意義。公路工程質(zhì)量控制中的不利因素是多種多樣的，必然要求創(chuàng)新監(jiān)督、檢查的方法和體系，以促進(jìn)我國的公路工程的質(zhì)量提升，減少資源的浪費(fèi)和人力的損耗。

監(jiān)督檢查內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)要科學(xué)、適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)各方的利益，使施工過程中的各種關(guān)系得到最佳調(diào)整，在協(xié)調(diào)化道路上中充分引入綜合管理機(jī)制。另一方面，管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在施工過程中兼顧公平和效益。通過對施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，提高公路工程的施工能力和建設(shè)材料的質(zhì)量，管理者也擁有了更多優(yōu)化選擇的空間?？偠灾?，創(chuàng)新監(jiān)督檢查有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的增長，通過加速各個(gè)區(qū)域之間能源、人才、技術(shù)的流動(dòng)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)均衡化、科學(xué)化發(fā)展。

3.2在公路工程中引入全方位的監(jiān)理機(jī)制

我國在公路建設(shè)發(fā)展的過程中，為了提升公路的工程質(zhì)量和確保交通安全，引入了多樣化、全方位的監(jiān)理企業(yè)機(jī)制?？陀^而言，監(jiān)理工作在很大程度上與公路工程的質(zhì)量息息相關(guān)。然而當(dāng)前我國的公路工程監(jiān)理體系處于仍待完善的階段，面臨著施工過程中的諸多問題，所以應(yīng)當(dāng)在日后的建設(shè)實(shí)踐中探索監(jiān)理機(jī)制的優(yōu)化升級，更好地推動(dòng)我國公路工程監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展。實(shí)際上，為了增強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督對工程質(zhì)量的控制作用，必然引入監(jiān)理企業(yè)對于工程質(zhì)量、人員管理、工期安排、選址設(shè)定的各個(gè)機(jī)制，在施工的每一個(gè)階段進(jìn)行防控風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段許多的公路工程建設(shè)之中，監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)的失職、越職會(huì)造成工程預(yù)算的安排不當(dāng)，或是公路工程選期、選址不適合，從而對整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。工程監(jiān)督和管理部門應(yīng)當(dāng)充分意識到監(jiān)督機(jī)制的重要性和自身的責(zé)任，進(jìn)行科學(xué)探究以提升公路工程監(jiān)督業(yè)務(wù)水平，采取科學(xué)合理的管理理念，發(fā)揮全方位的監(jiān)督功能，確保公路工程的質(zhì)量提升。

3.3推動(dòng)政務(wù)公開以強(qiáng)化監(jiān)督

公路工程的建設(shè)與公權(quán)力的運(yùn)用息息相關(guān)，因此在對施工過程進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注政務(wù)公開對于監(jiān)督管理的作用，充分意識到公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和依法行政、政務(wù)公開理念融合的重要性。交通運(yùn)輸主管部門作為“為人民服務(wù)”的公權(quán)力部門，應(yīng)當(dāng)從合同簽訂、公路選址、建設(shè)單位招投標(biāo)等各個(gè)階段進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，充分完善信息監(jiān)管體系。

政府對于公路工程信息公開的不完整和不及時(shí)都會(huì)影響到施工活動(dòng)的公開透明性，從而降低施工建設(shè)活動(dòng)的效率和質(zhì)量，最終威脅到每一個(gè)社會(huì)公民的交通安全?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提升意味著市場競爭的逐漸激烈，公路工程的建設(shè)行業(yè)也是如此。我國的公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)更加注重質(zhì)量優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念，重視多樣化監(jiān)督管理機(jī)制作用。正因?yàn)槿绱?，政府在選擇公路工程的建設(shè)企業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)政務(wù)公開的陽光政府，在公路工程初期規(guī)劃到最后竣工驗(yàn)收的整個(gè)階段，確保信息的充分公開，這意味著監(jiān)督渠道的多元化，大力增強(qiáng)了公路工程的監(jiān)督效果。

結(jié)束語

綜上所述，社會(huì)的進(jìn)步要求建立城市一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，公路工程建設(shè)成為了廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，必然要求提升公路工程的質(zhì)量。為了增強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督對工程質(zhì)量的控制作用，積極引入監(jiān)理機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督體系和管理體系的綜合效能。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

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